Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 64 / 20.04.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, a Studiului de Fezabilitate și a indicatorilor tehnico - economici ai proiectului ”Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Brad”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 4

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Implementare Proiecte

Raport Compartiment Juridic

Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale-Compartiment Executări Silite şi Insolvenţă

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 64 din 20.04.2022

privind aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii
pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic:
stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, a Studiului de
Fezabilitate și a indicatorilor tehnico - economici ai proiectului
”Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice
în Municipiul Brad”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Hotărârea Consiliului Local nr. 19/2022, cu modificările și completările ulterioare;

b) Ordinul emis de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1962 din 29 octombrie 2021 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculelel de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare  pentru vehicule electrice în localități;

c) Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările șu completările ulterioare;

d) art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 129 alin. 2 lit. b alin. 4 lit. a și lit. d și art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 64/11508/20.04.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 64/11506/20.04.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, a Studiului de Fezabilitate și a indicatorilor tehnico - economici ai proiectului ”Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Brad” ;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 66/11509/21.04.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 26911/20.04.2022, respectiv al Compartimentului Implementare Proiecte din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 50/11544/27.04.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe și avizul nr. 62/11547/27.04.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor; 

Luând act de:

        Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 20.04.2022 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;   

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă participarea Municipiului Brad la  ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, finanțat prin Administrația Fondului pentru Mediu cu proiectul ”Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Brad” .

Art. 2. - Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții prevăzut la art. 1, conform   Anexei nr. 1  care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. - Se aprobă indicatorii tehnico - economici ai obiectivului de investiții prevăzut la art. 1, conform Anexei nr. 2  care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4. - Se aprobă Devizul general al proiectului pentru obiectivul de investiții prevăzut la art. 1 conform Anexei nr. 3  care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 5. - Se aprobă bugetul proiectului  pentru obiectivul de investiții prevăzut la art. 1, respectiv valoarea totală a acestuia în cuantum de 2.062.237,67 lei, din care:

                   a) - cheltuieli eligibile în cuantum de 1.140.000 lei;

                   b) - cheltuieli neeligibile în cuantum de 922.237,67 lei;

                   c) - ajutor nerambursabil solicitat în cuantum de 1.140.000 lei. 

Art. 6. - Se aprobă asigurarea și susținerea sumelor reprezentând cheltuieli neeligibile în cuantum de 922.237,67 lei din bugetul local al Municipiului Brad.

Art. 7. - Se aprobă acoperirea temporară din bugetul local al Municipiului Brad a fondurilor necesare implementării proiectului, până la momentul rambursării cheltuielilor eligibile.

Art. 8. - Se aprobă contractarea finanțării, în cazul în care proiectul este selectat spre finanțare și se desemnează reprezentantul legal al Municipiului Brad care, potrivit legii, este primarul, domnul Florin Cazacu, pentru relația cu autoritatea contractantă - Administrația Fondului pentru Mediu.

Art. 9. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Brad, Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale și Compartimentul Implementare Proiecte din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 10. - Prezenta hotărâre se comunică:

                    - Prefectului Județului Hunedoara;

                    - Primarului Municipiului Brad;

                    - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                    - Compartimentului Implementare Proiecte.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Implementare Proiecte
    Raport Compartiment Implementare Proiecte
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale-Compartiment Executări Silite şi Insolvenţă
    Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale-Compartiment Executări Silite şi Insolvenţă
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiului Brad dorește accesarea în cadrul „Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, derulat de către Administrația Fondului pentru Mediu a unor fonduri nerambursabile pentru obiectivul de investiții Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Brad

Necesitatea implementării proiectului rezultă din cerința privind sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile. Implementarea programului conduce la îmbunătățirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, reducerea consumului anual de energie primară și promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. 

În Ordinul nr. 1.962 din 29 octombrie 2021 pentru aprobarea Ghidului de Finanțare pentru ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: staţii de reîncărcare pentru vehicule electrice în localităţi”, publicat în M.OF. nr. 1080/11.11.2021, este prevăzută, ca anexă obligatorie la depunerea cererii de finanțare, hotărârea consiliului local al solicitantului privind aprobarea participării la Program. Aceasta trebuie să conțină aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici, precum și susținerea financiară a proiectului, din punctul de vedere al cheltuielilor eligibile și neeligibile.

Astfel, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus: aprobarea participării Municipiului Brad la  ”Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în localități”, finanțat prin Administrația Fondului pentru Mediu cu proiectul ”Instalare stații de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Brad”, aprobarea Studiului de Fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici ai obiectivului de investiții, precum și a Devizului general al proiectului.

Totodată, am propus aprobarea bugetului proiectului  pentru obiectivul de investiții mai sus amintit, respectiv valoarea totală a acestuia în cuantum de 2.062.237,67 lei, din care:

                   a) - cheltuieli eligibile în cuantum de 1.140.000 lei;

                   b) - cheltuieli neeligibile în cuantum de 922.237,67 lei;

                   c) - ajutor nerambursabil solicitat în cuantum de 1.140.000 lei. 

Menționez că asigurarea și susținerea sumelor reprezentând cheltuieli neeligibile în cuantum de 922.237,67 lei, precum și acoperirea temporară a fondurilor necesare implementării proiectului, până la momentul rambursării cheltuielilor eligibile se vor face din bugetul local.

Am mai propus, de asemenea, aprobarea contractării finanțării, în cazul în care proiectul este selectat spre finanțare și desemnarea reprezentantul legal al Municipiului Brad care, potrivit legii, este primarul, pentru relația cu autoritatea contractantă - Administrația Fondului pentru Mediu.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Invoc în susținerea propunerii mele prevederile H..C.L. nr. 19/2022 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Brad pe anul 2022, ale art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului emis de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1962 din 29 octombrie 2021 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic: stații de reîncărcare  pentru vehicule electrice în localități, ale Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările șu completările ulterioare, ale art. 129  alin. 2 lit. b,  alin. 4 lit. e  din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, a precizat că vor vota acest proiect pentru că cred în el, însă a avut o discuție în cadrul comisiilor de specialitate cu privire la valoarea cheltuielilor eligibile și neeligibile care sunt simțitor de apropiate, dar a fost lămurit de către domnul consilier Oprișa.

Domnul Primar, Florin Cazacu, a întrebat care este de fapt problema. Este sigur că domnul consilier oprișa i-a dat informația corectă. A precizat că, cheltuielile eligibile nu pot fi stabilite exact având în vedere că ENEL-ul în momentul în care dă branșamentul, la punctul unde este amplasată stația de reîncărcare, are niște costuri separate de cele care se pot cuprinde în Studiul de Fezabilitate, iar valoarea respectivă nu poate fi inclusă în deviz la forma concretă pentru că se intră într-o procedură de achiziție publică, iar datele preliminare pot fi mult mai mici sau mult mai mari. 

Rezultate voturi