ROMÂNIA

JUDEŢUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

PRIMĂRIA

Nr.17.560 din 07.07.2023

RAPORT  DE   SPECIALITATE

la Proiectul de hotărâre privind acordarea unui mandat special 

reprezentantului Comunei Brazi   în Adunarea Generală a Asociației 

de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova”

Potrivit prevederilor art.89 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, două sau mai multe unităţi administrativ-teritoriale au dreptul ca, în limitele competenţei autorităţilor lor deliberative şi executive, să coopereze şi să se asocieze, în condiţiile legii, formând asociaţii de dezvoltare intercomunitară, cu personalitate juridică, de drept privat. 

Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară sunt persoane juridice de utilitate publică care se înființează în condițiile prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările și completările ulterioare și ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările si completările ulterioare. 

Scopul constituirii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară îl reprezintă realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice. 

Prin Hotărârea  Consiliului Local al comunei Brazi nr.46 din 20.07.2022 s-a aprobat asocierea  Comunei Brazi   cu Județul Prahova si cu localitățile Ploiești, Băicoi, Boldești- Scăeni, Plopeni, Ariceștii Rahtivani, Blejoi, Bucov, Berceni, Bărcănești, Păulești, Râfov, Târgșoru Vechi, Valea Călugărească  în vederea   constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Mobilitate Prahova” pentru serviciul de transport public local. Prin aceeași hotărâre a fost aprobat și Statutul asociației, care a fost completat ulterior prin Hotărârea  Consiliului Local al comunei Brazi nr.66 din 29.11.2022.

Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” are ca scop general, cooperarea unităților administrativ-teritoriale care o compun în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de public de transport local, pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi îmbunătățirea mobilității integrate prin administrarea coordonată și finanțarea corespunzătoare a serviciilor publice de transport local în zona de influență în transport a Județului Prahova. 

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova”, prin adresa nr.6/27.06.2023,  înregistrată la Primăria Comunei Brazi sub nr. 17.339/04.07.2023, ne aduce la cunoștință că se impune modificarea și completarea Statutului asociației  deoarece Hotărârea Guvernului României nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, a fost modificată prin  Hotărârea Guvernului României nr.293/2023. 

Prin aceeași adresă solicită și mandatarea reprezentantului unității administrativ-teritoriale în Adunarea generală pentru a aproba modificarea și actualizarea Statutului, semnarea actului aditional la statut , precum și modificarea cuantumului cotizației anuale, așa cum a s-a discutat la prima ședință a Adunării generale, cuantumul propus pentru Municipiul Ploiești  fiind de 250.000 lei, pentru orașe – 30.000 lei și pentru comune - 15.000 lei.

Potrivit din Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova”, printre atribuțiile Adunării Generale a Asociației cu privire la activitatea proprie se numără și modificarea   Statutului Asociaţiei și aprobarea cotizaţiei anuale (art.16 alin.(3) lit.h) și lit.k).

De asemeni, art. 20 lit.h) și lit.k) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” reglementează faptul că Membrii asociați  mandatează asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate, serviciile de utilități publice, în temeiul Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și în condițiile stabilite prin Statutul Asociației să adopte, în cadrul ședințelor Adunării Generale a Asociației, hotărâri cu privire la modificarea Statutului Asociaţiei și la aprobarea cotizaţiei anuale. 

În ceea ce privește reprezentarea în asociațiile de dezvoltare intercomunitară și la nivelul operatorilor regionali, art.132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, reglementează următoarele: comunele, orașele și municipiile sunt reprezentate de drept în adunările generale ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și în adunările generale ale operatorilor regionali și locali de către primari. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum și oricăror alte persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituții publice de interes local.

              Având în vedere prevederile  legale mentionate anterior propun consiliului local adoptarea Proiectului de hotărâre privind  acordarea unui mandat special reprezentantului Comunei Brazi   în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” pentru a aproba modificarea și completarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Mobilitate Prahova”, conform modificărilor transmise, semnarea Actului Adițional   la statut și modificarea cuantumului cotizației anuale, întrucât indeplinește condițiile prevăzute de lege.

Secretar  general al comunei Brazi,

Georgeta  ENESCU