Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 82 / 25.05.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea asocierii Municipiului Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad cu Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în scopul realizării lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a unor sectoare din drumul național DN 76

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 82 din 25.05.2022

privind aprobarea asocierii Municipiului Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad cu Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în scopul realizării lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a unor sectoare din drumul național DN 76

Analizând temeiurile juridice, respectiv:


a) art. 35 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

b) art. 6 alin. (1), art. 20, art. 21 alin. (10),  art. 22^1, alin. (3) - (11) din Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

c) art. 1.400 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) art.129 alin. 1, alin. 2 lit. e, alin. 9 lit. a și alin. 14 din  Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:


a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 82/11508/25.05.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 82/11506/25.05.2022 al Ptimarului Municipiului Brad prin care se propune asocierea Municipiului Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad cu Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în scopul realizării lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a unor sectoare din drumul național DN 76;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 81/11509/25.05.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 30706/25.05.2022, respectiv al Biroului Administrarea Domeniului Public și Privat din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 63/11544/26.05.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 39/11545/26.05.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 40/11546/26.05.2022  al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 80/11547/26.05.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 55/11548/26.05.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a) adresele Primăriei Municipiului Brad nr. 25671/07.04.2022 și nr. 29676/16.05.2022  referitoare la imposibilitatea asigurării de către Consiliul Local al Municipiului Brad a fondurilor financiare necesare efectuării unor reparații curente, modernizării și reabilitării tronsoanelor din DN 76 cuprinse între km 28+600 - km 29 + 900, respectiv Km 32 + 290 - Km 35 + 400;

b) adresa Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 14297/11.05.2022, înregistrată la Consiliul Județean Hunedoara cu nr. 9192/13.05.2022;

c) adresa Consiliului Județean Hunedoara nr. 9478/17.05.2022 privind solicitarea acordului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii referitoare la preluarea temporară a administrării sectoarelor  cuprinse între km 28 + 600 - km 29 + 900, respectiv km 32 + 290 - km 35 + 400 din DN 76, situate în intravilanul municipiului Brad;

d) protocolul de predare - preluare nr. 42017/41012/2021 încheiat între Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Municipiul Brad;

e) referatul de aprobare nr. 10018/24.05.2022 ­­­­­­­­­­­­­la proiectul de hotărâre privind aprobarea asocierii Județului Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara cu Municipiul Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad în scopul  realizării  lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a unor sectoare   din drumul național  DN 76, iniţiat de Preşedintele Consiliului Judeţean Hunedoara, domnul Laurențiu Nistor;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.


Art. 1. (1) - Se aprobă  Acordul  de Asociere dintre Municipiul Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad și Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în scopul realizării lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a unor sectoare din drumul național  DN 76, conform   Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

       (2) - Scopul încheierii acordului de asociere îl reprezintă  realizarea lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare necesare punerii în valoare a obiectivelor culturale și  turistice de interes județean pentru care principala cale de acces este drumul național DN76.

Art. 2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, să semneze în numele și pentru Municipiul Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad, Acordul  de Asociere  prevăzut la art. 1.

Art. 3. – Prezenta hotărâre intră în vigoare ulterior obținerii acordului  Ministerului Transporturilor și Infrastructurii referitor la preluarea de către Consiliul Județean Hunedoara a administrării sectoarelor de drum național DN 76, cuprinse între km 28 + 600 -  km 29 + 900 și Km 32 + 290 - Km 35 + 400 aflat în intravilanul municipiului Brad. 

Art. 4. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 5. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 6. – Prezenta hotărâre se comunică:

                            - Prefectului Judeţului Hunedoara;

                            - Primarului Municipiului Brad;

                            - Consiliului Județean Hunedoara;

                            - Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

                            - Biroului Administrarea Domeniului Public și Privat.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat
    Raport Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Drumul național DN 76 (DN7 – Șoimuș – Brad - Baia de Criș - limită județ Arad) aparține   domeniului public al statului și se află, în baza Ordonanței Guvernului nr. 43/1997,  în administrarea Consiliului Local al Municipiului Brad potrivit Protocolului de predare - preluare nr. 42017/41012/2021, încheiat între Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Municipiul Brad.

Menționăm că Ministerul Transporturilor este organul administraţiei publice centrale care exercită prerogativele dreptului de proprietate publică a statului în domeniul drumurilor de interes naţional.

Datorită imposibilității asigurării de către Consiliul Local al Municipiului Brad a fondurilor financiare necesare efectuării unor lucrări de reparații curente, modernizării și reabilitării  tronsoanelor din DN 76 cuprinse între km 28+600 -  km 29+900, respectiv Km 32+290 - Km 35+400, prin adresa nr. 29676/16.05.2022 Municipiul Brad a solicitat Consiliului Județean Hunedoara sprijinul în vederea finanțării și executării acestor lucrări. 

În acest sens, prin adresa nr. 9478/17.05.2022, Consiliului Județean Hunedoara a solicitat  acordul proprietarului - Ministerul Transporturilor și Infrastructurii.

Prin adresa nr. 14297/11.05.2022, înregistrată la Consiliul Județean Hunedoara sub nr. 9192/13.05.2022, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a comunicat că preluarea în administrarea Consiliului Județean Hunedoara a sectoarelor în cauză din DN 76 se poate face prin asocierea dintre Județul Hunedoara și Municipiul  Brad, cu acordul proprietarului - Statul Român.

În acest sens, prin adresa nr. 9478/17.05.2022, Consiliul Județean Hunedoara a solicitat acordul proprietarului reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii.

În vederea finanțării și executării de către Județul Hunedoara a lucrărilor necesare de reparații curente, modernizare și reabilitare a sectoarelor din drumul național DN76, este necesar a fi încheiat, în condițiile legii,  un acord de asociere între Municipiul Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad – titular al dreptului de administrare și Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara.

Având în vedere că DN 76 reprezintă principala cale de acces către numeroase obiective culturale și turistice de interes județean, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea asocierii Municipiului Brad prin Consiliul Local al Municipiului Brad cu Județul Hunedoara prin Consiliul Județean Hunedoara în vederea realizării unor lucrări de interes județean, respectiv finanțarea și realizarea lucrărilor de reparații curente, modernizare și reabilitare a sectoarelor  cuprinse între km 28+600 -  km 29+900, respectiv Km 32+290 - Km 35+400  din drumul național  DN 76 și-l supun spre dezbatere plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art. 35 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 6 alin. (1), art. 20, art. 21 alin. (10),  art. 22^1, alin. (3) - (11) din Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 1.400 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art.129 alin. 1, alin. 2 lit. e, alin. 9 lit. a și alin. 14 din  Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Amendamente

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că dorește să formuleze un amendament la proiectul de hotărâre, în sensul că peste tot unde este scris „modernizare, reabilitare”, trebuie să fie scris și „reparații curente”, pentru că modernizarea și reabilitarea înseamnă un proiect de investiții, iar reparații înseamnă alocarea unei sume de bani aflată la dispoziția Consiliului Județean Hunedoara.

Amendamentul a fost supus la vor și, cu 16 voturi pentru, 1 consilier local absent, a fost aprobat.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că dorește să formuleze un amendament la proiectul de hotărâre, în sensul că peste tot unde este scris „modernizare, reabilitare”, trebuie să fie scris și „reparații curente”, pentru că modernizarea și reabilitarea înseamnă un proiect de investiții, iar reparații înseamnă alocarea unei sume de bani aflată la dispoziția Consiliului Județean Hunedoara.

Domnul consilier local, Dorin Sorin David, a precizat că iarăși va fi petic peste petic lângă petic.

Domnul Primar, Florin Cazacu, a menționat că, în urma numeroaselor discuții purtate cu Consiliul Județean Hunedoara și cu Ministerul Transporturilor, s-a găsit înțelegere și se poate face o asociere cu Consiliul Județean care va sprijini financiar repararea acestor drumuri. Totodată a mai precizat că municipiul Brad este traversat de două drumuri naționale pe o porțiune de 15 km., ceea ce este o mare povară pentru municipalitatea brădeană și este nepotrivit precum și incorect ca din banii brădenilor să se susțină financiar aceste drumuri care deservesc cetățenii întregii zone. Ca urmare, se va aloca o sumă importantă pentru realizarea unui covor asfaltic continuu de la intrarea în municipiul Brad, dinspre Deva, până la zona Obeliscului, iar de la intersecția străzii Decebal cu Unitatea Militară Brad se vor realiza unele lucrări în funcție de banii care mai rămân, căci este vorba de un buget multianual și se vor face antimăsurători, stabilindu-se exact câți bani se folosesc pe prima porțiune de drum.

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că pentru DN 74 Brad – Gura Barza, prin Programul Anghel Saligny este depus proiect de Municipiul Brad în valoare de 10 milioane lei, iar atunci când va fi semnat, va fi vorba de modernizarea acestui drum, adică lățirea platformei, șanțuri betonate, trotuare unde este posibil, canalizare.

Rezultate voturi