Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 83 / 25.05.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea acordului de parteneriat între municipiul Brad și Comuna Crișcior în vederea depunerii proiectului “Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Implementare Proiecte

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 83 din 25.05.2022

privind aprobarea acordului de parteneriat între municipiul Brad și Comuna Crișcior în vederea depunerii proiectului “Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:


  1. art. 4, art. 16 alin. 2 și alin. 5, art. 17 alin. 1 lit. g din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ - teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;
  2. art. 8 alin. 3 lit. c din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. art. 43 indice 1 alin. 4 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;
  4. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
  5. Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
  6. Anexa la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific- Condiții de accesare a fondurilor europeneaferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022;
  7. art. 129 alin. 2 lit. d și e,  alin. 7 lit. i, alin. 9 lit. a din  O.U.G.   nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 83/11508/25.05.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 83/11506/25.05.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea acordului de parteneriat în vederea depunerii proiectului „Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 82/11509/25.05.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 30650/25.05.2022, respectiv al Compartimentului Implementare Proiecte din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 64/11544/26.05.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 40/11545/26.05.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 41/11546/26.05.2022  al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 81/11547/26.05.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 56/11548/26.05.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

       Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 25.05.2022 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;  

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă încheierea unui acord de parteneriat între Municipiul Brad și Comuna Crișcior în vederea depunerii pentru finanțare în cadrul COMPONENTEI C10 - Fondul Local, Axa de intervenție I.1 - Mobilitate urbană durabilă, Investiția I.1.1 a proiectului  „Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior” , prevăzut în  Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Se împuternicește Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, să semneze Acordul de parteneriat prevăzut la art. 1 .

Art. 3. – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale, Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții - Compartimentul Investiții și Compartimentul Implementare Proiecte din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 4. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 5. - Prezenta hotărâre se comunică:

                   - Prefectului Judeţului Hunedoara;

                   - Primarului Municipiului Brad; 

                     - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                   - Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții - Compartimentul Investiții; 

                   -  Compartimentului Implementare Proiecte.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Implementare Proiecte
    Raport Compartiment Implementare Proiecte
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiul Brad  intenționează accesarea unor fonduri nerambursabile pentru obiectivul de investiții “Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior”, în parteneriat cu Comuna Crișcior, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția: I.1 – Mobilitate urbană durabilă, Subinvestiția  I.1.1 – Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante).

Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente acestui proiect, cât și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.

Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență. 

În cadrul Pilonului IV ”Coeziune socială și teritorială” este vizată implementarea politicilor urbane, punând accentul pe investiții verzi și digitale și pe reducerea disparităților regionale. Acesta vizează, de asemenea, dezvoltarea sectorului turismului și sprijinirea tranziției digitale a sectorului cultural și a celui creativ.  

Investițiile prevăzute pe această componentă sunt: 

I1. Mobilitate urbană durabilă (intervenție susținută de reforma R1. Crearea cadrului pentru mobilitate urbană durabilă):

I1.1. Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante);

I1.2. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC;

I1.3. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice;

I1.4. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – infrastructurii pentru biciclete la nivel local/metropolitan.

I2. Construirea de locuințe pentru tineri / specialiști din sănătate și învățământ (intervenție susținută de reforma R4. Îmbunătățirea calității locuirii);

I3. Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți furnizarea de servicii publice de către unitățile administrativ-teritoriale, intervenție susținută de reformele R2. Crearea cadrului de politici pentru o transformare urbană durabilă și de R3. Crearea cadrului de politici pentru o transformare rurală durabilă: instituirea consorțiilor administrative în zone rurale funcționale;

I4. Elaborarea / actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de urbanism (intervenție susținută de reforma R5. Dezvoltarea sistemului de planificare – Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor).

Pentru încadrarea în sumele disponibile pe fiecare dintre aceste investiții se va derula prima rundă de atragere de fonduri având în vedere bugetul prealocat pentru fiecare unitate administrativ - teritorială, pe categorii, conform tabelului de mai jos:

 

Solicitările de fonduri nerambursabile vor fi efectuate în limita bugetului prealocat fiecărei categorii de beneficiar și a bugetului disponibil pentru fiecare investiție, respectiv în conformitate cu criteriile de eligibilitate descrise în anexele la Ghidul de finanțare, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022.

Având în vedere nevoia de a asigura accesul cetățenilor la un serviciu de transport public de călători eficient și îmbunătățirea condițiilor de utilizare a modurilor de transport nemotorizate, se are în vedere achiziționarea a 4 autobuze electrice (10 metri) dotate, 4 stații de încărcare electrice pentru încărcare lentă și 2 stații de încărcare rapidă. 

Potrivit ghidului de finanțare, secțiunea 2.5 ”Sumele alocate pentru apelul de proiecte” , proiectele pot fi depuse spre finanțare de către UAT- uri în mod individual sau în parteneriat (la sub-investiția I.1.1 este obligatoriu ca cererile de finanțare să se depună în parteneriat sau de către o UAT care demonstrează apartenența la un ADI de transport public).

În cazul Municipiului Brad, după o analiză a nevoii legată de transportul din și dinspre municipiul Brad, s-a luat decizia de a se încheia un parteneriat cu Comuna Crișcior.

Această decizie este strâns legată și de faptul că localitatea este situată lângă satul Țărățel, sat aparținător municipiului Brad.

Astfel, a fost transmis Acordul de parteneriat nr. 30581/2022 Comunei Crișcior, urmând ca acesta să fie aprobat prin hotărâre a Consiliului Local Crișcior.

În contextul celor de mai sus și ținând cont de faptul că sumele de bani disponibile pentru această investiție se atribuie cu precădere pe principiul ”Primul venit, primul servit”, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus  aprobarea acordului de parteneriat între Municipiul Brad și Comuna Crișcior în vederea depunerii proiectului “Realizarea transportului public local cu mijloace ecologice în Municipiul Brad și Comuna Crișcior” și-l supun spre dezbatere plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

 Invoc în susținerea propunerii mele prevederile art. 4, art. 16 alin. 2 și alin. 5, art. 17 alin. 1 lit. g din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ - teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 8 alin. 3 lit. c din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 43 indice 1 alin. 4 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, ale Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, ale Anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022, ale art. 129 alin. 2 lit. d și e,  alin. 7 lit. i, alin. 9 lit. a din  O.U.G.   nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi