ROMÂNIA ANEXA NR.2
JUDEȚUL PRAHOVA la P.H.C.L. nr.60 din 14.10.2025
COMUNA BRAZI
CONSILIUL LOCAL
CAIETUL DE SARCINI
privind aprobarea concesionării prin licitație publică a unui imobil-teren în
suprafață de 12.310 mp, aflat în proprietatea publică a Comunei Brazi, județul
Prahova, tarla 9, parcela 165, numar cadastral 24349
Terenul este intravilan/extravilan, în suprafață totala de 12.310 mp și face parte din domeniul public al comunei Brazi, județul Prahova.
Destinație PUG : zonă unități industriale și depozite ”I”- subzone industrie poluantă ”IP” pentru intravilan și conform categoriei de folosință pentru extravilan - neproductiv.
Notă: având în vedere destinația actuală a zonei, pentru activitățile de amenajare hale de producție/de depozitare, pe toată perioada concesionării, NU este necesară întocmirea, avizarea și aprobarea unei documentații de urbanism faza PUZ (pentru schimbarea destinației).
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Caietul de sarcini al concesiunii este elaborat de către concedent, în baza studiului de oportunitate întocmit în vederea concesionării terenului respectiv și aprobat prin hotărâre de consiliu local.
Conținutul caietului de sarcini cuprinde elementele prevăzute de lege, între care enumerăm informațiile generale privind obiectul concesiunii, condițiile generale ale concesiunii, condițiile de valabilitate pe care trebuie să le indeplinească ofertele și clauzele referitoare la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică.
CAPITOLUL II
Informațiile generale privind obiectul concesiunii
Terenul ce face obiectul concesiunii are o suprafață de 12.310 mp.
Suprafața de teren supusă concesiunii nu are acces la drum public și la utilități:
• Rețea de apă – nu are acces direct.
• Rețea de canalizare – nu are acces direct
• Rețea electrică (există posibilitatea de racordare).
• Rețea de alimentare cu gaze naturale – nu are acces direct.
Terenul aparține domeniului public al comunei Brazi, județul Prahova și este liber de sarcini.
Terenul va fi concesionat pentru desfășurarea următoarelor activități:
- Curățarea și igienizarea acestuia;
- Amenajarea unor platforme betonate și construire hale de producție/depozitare etc.
Condiţiile de exploatare a concesiunii:
Concesionarul are obligația ca în termen de 24 luni de la data semnării contractului să curețe și să igienizeze terenul, să înceapă amenajarea spațiilor de producție/depozitare, în caz contrar contractul de concesiune se suspendă de drept.
Concesiunea se exercită conform clauzelor contractuale stabilite între părți.
Obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de către concedent.
Obiectivele de ordin economic și financiar constau în exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii, prin administrarea eficientă a domeniului public al comunei Brazi, pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, ca aport al redevenței datorată de concesionar.
Obiectivele de mediu impun concesionarului obligația de a respecta regulile de protecția mediului, conform legislației în vigoare, pe toată durata concesiunii.
Prin contractul de concesiune ce se încheie între părți, concedentul transferă concesionarului responsabilitatea cu privire la respectarea clauzelor de protecția mediului.
CAPITOLUL III
Condițiile generale ale concesiunii
Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii
Bunul concesionat - teren intravilan/extravilan- face parte din domeniul public al Comunei Brazi, județul Prahova și constituie bun de retur, ce revine concedentului de plin drept, gratuit și liber de orice sarcini, la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică.
Bunurile proprii ce aparțin concesionarului și care au fost utilizate de către acesta pe perioada concesiunii, rămân în proprietatea concesionarului la încetarea contractului de concesiune.
Aceste prevederi se aplică coroborat cu prevederile contractului de concesiune încheiat între părți, care face parte integrantă din documentația de atribuire.
Obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare:
Pe perioada derulării concesiunii, concesionarul va respecta normele privind protecția mediului, impuse de legislația în vigoare.
Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență:
Concesionarul are obligația exploatării bunului concesionat în regim de continuitate și permanență, în vederea îndeplinirii scopului pentru care a fost concesionat.
Interdicția de subconcesionare a bunului concesionat:
Pe perioada exercitării dreptului de concesiune, concesionarului i se interzice dreptul de a subconcesiona bunul concesionat. Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune sau înstrăinare a construcției, pentru a cărei realizare acest drept a fost constituit.
Condiţiile în care concesionarul poate închiria bunul imobil concesionat pe durata concesiunii:
Durata concesiunii este de 49 de ani, fără posibilitate de prelungire.
Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naționalitatea sau de cetățenia concesionarului, și produce efecte începând de la data semnării lui.
Concesionarul nu poate închiria bunul imobil concesionat.
Redevența minimă și modul de calcul al acesteia :
Redevența minimă de pornire a licitației a fost determinată pornind de la raportul de evaluare, întocmit de un evaluator autorizat A.N.E.V.A.R., în conformitate cu Standardele de Evaluare în vigoare la data evaluării (valoarea terenului a fost evaluată la 221.400 lei).
Valoarea redevenței minime pe an de la care pleacă licitația este de 4520 lei/an, respectiv 377 lei/lună, pentru o perioada de 49 ani.
Concesionarul are obligația de achita redevența aferentă terenului concesionat, până în ultima zi lucrătoare a termenului de plată.
Neplata redevenței la termenul scadent atrage după sine penalități ori chiar rezilierea contractului, conform detaliilor ce vor fi incluse în contractul de concesiune.
Redevența se va indexa anual cu indicele de inflație.
Nu se acceptă oferte ale căror valori sunt mai mici decât valoarea minimă stabilită.
Natura și cuantumul garanțiilor solicitate de concedent :
Garanția de participare la licitație este în cuantum de 1.131 lei (valoarea a trei redevenţe lunare), sumă ce va constitui avans al redevenței pentru ofertanții declarați câștigători ori care se va restitui ofertanților declarați necâștigători și se depun la caseria Primăriei comunei Brazi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Obligația de restituire a garanției de participare este de 10 zile calendaristice, în urma solicitării scrise, din partea ofertantului declarat necâștigător.
Concedentul are obligația de a reține garanția de participare atunci când ofertantul se află într-una din situațiile următoare :
- refuză să semneze contractul de concesiune ;
- dacă nu-și menține oferta depusă, în termenul de valabilitate al acesteia, așa cum s-a angajat prin formularul de ofertă prevăzut de anexa nr. 4 la documentația de atribuire (90 zile).
Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate publică.
Condițiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii :
Construcțiile de pe terenul concesionat, vor fi realizate cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, și ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, precum și a normelor de protecția muncii impuse de legislația în vigoare.
CAPITOLUL IV
Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele
Ofertele vor fi transmise (depuse) până la data de 09 februarie 2026 conform anunțului de licitație.
Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, rămân exclusiv în sarcina persoanei care transmite oferta.
Oferta va fi transmisă în două plicuri închise și sigilate, din care unul interior, care va conține oferta propriu-zisă semnată de ofertant, și unul exterior, care va conține documentele prevăzute în Instrucțiunile privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor din documentația de atribuire.
Modul detaliat de prezentare și documentele necesare sunt prevăzute în documentația de atribuire.
Oferta este valabilă pe toată perioada desfășurării licitației, adică de la depunere și până la încheierea contractului de concesiune cu ofertantul declarat câștigător.
Oferta are caracter obligatoriu și este confidențială până la deschiderea plicurilor de către comisia de evaluare, la data și ora stabilită prin anunțul de licitație.
CAPITOLUL V
Clauze referitoare la încetarea contractului de concesiune
Încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică poate avea loc în următoarele situații:
-la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, în măsura în care părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condițiile prevăzute de lege;
-în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent;
-în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;
-în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar;
-la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri.
Prin contractul de concesiune de bunuri proprietate publică părțile pot stabili și alte clauze de încetare a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, fără a aduce atingere clauzelor și condițiilor reglementate de lege.
ÎNTOCMIT,
Consilier achiziții publice,
Daniela-Georgiana MIHAI