ROMANIA

JUDETUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

PRIMAR

Nr. 17.561  din 07.07.2023

RAPORT  DE  SPECIALITATE

la Proiectul de hotarare privind analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul  agricol 

in trimestrul II anul 2023 şi stabilirea masurilor pentru eficientizarea acestei activităţi

Potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr.28/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, registrul agricol constituie documentul oficial de evidenţă primară unitară, în care se înscriu date cu privire la gospodăriile populaţiei şi la societăţile/asociaţiile agricole, precum şi la orice alte persoane fizice şi/sau juridice care au teren în proprietate/folosinţă şi/sau animale, şi anume:

    a) capul gospodăriei şi membrii acesteia, după caz; reprezentantul legal al societăţii/asociaţiei agricole sau al persoanei juridice care are teren în proprietate/folosinţă;

    b) terenurile pe care le deţin în proprietate sau în folosinţă pe categorii de folosinţă şi pe destinaţie a terenului, intravilan/extravilan, suprafeţe cultivate cu principalele culturi şi numărul de pomi, pe specii;

    c) efectivele de animale, pe specii şi categorii, existente la începutul fiecărui an; evoluţia anuală a efectivelor de bovine, porcine, ovine, caprine, cabaline, măgari, catâri, iepuri de casă, animale de blană, păsări, familii de albine, precum şi alte animale domestice sau sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii, ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol;

    d) clădirile existente la începutul anului pe raza localităţii;

    e) mijloacele de transport cu tracţiune animală;

    f) mijloacele de transport cu tracţiune mecanică, respectiv: tractoarele, autovehicule pentru transportat mărfuri, maşinile şi utilajele pentru agricultură şi silvicultură;

    g) orice alte echipamente, utilaje şi instalaţii/agregate pentru agricultură şi silvicultură.

Consiliul local al comunei Brazi prin,  H.C.L. nr.19/ 29.05.2020, a stabilit întocmirea registrului agricol  exclusiv în format electronic. Registrul Agricol este  gestionat în format electronic, conform formularelor registrului agricol aprobate prin hotărâre de guvern  si se ţine în baza programului informatic AVANREGIS. 

Registrul agricol constituie:

    a) sursă de date pentru înfăptuirea pe plan local a unor politici în domeniile: fiscal, agrar, al protecţiei sociale, edilitar-urbanistic, sanitar, şcolar şi altele asemenea;

    b) bază de date pentru satisfacerea unor solicitări ale cetăţenilor, cum ar fi: eliberarea documentelor doveditoare privind proprietatea asupra animalelor şi păsărilor, în vederea vânzării în târguri şi oboare, privind calitatea de producător agricol, în vederea vânzării produselor la piaţă, privind starea materială pentru situaţii de protecţie socială, pentru obţinerea unor drepturi materiale şi/sau băneşti şi altele asemenea;

    c) bază de date pentru emiterea documentelor doveditoare privind utilizarea suprafeţelor de teren şi de evidenţă a efectivelor de animale, respectiv a familiilor de albine, în vederea solicitării de plăţi în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri - plăţi directe, ajutoare naţionale tranzitorii din domeniul vegetal şi zootehnic, inclusiv în sectorul apicol, sprijin pentru dezvoltare rurală, măsuri de piaţă, precum şi alte forme de sprijin finanţate din fonduri europene şi din bugetul naţional;

    d) sursă administrativă de date pentru sistemul informaţional statistic, pentru pregătirea şi organizarea recensămintelor, pentru organizarea unui sistem de anchete prin sondaj, pentru actualizarea Registrului statistic al exploataţiilor agricole şi altele asemenea.

                Activitatea Registrului Agricol al Comunei Brazi este desfasurata in cadrul Compartimentului Fond funciar, cadastru si agricultura de 2 functionari publici cu functie de executie : Inspector Brezeanu Anda Lavinia pentru satele Batesti, Brazii de Jos si Brazii de Sus si Inspector Niculescu Raluca Elena pentru satele Negoiesti, Popesti si Stejaru.

Principalele activitati desfasurate de functionarii biroului Registru Agricol constau in :

1. Tinerea la zi a tuturor pozitiilor din registrul agricol, operatiune ce presupune inscrierea, completarea si centralizarea datelor dar si efectuarea operatiunilor de modificare a datelor si informatiilor, cu acordul scris al secretarului general; In acest sens fiecare pozitie din registru are un numar de 10 file, respectiv 20 de pagini, continand 16 capitole si un total de 24 subcapitole, care se completeaza pentru gospodarii, exploatatii agricole individuale, persoane fizice autorizate, societati agricole sau neagricole, astfel:
   • Capitolul I – Componenta gospodariei/exploatatiei agricole fara personalitate juridica, nume prenume, CNP, legaturi de rudenie,
   • Capitolul II  - subcapitolul II a si b, terenuri aflate in proprietate, respectiv identificarea pe parcele a terenurilor aflate in proprietate pe fiecare an in parte;
   • Capitolul III -  modul de utilizare a suprafetelor agricole situate pe raza localitatii;
   • Capitolul IV – subcapitolul a; a1; b1; b2; c – suprafata arabila situata pe raza localitatii, culturi in camp, culturi succesive in camp, culturi intercalate, culturi modificate genetic, suprafata cultivata in sere, suprafata cultivata in solarii si alte spatii protejate, pe fiecare an in parte,
   • Capitolul V – subcapitolul a;b;c;d – numarul pomilor razleti, suprafata plantatiilorpomicole si numarul de pomi pe raza localitatii, alte plantatii pomicole aflate in teren agricol, vii, pepiniere viticole si hameiesti, pe fiecare an in parte,
   • Capitolul VI – suprafete efectiv irigate in camp, situate pe raza localitatii;
   • Capitolul VII – animale domestice si/sau animale salbatice crescute in captivitate , in conditiile legii – Situatia la inceputul semestrului;
   • Capitolul VIII – evolutia efectivelor de animale, in cursul anului, aflate in proprietate;
   • Capitolul IX – Utilaje, istalatii pentru agricultura, mijloace de transport cu tractiune animala si mecanica existente la inceputul anului;
   • Capitolul X – Subcapitolele a; b – Aplicarea ingrasamintelor, amendamentelor si pesticidelor pe suprafete situate pe raza localitatii, utilizarea ingrasamintelor chimice (echivalent substanta activa) la principalele culturi;
   • Capitolul XII – Cladiri existente la inceputul anului pe raza localitatii;
   • Capitolul XII – Atestate de producator si carnetele de comercializare elioberate/vizate;
   • Capitolul XIII – Mentiuni cu privire la sesizarile/cererile pentru deschiderea procedurilor succesorale inaintate notarilor publici;
   • Capitolul XIV – Inregistrari privind exercitarea dreptului de preemtiune;
   • Capitolul XV – subcapitolele a, b – Inregistrari privind contractele de arendare ; Inregistrari privind contractele de concesiune;
   • Capitolul XVI – Mentiuni speciale.

În trimestrul II al anului 2023 sunt deschise un numar de 4204 roluri agricole, din care 2951 gospodarii de tip 1, 1090 de gospodarii de tip 2  si 163 gospodarii persoane juridice, si au fost operate 119 de modificari de roluri datorate instrainarilor de bunuri ca urmare a inscrierilor a contractelor de vanzare cumparare, a certificatelor de mostenitor, a sentintelor civile si a eliberarii de noi titluri de proprietate. Au fost eliberate 23 de comunicari catre alte servicii ale institutiei , in legatura cu modificarile facute in registrul agricol.

Stadiul completarii registrului agricol scriptic, dar si al celui electronic este de 100 %.

Pentru activitatea de intocmire si eliberare de atestate de producator si carnete de comercializare a produselor agricole au fost solutionate un numar de 3 cereri de eliberare sau completare de atestate de producator si carnete de comercializare .Pentru indeplinirea acestor sarcini inspectorii au vizitat impreuna cu inspectorul desemnat al Directiei Agricole gospodariile de interes si au verificat corectitudinea solicitarilor atat din punct de vedere al culturilor, dar si al cantitatilor destinate comercializarii.

Pentru activitatea de eliberarea de adeverinte cu privire la datele inscrise in registru agricol sau cu privire la datele existente in bazele de date au fost solutionate 429 cereri pentru adeverinte de rol, 7 de acorduri de acces la reteaua de gaze a comunei, 7 de certificate de nomenclatura stradala. Aceste documente sunt inaintate SPCLEP Brazi, birourilor notariale, OCPI Prahova, ENEL, ENGIE, Oficiul Registrului Comertului. Au fost eliberate 75 de adeverinte cu suprafata agricola utilizata pentru solicitantii de subventii agricole, pentru care au fost facute inregistrari ale culturilor agricole. Au fost solutionate 61 de cereri adresate de catre executori judecatoresti, diverse institutii sau petenti cu privire la existenta bunurilor mobile sau imobile ale cetatenilor .

Pentru verificarea indeplinirii conditiilor de detinere a pasunilor inchiriate au fost facute controale in cadrul gospodariilor pentru a se constata numarul de animale detinute. Cu ocazia instiintarii primariei de catre utilizatorii de terenuri cu ocazia folosirii de pesticide asupra culturilor agricole, functionarii registrului agricol au instiintat de 4 ori proprietarii de stupi de albine din zonele afectate.

In al II lea trimestru al anului 2023 au fost eliberate si inaintate catre birourile notariale un numar un numar de 24 de anexe sucesorale, insotite de adeverintele de rol necesare.

Ca urmare a instrainari de imobile in aceste luni ale anului au fost radiate/transferate/inscrise 60 de imobile catre noii proprietari. 

In aceasta perioada de referinta au fost inregistrate 343 de contracte de arenda si actele aditionale aferente, acestea fiind operate in baza de date a registrului agricol electronic pentru un numar de 12 persoane fizice si juridice cu calitatea de arendas si pentru un numar de 343 de persoane fizice si juridice cu calitatea de arendator.

Pentru activitatea reiesita ca urmare a aplicarii Legii 17/2014 cu modificarile ulterioare, dna Niculescu Raluca a   inregistrat 11 oferte de vanzare terenuri extravilane, emitandu-se un numar de 121 de documente , in speta procese verbale , adrese, adeverinte, notificari, care sunt remise catre Directia Agricola Judeteana Prahova, Agentia Domeniilor Statului, Birouri notariale, petenti.

Ca urmare a solicitarii Directiei de statistica , Directia Agricola sau alte institutii au fost intocmite 22 lucrari statistice complexe cu privire la activitatile agricole ale cetatenilor sau firmelor aflate pe raza teritoriala a Comunei Brazi.

In perioada de referinta , ca urmare a verificarilor efectuate in teren, au fost intomite 3 de note de constatare, prin care s-au adus la cunostinta proprietarilor/detinatorilor de imobile deficientele constatate si au fost indrumati pentru solutionarea si reglementarea lor.

Pentru punerea in aplicare a prevederilor legii 62/2018 cu privire la combaterea buruienii ambrozia dna Brezeanu Anda a efectuat verificari atat in cadrul gospodariilor din zonele limitrofe sau aflate in vecinatatea terenurilor exploatate agricol, cat si la terenurile extravilane proprietate privata si publica si au fost intocmite 25 de notificari.

Pentru ducerea la indeplinire a sarcinilor cu privire la Nomenclatura stradala s-a continuat gestionarea adreselor postale care constituie nomenclatura stradala a comunei. In situatiile necesare au fost alocate noi adrese postale pentru terenurile intrate in intravilan sau aparute ca urmare a unor alipiri sau dezlipiri de terenuri.

Si pe parcursul acestui trimestru populatia interesata a consultat inscrierile registrului agricol, in acest scop inspectorii sunt solicitati pentru lamuriri, dar si pentru consilierea in vederea rezolvarii favorabile a problemelor legate de regularizarea calitatii de proprietar. Totodata la solicitarea diverselor institutii se fac informari publice sau punctuale cu privire la modificari legislative sau a unor oportunitati pentru fermieri cu privire la accesarea de fonduri europene sau de urgente veterinare sau agricole.

Fata de cele mai sus aratate se recomandă adoptarea   Proiectului de hotarare privind analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul  agricol in trimestrul I anul 2023 şi stabilirea masurilor pentru eficientizarea acestei activităţi întrucât îndeplinește condițiile prevăzute de lege.

Compartiment fond funciar, cadastru si agricultura,

Brezeanu Anda-Lavinia, inspector