Nr. 138 / 22.09.2022

Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Florin CAZACU

Primarul municipiului

Comisia 1
Comisia 2
Comisia 3
Comisia 4
Comisia 5

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

22 Septembrie 2022

Vezi Documente

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 138/2022

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

Proiect de hotărâre

Nr. 138 din 22.09.2022

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ordonanța de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;

b) Ordonanța de Urgență nr. 74/2018, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 31 din 10.01.2019, cu modificările și completările ulterioare;

d) art. 9 alin. 2 lit. h și alin. 3 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;

e) Statutul A.D.I.S.I.G.D. HUNEDOARA, astfel cum a fost actualizat și modificat;

f) Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare;

g) Hotărârea Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv - cadru și a statutului - cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;

h) Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

i) Ordinul A.N.R.S.C. nr. 109 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specific serviciului de salubrizare a localităţilor;

j)Ordinului A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 iulie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

k) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare;

l) Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului ”Sistem integrat de managemental deșeurilor în județul Hunedoara”;

m) art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14 și art. 132 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

o) Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 138/11508/22.09.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 138/11506/22.09.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 138/11509/22.09.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 49665/22.09.2022, respectiv al Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 104/11544/22.09.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 69/11545/22.09.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 68/11546/22.09.2022 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 137/11547/22.09.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 91/11548/22.09.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a) Adresa nr. 1824/16.09.2022 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 49546/21.09.2022;

b) Nota de fundamentare nr. 1823/16.09.2022 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” ;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se însușește Strategia de contractare privind atribuirea contractelor de achiziție publică pentru Lot 1și Lot 2 prin procedura de „LICITAȚIE DESCHISĂ”, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Se însușește Documentația de atribuire care conține:

a) Instrucțiunile pentru ofertanți;

b) Caietele de sarcini;

c) Proiectul de contract conținând clauzele contractuale obligatorii;

d) Formularele și modelele de documente,

conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. - Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Brad, doamna Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, să voteze „PENTRU”/Î„MPOTRIVĂ” în ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Judetul Hunedoara”, în numele și pentru Municipiul Brad, aprobarea Strategiei de contractare și a Documentației de atribuire a contractelor de servicii pentru Lotul 1 - „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad”, prevăzute la art. 1 și art. 2.

Art.4. - Se acordă mandat Adunării de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Judetul Hunedoara” ca, în numele și pe seama Municipiului Brad, să organizeze procedura de „licitație deschisă” și să încheie contractul de achiziție de servicii pentru Lotul 1 - „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad” .

Art. 5. - Se acordă mandat Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să semneze, în numele și pentru Municipiul Brad, contractul pentru Lot 1 - „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad”.

Art. 6. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Compartimentul Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 7. - Prezenta hotărâre poate fi atacata conform procedurii si termenelor prevazute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 8. - Prezenta hotărâre se comunică:

- Prefectului Judeţului Hunedoara;

- Primarului Municipiului Brad;

- Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” ;

- doamnei Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Sumar proiect

analizând temeiurile juridice, respectiv ...
ținând cont de ...
luând act de ...
articole
anexe
documente
prezentare proiect

Descarcă proiect

Documente de prezentare și motivare

Forma inițiatorului

Forma inițiatorului
Referat de aprobare

Referat de aprobare
Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Juridic
Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Brad nr. 93/2022 au fost însușite Documentele suport din care fac parte Strategia de contractare și declarația privind persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, precum și Documentația de atribuire pentru demararea organizării procedurii de „negociere competitivă” în vederea atribuirii, pentru cele 2 zone, a unui operator pentru o perioadă determinată, respectiv până la atribuirea contractului de delegare a serviciului prin procedura de licitație deschisă, care între timp a fost anulată din lipsa concurenței (a depus cerere de participare la procedură un singur ofertant).

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” ținând seama de prevederile art. 71 art. 72, art. 73 alin. 1 și art. 74 alin.3 din Legea nr. 98/2016, precum și ale art. 58 din H.G. nr. 395/2016, a considerat justificată alegerea și organizarea procedurii de „licitație deschisă” cu o perioadă redusă, la 15 zile între transmiterea spre publicare în SEAP a anunțului de participare și depunere a ofertelor.

În acest sens au fost elaborate Strategia de contractare și Documentația de atribuire a contractelor de achiziție publică pentru contractele de prestare a serviciului de salubrizare Lot 1 și Lot 2.

Prin adresa nr. 1824/16.09.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 49546/21.09.2022, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”a înaintat Nota de fundamentare nr. 1823/16.09.2022 privind aprobarea Strategiei de contractare, a Documentației de atribuire și acordarea mandatelor.

Astfel, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad, doamna Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, să voteze „PENTRU/ÎMPOTRIVĂ” în ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor” județul Hunedoara, în numele și pentru Municipiul Brad aprobarea Strategiei de contractare și a Documentației de atribuire a contractului de servicii pentru Lotul 1 - „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad”.

Am propus, de asemenea, mandatarea A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara ca în numele și pe seama Municipiului Brad să organizeze procedura de „licitație deschisă” și să încheie contractele de achiziție de servicii pentru Lotul 1- „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad”, precum și a Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara, să semneze în numele și pentru Municipiul Brad, contractul pentru Lotul 1 - „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad”.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Invoc în susținerea propunerii mele prevederile Ordonanței de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de Urgență nr. 74/2018, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 31 din 10.01.2019, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 9 alin. 2 lit. h și alin. 3 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Statutului A.D.I.S.I.G.D. HUNEDOARA, astfel cum a fost actualizat și modificat, ale Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv - cadru și a statutului - cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului A.N.R.S.C. nr. 109 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specific serviciului de salubrizare a localităţilor, ale Ordinului A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 iulie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, ale Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare, ale Documentului de poziție privind modul de implementare a proiectului ”Sistem integrat de managementul deșeurilor în județul Hunedoara”, ale art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14 și art. 132 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.