Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 39 / 09.03.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 39 din 09.03.2022

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 8 alin. 3 lit. d^2), art. 10 alin. 5) și alin. (5^1) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) art. 35 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad constând în: colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, operarea și administrarea stației de transfer Brad, operarea și administrarea stației de sortare Brad, transportul la distanță al deșeurilor la facilitățile de tratare/depozitare nr. 394/720/25.04.2018, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară  S.I.G.D.  Hunedoara și Asocierea S.C. BRAI-CATA SRL – S.C. TED TRANS 2002 S.R.L.;

c) Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

d) Hotărârea Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare;

e) art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14  și art. 132  din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 39/11508/09.03.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 39/11506/09.03.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune cordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 39/11509/16.03.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 23337/23.03.2022, respectiv al Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 40/11544/30.03.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 21/11545/30.03.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 23/11546/30.03.2022  al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 52/11547/30.03.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 37/11548/30.03.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat; 

Luând act de:

a) Proiectul Actului Adițional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare1 Brad nr. 394/720/25.04.2018, atașat Notei de fundamentare nr. 359/28.02.2022;

b) Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului "Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Hunedoara" semnat de membrii A.D.I.S.I.G.D.-Hunedoara; 

c) Statutul A.D.I.S.I.G.D.-HUNEDOARA, astfel cum a fost actualizat și modificat .

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. (1) - Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Brad, doamna Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, să voteze „PENTRU” în ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor” judetul Hunedoara, în numele și pentru Municipiul Brad, încheierea Actului aditional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad. 

           (2)  - Actul aditional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018 constituie  Anexa la prezenta hotărâre și face parte integrantă din aceasta. 

Art. 2. - Celelalte clauze ale Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018 rămân  neschimbate.

Art. 3. - Se acordă mandat special președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară  ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”  pentru ca în numele și pentru Municipiul Brad să semneze Actul aditional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018.

Art. 4. - Prezenta hotărâre poate fi atacata conform procedurii si termenelor prevazute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 5. - Prezenta hotărâre se comunică: 

                               - Prefectului Judeţului Hunedoara;

                               - Primarului Municipiului Brad;

                        - Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deseurilor judetul Hunedoara; 

 - doamnei Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate din cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
    Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Conform prevederilor art. 8 alin. 3 punctul d^2 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „În exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilităţi publice şi adoptă hotărâri în legătură cu:… aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii”. 

Conform prevederilor  art. 10 alin 5 și 5^1 din același act normativ: …„ Unităţile administrativ-teritoriale pot mandata asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, în condiţiile stabilite prin actul constitutiv şi statutul asociaţiei, să exercite, în numele şi pe seama lor, atribuţiile, drepturile şi obligaţiile prevăzute la art. 8 alin. (3), art. 9 şi art. 22 alin. (3) şi (4), cu excepţia celor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. b)- d), f)-h) şi art. 9 alin. (1) lit. d). Exercitarea atribuţiilor, drepturilor şi obligaţiilor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. a), d^1), d^2), i)-k), art. 9 alin. (2) lit. g), art. 27, art. 29 alin. (2) şi art. 30 alin. (5) este condiţionată de primirea în prealabil a unui mandat special din partea autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei.

În situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale prevăzute la alin. (5) în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor lor”.

Astfel, prin adresa nr. 384/02.03.2022 Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 20344/03.03.2022, a înaintat Nota de fundamentare nr. 359/28.02.2022, precum și proiectul Actului adițional nr. 2 la Contractul nr. 394/720/25.04.2018 de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad constând în: colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, operarea și administrarea stației de transfer Brad, operarea și administrarea stației de sortare Brad, transportul la distanță al deșeurilor la facilitățile de tratare/depozitare, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară S.I.G.D. Hunedoara și Asocierea S.C. BRAI-CATA SRL – S.C. TED TRANS 2002 S.R.L. 

Menționez că prin acest act adițional se va modifica art. 5 alin. 2 și alin. 4 din contractul mai sus menționat, în sensul transmiterii obligației de calcul a penalităților din sarcina Asociației în sarcina Consiliului Județean Hunedoara, respectiv a U.A.T. – urilor,  după cum urmează:

 ”Art. 5 alin. 2 – Drepturile prevăzute la alin. 1 lit. a, d, f, j vor fi exercitate în numele și pe seama unităților administrativ – teritoriale din Aria delegării, de către ADI în baza mandatului primit prin statutul său.” 

”Art. 5 alin.  4 – Dreptul prevăzut la alin.1 lit. e și g privind încasarea redevenței și calculul penalităților în caz de executare cu întârziere sau neexecutare este exercitat de Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în calitate de titular al Fondului IID.”

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad, doamna Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, să voteze „PENTRU/ÎMPOTRIVĂ” în ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor” judetul Hunedoara, în numele și pentru Municipiul Bradîncheierea Actului aditional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad și-l supun spre dezbatere plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Am propus, de asemenea, mandatarea Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor” Hunedoara pentru ca, în numele și pentru Municipiul Brad, să semneze acest act adițional.

Invoc în susținerea propunerii mele prevederile   art. 8 alin. 3 lit. d^2), art. 10 alin. 5) și alin. (5^1) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 35 din  Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad constând în : colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, operarea și administrarea stației de transfer Brad, operarea și administrarea stației de sortare Brad, transportul la distanță al deșeurilor la facilitățile de tratare/depozitare   nr.394/720/25.04.2018 , încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară  S.I.G.D.  Hunedoara și Asocierea S.C. BRAI-CATA SRL – S.C. TED TRANS 2002 S.R.L., ale Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr.855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14   și art. 132  din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

 

Rezultate voturi