Conform prevederilor art. 87 alin. 3 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în scopul asigurării autonomiei locale, autoritățile deliberative ale administrației publice locale au dreptul să instituie și să perceapă impozite și taxe locale și să aprobe bugetele locale ale unităților administrativ – teritoriale, în condițiile legii.

Sportul este un instrument puternic care ajută tinerii să-și conserve echilibrul fizic, dar și mintal, precum și o activitate elementară în viața fiecăruia întrucât aduce o serie de beneficii evidente asupra dezvoltării armonioase și asupra stării de sănătate.

Sportul este hotărâtor pentru starea de sănătate în societatea modernă și, prin rolul său în educația formală și informală, constituie un element esențial al unei educații de înaltă calitate și contribuie la împlinirea personală a cetățenilor  de orice   vârstă.

Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/2022  s-a aprobat modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 126/2021 în sensul eliminării poziției nr. 10 din Anexa nr. 1 și completarea acesteia cu o nouă anexă care cuprinde taxele pentru ”Spații folosite pentru activități recreative, întrețineri corporale, cursuri dans și altele similare”. 

Din dorința de a încuraja implicarea copiilor și tinerilor în activități și competiții sportive, în vederea stimulării interesului pentru practicarea în mod organizat a activităților de educație fizică și sport, precum și a formării de performeri, venim în sprijinul ONG-urilor din municipiul Brad care desfășoară activități sportive și/sau recreative, precum și a sportivilor din municipiul Brad care au obținut performanțe deosebite la nivel național, alții decât cei care activează în ONG-uri cu propunerea de reducere cu 50% a taxei pentru spațiile folosite pentru activități recreative, întrețineri corporale, cursuri de dans și altele similare.

Precizăm că sportivii din municipiul Brad care au obținut performanțe deosebite la nivel național, alții decât cei care activează în ONG-uri, pot beneficia de această reducere pentru o perioadă de până la un an de la data obținerii performanței.

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 126/2021 privind indexarea chiriilor, redevențelor și taxelor de bază pe metru pătrat pentru spațiile cu altă destinație decât aceea de locuință și pentru terenurile aparținând domeniului public și privat al Municipiului Brad modificată și completată prin H.C.L. nr. 23/2022 și-l supunem  spre dezbatere  plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invocăm în susţinerea propunerii noastre prevederile art. 463 alin. 2, alin. 3 şi alin. 4, art. 465, art. 466 şi art. 467 alin. 5 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. 2 lit. c, alin. 7 lit. s din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Grupul de consilieri USR au formulat următorul amendament:

Proiectul de hotărâre se va completa cu un art. 3 care va avea următorul cuprins:

”Art. 3. - Se acordă reducerea cu 50% a taxei pentru spațiile folosite pentru activități recreative, întrețineri corporale, cursuri de dans și altele similare, în baza unei cereri scrise depusă la Registratura Primăriei Municipiului Brad sau trimisă pe adresa de e-mail bradprim@yahoo.com, cetățenilor care au dimiciliul sau viza de flotant valide, pe raza teritoriului municipiului Brad.”

Celelalte articole ale Hotărârii Consiliului Local nr. 126/2021, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/2022, se renumerotează și rămân neschimbate”.

Au motivat acest amendament pe următoarele:

”Pentru a nu exista o inechitate, chiar discriminare, putând fi acyzați cu lejeritate că apărăm interesele mai degrabă a unor ONG-uri ori Asociații, realizatoare de venituri proprii, în detrimentul marei mase a locuitorilor municipiului Brad, iubitori și practicanți ai sportului și mișcării, noi, consilierii locali ai USR, considerăm potrivit ca această măsură de diminuare a taxei cu 30% să se aplice în baza unei cereri scrise depusă la Registratura Primăriei Municipiului Brad sau trimisă pe adresa de e-mail bradprim@yahoo.com, cetățenilor care au dimiciliul sau viza de flotant valide, pe raza teritoriului municipiului Brad. este o măsură de bun simț care vine în completare, o măsură reparatorie și care este menită să încurajeze suplimentar sportul în masă în rândul brădenilor prin stabilirea unor taxe care să nu descurajeze aceste genuri de activități.”

Amendamentul a fost supus și cu  4 voturi ”pentru”, 13 voturi ”împotrivă” nu a trecut.

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei  precizează că pentru a nu exista o inechitate, chiar discriminare, putând fi acuzați cu lejerittae că apărăm interesele mai degrabă a unor ONG – uri ori Asociații, realizatoare de venituri proprii, în detrimentul marei mase a locuitorilor municipiului Brad, iubitori și practicanți ai sportului și mișcării, consilierii USR, consideră potrivit ca această măsură de diminuare a taxei cu 50% să se aplice în baza unei cereri depusă la Registratura Primăriei Municipiului Brad sau trimisă pe adresa de e-mail: bradprim@yahoo.com și pentru cetățenii care au domiciliul sau reședința valide pe raza teritoriului municipiului Brad. Este o măsură de bun simț care vine în completare ca o măsură reparatorie și care este menită să încurajeze suplimentar sportul în masă în rândul brădenilor prin stabilirea unor taxe care să nu descurajeze aceste genuri de activități. 

 În contextul celor de mai sus, propune următorul amendament și anume: ”completarea proiectului de hotărâre cu încă un articol, Art. 3 care va avea următorul cuprins:

Art. 3. - Se acordă reducerea cu 50% a taxei pentru spațiile folosite pentru activități recreative, întrețineri corporale, cursuri de dans și altele similare, în baza unei cereri scrise depusă la Registratura Primăriei Municipiului Brad sau trimisă pe adresa de e-mail bradprim@yahoo.com, cetățenilor care au domiciliul sau viza de flotant valide, pe raza teritoriului municipiului Brad.

Celelalte articole ale Hotărârii Consiliului Local nr. 126/2021, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/2022, se renumerotează și rămân neschimbate.”

Domnul Primar, Florin Cazacu, a menționat că având în vedere că aplicarea hotărârii de consiliu local o face Primarul, respectiv executivul și nu un consilier local, dumnealui este foarte atent la tot ceea ce înseamnă hotărâri de consiliu local și este uimit de lipsa de profesionalism a celor care fac amendamente întrebând cum să propui acordarea unei reduceri de 50% pentru toți cei care depun o cerere, iar celorlați, nu. Ba mai mult, este și o birocrație în plus.

Apreciază că proiectul de hotărâre inițiat de către cei doi consilieri locali este foarte binevenit pentru că încurajează atât sportul în mod organizat, cât și pe cei care, individual, au performanțe deosebite în acest domeniu.  Îi felicită pe cei doi consilieri locali pentru proiectul propus și menționează că amendamentul propus de către grupul populist nu are nici un fel de relevanță.

Domnul preşedinte de şedinţă, Sergiu - Alin Bufnilă, supune la vot amendamentul propus și cu 4 voturi „pentru” și 13 voturi „împotrivă” NU TRECE.

Domnul consilier local, Raul - Florin Matei, precizează că este salutară inițiativa celor doi consilieri locali PSD, mai ales că ideea aparține grupului USR, discutând aceste aspecte în ședința trecută. 

Având în vedere că se vorbește de lege, de profesionalism, apreciază că orice text de lege trebuie să fie clar sau fără echivoc, fără a avea în textul inițial un termen ambiguu și solicită ca unul dintre cei doi inițiatori, domnul consilier local, Adrian - Marius Benea, înțelegând că dumnealui cunoaște mai în amănunt acest proiect, să explice ce înseamnă „se poate acorda reducerea cu 50%”,… „cine acordă această reducere și în baza a ce criterii”, „care este comisia care analizează aceste oportunități și cine face parte din comisie?”, „cum se vortează această comisie?”

În continuare, precizează că vorbim de profesionalism.. „facem un proiect de hotărâre de consiliu local mai pe genunchi decât hotărârea inițială și apoi ne dăm mari că iubim sportul”.

Domnul consilier local, Călin – Gheorghe Dineș, precizează că dumnealui nu cunoaște faptul că grupul USR a venit cu acest proiect de hotărâre la Primărie, ci au făcut doar un simplu amendament. În ceea ce privește susținerea sportului, dumnealui își amintește că în luna august a anului trecut, când s-a organizat o competiție de mini-fotbal, domnul consilier local, Raul - Florin Matei, s-a opus, susținând pe rețelele de socializare că este o competiție de fotbal ca minim interes.

Domnul consilier local, Raul - Florin Matei, menționează că nu i-a răspuns la întrebare dar poate sau nu să răspundă.

Domnul Primar, Florin Cazacu, menționează că se poate aplica această reducere dacă se face dovada celor două condiții:

      -  1. dovada că are performanțe la nivel național

      -  2. dovada că ONG-ul are sediul pe raza  municipiului Brad.

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, solicită domnului Primar să-i lase pe cei doi inițiatori să explice, dar se pare că aceștia nu știu.

Domnul consilier local, Dorin Sorin David, menționează că atât proiectul de hotărâre, cât și amendamentul sunt foarte bine făcute, motivând că atâta timp căt aceste săli au fost făcute și sunt amenajate din banii publici, trebuie să beneficieze de ele toți cetățenii, să plătească mai puțin. Menționează că a fost „pentru” acel amendament, de asemenea va fi „pentru” acest proiect de hotărâre, doar că ar fi trebuit ca proiectul de hotărâre să fie completat cu reduceri sau din start să fie redus prețul pentru folosirea sălilor de sport.

Domnul Primar, Florin Cazacu, îi roagă să înțeleagă un lucru, respectiv că nu este loc de populism. Aceste săli de sport se întrețin din finanțarea/elev din bugetul școlii, deci, lucrările de întreținere, de mentenanță toate se fac din banii școlii. Mărirea taxei aprobată în ședința trecută a fost propusă tocmai pentru a acoperi aceste cheltuieli și nu pentru a descuraja sportul. Faptul că cei doi consilieri locali, inițiatorii proiectului de hotărâre, au propus această reducere pentru cei cu performanțe deosebite și pentru ONG-urile care-și au sediul în municipiul Brad, are 2 elemente esențiale: faptul că prin ONG vin foarte mulți deodată (de exemplu Empi Karate unde sunt sute de sportivi care au foarte multe ore pentru care plătesc chirie, și  sportivii individuali care au performanțe deosebite la nivel național (de exemplu Pleșa, Sebastian, Coldea). Este normal să–i încurajăm! Este adevărat nu cu diferența respectivă de bani se întreține sala de sport. Este normal ca aceștia să plătească mai puțin sau chiar nimic pentru folosirea sălilor de sport pentru că fac cinste municipiului Brad și-i duc numele mai departe.

Îi reamintește domnului consilier local, Dorin – Sorin David, că sala de sport de la Școala „Mircea Sântimbreanu” este costruită din bani de la Compania Națională de Investiții, din bugetul local al Municipiului Brad alocându-se doar bani pentru realizarea utilităților. Sala de sport de la Liceul Teoretic „Avram Iancu„ este construită de peste 25 de ani de zile, iar sala de sport de la Școala „Mircea Sântimbreanu„ este, de asemenea, construită de mulți ani.  

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, precizează că este bine că sunt mai multe opinii pe marginea acestui proiect de hotărâre, chiar dacă unele sunt mai aprinse. Dumnealui le tratează din punctul de vedere al consilierului local. Nu are nici o problemă, dar este inechitabil să pui ONG-urile care au un număr de abonați care plătesc un abonament lunar pe același picior de egalitate cu un brădean care plătește taxe și impozite, care merg inclusiv la asigurarea funcționării acestor săli, dumnealui părâdu-i-se ireal și întreabă care este argumentul de a promova și susține aceste sporturi pe care-l invocă inițiatorii. Nu, acest proiect de hotărâre este gândit foarte prost cu taxă diferențiată pe persoană fizică și persoană juridică! Ar fi trebuit să se gândească niște abonamente.  Aduce vorba de parcări unde abonamentul este de 40 -50 lei pe an. Întreabă cum poți să încurajezi sportul punând niște tarife orare mari. Solicită lăsarea sportului liber, fără taxe. Precizează că și funcționarea Primăriei Municipiului Brad se datorează tot impozitelor și taxelor achitate de cetățeni. Îndeamnă să nu mai fie populiști și să nu mai inventeze motive.

Domnul consilier local, Adrian – Marius Benea, îi solicită domnului consilier local, Raul – Florin Matei, să nu mai fie pe lângă subiect, apreciind că dacă ar fi citit proiectul de hortărâre, ar fi constatat că nu are dreptate.

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, precizează că domnul consilier local, Adrian - Marius Benea, se face de rușine, dat fiind faptul că i-a pus o întrebare și nu a știut să răspundă.

Domnul Primar, Florin Cazacu, menționează că din impozitele și taxele locale nu se acoperă funcționarea sălilor de sport. Din acestea se acoperă alt gen de cheltuieli. Cheltuielile de sport ca activitate se acoperă din finanțarea/elev iar administrația publică locală poate să aloce bani doar pentru investiții. Le solicită să nu mai vorbească pe lângă subiect, să lase populismul și să citească să poată vorbi argumentat. Îi felicită din nou pe cei doi inițiatori menționând că este un proiect de hotărâre corect. Rrecunoaște că dumnealui ar fi trebuit de prima dată să acorde sprijin sportivilor cu rezultate deosebite și ONG-urilor pentru că nu au profit și nu aduc profit. Acestea, de zeci de ani au performanțe deosebite, cum este de exemplu Empi Karate. Menționează că a și primit o solicitare din partea asociației respective. 

Domnul consilier local, Dorin Sorin David, își exprimă dorința de a adresa o întrebare domnului Primar și anume: ”Terenul de Peste Luncoi, terenul de mini-fotbal nu este din bugetul local execuitat? Dotările din sala de sport (aparatele de forță) nu sunt cumpărate din bugetul local?” 

Domnul Primar, Florin Cazacu, menționează că ar fi trebuit, înainte de a vorbi, să citească proiectul de hotărâre deoarece nu este vorba despre terenul de mini-fotbal de Peste Luncoi și nici de sala de forță.