Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 215 / 13.12.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea proiectului ”Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile, Obiectivul specific 11.2: Utilizarea energiei din surse regenerabile la nivelul autorităților publice locale apelul de proiecte 11.2

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Implementare Proiecte

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 215 din 13.12.2022

privind aprobarea proiectului ”Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 11: Măsuri de
îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile,
Obiectivul specific 11.2: Utilizarea energiei din surse regenerabile la
nivelul autorităților publice locale apelul de proiecte 11.2

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor pentru Sprijinirea investiţiilor destinate promovării producției de energie din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul autorităților publice locale în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare (POIM) 2014 – 2020, ale Regulamentului (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, ale Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, ale Regulamentului (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 și ale Regulamentului nr. 1046/2018 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, cu modificările și completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune 2014 - 2020;

c) O.U.G. nr. 112/2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea investiţiilor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienţei energetice, resurselor regenerabile de energie pentru întreprinderi mari şi întreprinderi mici şi mijlocii, energiei verzi din surse regenerabile destinate autorităţilor publice locale, precum şi unele măsuri în domeniul specializării inteligente, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;

d) Instrucțiunile AM/OI pentru contractele de finanțare semnate după data (publicării) acestora;

e) art. 129 alin. 2 lit. e din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 215/11508/13.12.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 215/11506/13.12.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea proiectului ”Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile, Obiectivul specific 11.2: Utilizarea energiei din surse regenerabile la nivelul autorităților publice locale apelul de proiecte 11.2;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 211/11509/13.12.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 60183/13.12.2022, respectiv al Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 161/11544/13.12.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 104/11545/13.12.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 109/11546/13.12.2022 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 211/11547/13.12.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 133/11548/13.12.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. -  Se aprobă proiectul „Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile, Obiectivul specific 11.2: Utilizarea energiei din surse regenerabile la nivelul autorităților publice locale apelul de proiecte 11.2, conform documentației prevăzută în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. (1) - Se aprobă valoarea totală a proiectului prevăzut la art. 1 în cuantum de 4.505.016,18 lei (inclusiv T.V.A.).

              (2) - Valoarea totală a proiectului prevăzută la alin. 1 este reprezentată astfel:

             a) valoarea eligibilă în cuantum de 3.523.739,93 lei (fără T.V.A.);

            b) valoarea neeligibilă în cuantum de 981.276,25 lei (inclusiv T.V.A.), din care suma de 719.288,30 lei, reprezentând T.V.A. - ul și suma de 261.987,95 lei, reprezentând cheltuieli neeligibile pe acest apel de proiecte. 

Art. 3. - Se aprobă contribuția de 0% din valoarea eligibilă în cuantum de 0 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului prevăzut la art. 1.

Art. 4. - Sumele reprezentând cheltuieli conexe care pot apărea pe durata implementării proiectului prevăzut la art. 1 se vor asigura din bugetul local al Municipiului Brad.

Art. 5. - Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai proiectului prevăzut la art. 1, conform  Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 6. - Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului care decurg din modificări ale documentației tehnice ca urmare a măsurilor de atenuare/compensare a unui potențial impact asupra mediului.

Art. 7. - Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale.

Art. 8. - Se împuternicește  Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, să semeneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT Municipiul Brad.

Art. 9. - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuterniceşte  Serviciul Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale și Compartimentul Programe și Proiecte  cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 10. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 11.  - Prezenta hotărâre se comunică:

                       - Prefectului Judeţului  Hunedoara;

                       - Primarului Municipiului Brad;

                       - Serviciului Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale;

                       - Compartimentul Programe și Proiecte  cu Finanțări Nerambursabile.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Implementare Proiecte
    Raport Compartiment Implementare Proiecte
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiul Brad intenționează depunerea proiectului „Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad” în cadrul  Programului Operațional Infrastructura Mare 2014 – 2020, Apel de proiecte pentru sprijinirea investițiilor în capacități de producere energie din surse regenerabile de energie, pentru comercializare, Axa Prioritară 11- Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul întreprinderilor, Obiectivul Specific - 11.2 Măsuri de producere a energiei din surse regenerabile destinate autorităților administrației publice locale. 

Acest proiect vizează realizarea unor capacitați de producere a energiei electrice din energie solară, pentru furnizarea de energie necesară clădirilor publice și iluminatului public, în vederea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și utilizării unor surse energetice regenerabile disponibile local.

Pentru clădirile publice amplasarea panourilor fotovoltaice se va realiza pe acoperișurile proprii. Toate clădirile publice sunt dotate cu instalații interioare de energie electrică și sunt racordate la rețeaua de distribuție locala. Racordarea instalațiilor noi fotovoltaice se va realiza în tablourile electrice existente.

Prin implementarea proiectului se urmărește creșterea nivelului de independență energetică a autorităților publice locale prin obținerea de energie din surse regenerabile (apă geotermală, energie solară, energia vântului și altele de asemenea natură, astfel cum sunt definite în Legea nr. 220/2008, cu modificările și completările ulterioare), cu excepția biomasei, pentru consumul propriu al acestora iar rezultate ce vor apărea ca urmare a implementării proiectului sunt:

- creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice şi termice din surse regenerabile mai puţin exploatate;

 - reducerea emisiilor de carbon în atmosferă prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an;

- economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică şi mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecţie şi pe îmbunătăţirea calităţii mediului, ca parte a Strategiei Europa 2020;

- atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producția de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile.

Valoarea totală a proiectului este de 4.505.016,18 lei (inclusiv TVA), din care valoare eligibilă în cuantum de 3.523.739,93 lei fără TVA și valoare neeligibilă în cuantum de 981.276,25 lei (inclusiv TVA).

Contribuția proprie în proiect de 981.276,25 lei reprezintă achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile și anume 719.288,30 lei reprezentând TVA-ul și 261.987,95 lei cheltuieli neeligibile pe acest apel de proiecte.

Durata de implementare a obiectivului de investiții este de 13 luni.

Durata de execuție a obiectivului de investiții este de 9 luni.

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea proiectului ”Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al clădirilor publice și a iluminatului public în Municipiul Brad”  în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile, Obiectivul specific 11.2: Utilizarea energiei din surse regenerabile la nivelul autorităților publice locale apelul de proiecte 11.2 și-l supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată. 

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art. 5 alin. 3 și alin. 4 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, ale Legii nr. 101/2006 privind salubrizarea localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 2366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului national de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestiția I.1.B. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de judet sau la nivel de orașe, componenta 3, Managementul deșeurilor, ale Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României, ale art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. b și lit. d, alin. 4 lit. d și alin. 7 lit. i și lit. n din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi