METODOLOGIA

de emitere a autorizației privind desfășurarea activităților prevăzute în grupele 

CAEN 561 – Restaurante, 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor,  

932 – Alte activități recreative și distractive pe raza comunei Brazi, județul Prahova

și aprobarea programului de funcționare a agenților economici

I.Dispoziții generale

Art.1 - (1) Prin prezenta metodologie sunt reglementate condițiile de emitere a Autorizației pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și 932 – Alte activități recreative și distractive pe raza Comunei Brazi, județul Prahova, precum și perioada de valabilitate a acesteia, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare privind stabilirea unor reguli generale de exercitate a acestor activități, precum și pentru aprobarea Programului de funcționare al agenților economici.

(2)Autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor prevăzute in grupele CAEN 561 - Restaurante, 563 - Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor şi 932 - Alte activităţi recreative şi distractive reprezintă actul administrativ eliberat de autoritatea locală, persoanelor care îndeplinesc condiţiile legale, conform art.475 alin.(3) – alin.(5)  din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 207/2015 - privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare și ale  Hotărârii Consiliului Local Brazi privind stabilirea impozitelor și taxelor locale la nivelul Comunei Brazi. Cuantumul taxelor va fi actualizat in raport de Hotărârile adoptate anual de către Consiliul local al comunei Brazi.

II. Metodologia de emitere a Autorizației pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și 932 – Alte activități recreative și distractive

            Art.2 - Autorizația pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive se emite cu condiția îndeplinirii cumulative a următoarelor criterii:

1. dovada deținerii legale a spațiului în care își desfășoară activitatea;
2. îndeplinirea condiţiilor pentru desfăşurarea activităţilor prevăzute de legislaţia specifică în domeniul sanitar, sanitar veterinar, protecţiei mediului şi protecţiei împotriva incendiilor; 
3. desfășurarea unor activități comerciale care se încadrează în normele de conviețuire socială, ordine și liniște publică.

Art.3 - Modelul autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor este prevăzut în Anexa nr.2 la hotărâre. 

Art.4 - Autorizația se emite la cerere, agenților economici care desfășoară activități de alimentație publică sau alte activități recreative și distractive, modelul cererii fiind prevăzut în Anexa nr.3 la hotărâre.

Art.5 - Cererea pentru emiterea „Autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor prevăzute în grupele CAEN 561 - restaurante, 563 - Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor, 932 - Alte activităţi recreative şi distractive (Anexa 3 la hotărâre) se va depune însoţită de următoarele documente: 

-Act identitate - BI/CI (copie) reprezentant legal; 

-Certificatul de înregistrare conform Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului - după caz; 

-Dovada deţinerii spaţiului de desfăşurare a activităţii (act proprietate/ contractele de închiriere subsecvente, contractul de asociere sau concesionare etc.); 

-Declaraţia pe proprie răspundere privind tipul unităţii de alimentaţie publică (Anexa 4); 

-Copii conforme cu originalul ale următoarelor avize/autorizaţii care stau la baza desfăşurării activităţi: 

o Certificatul de conformitate eliberat în baza H.G. nr. 435/2010 - privind regimul de introducere pe piaţă şi de exploatare a echipamentelor pentru agrement- după caz; 

o Actul emis de Direcţia de Sănătate Publică Prahova; 

o Actul emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (ANSVSA) Prahova- după caz; 

o Aviz/autorizaţie emisă de Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului - după caz; 

o Autorizaţia privind securitatea la incendiu pentru spaţiul/clădirea în care îşi desfăşoară activitatea, conform Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare, pentru categoriile de construcţii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu prevăzute in HG 571/2016, actualizată, cu menţionarea suprafeţei utilizate şi indicarea amplasării spaţiului (subsol, terase, mansarde etc.). Pentru categoriile de construcţii şi amenajări care nu sunt cuprinse în HG 571/2016, actualizată, se va anexa declaraţia pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor tehnice şi a dispoziţiilor de apărare împotriva incendiilor şi că nu primejduiesc, prin deciziile şi faptele lor, viaţa , bunurile şi mediul, precum şi menţionarea suprafeţei utilizate, sau, în lipsa autorizaţiilor/avizelor, punctele de vedere în scris emise de autorităţile competente; 

-Dovada încheierii  unui contract cu operatorul de salubritate; 

-Dovada achitării taxei pentru eliberarea autorizației de funcționare.

Art.6 - (1) Cererea pentru emiterea Autorizației pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive a băuturilor, însoțită de actele doveditoare, se depune la sediul Primăriei comunei Brazi din comuna Brazi, str. Teilor nr.45, județul Prahova și va fi repartizată Serviciului Economico-Financiar și Administrativ, Compartimentul buget, contabilitate, salarizare, impozite și taxe, Structura Impozite și taxe.

(2) Persoana desemnată din cadrul structurii de impozite și taxe, căreia  i-a fost repartizată lucrarea spre soluționare, verifică întreaga documentație. În cazul în care documentația este completă, persoana responsabilă  va întocmi referatul prin care se propune emiterea Autorizației pentru desfășurarea activităților. și îl inaintează spre vizare Șefului Serviciului Economico-Financiar și Administrativ.

(3)După vizare, personalul desemnat întocmește Proiectul de dispoziție/Dispoziția privind  eliberarea autorizației, completează Autorizația pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive (Anexa nr.2) și le înaintează spre aprobare și semnare Primarului Comunei Brazi, împreună cu referatul prin care se propune emiterea autorizației și documentația aferentă.

(4)Autorizația pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive se întocmește în 2 exemplare și se înregistrează în baza de date a compartimentului emitent.

(5)Documentația de autorizare se arhivează și se păstrează în cadrul Compartimentului buget, contabilitate, salarizare, impozite și taxe, Structura Impozite și taxe.

(6)Soluționarea cererilor se face în termen de 20 de zile de la înregistrarea acestora (documentația completă).

(7)Eliberarea autorizației către reprezentantul agentului economic se face la sediul Primăriei Comunei Brazi pe bază de semnătură, autorizația fiind însoțită de un exemplar al Declarației pe propria răspundere privind tipul unității de alimentație publică, (Anexa nr.4).

(8)Autorizația se păstrează de către solicitant la sediul/punctul de lucru pentru care a fost eliberată și se afișează la loc vizibil.

Art.7 - Taxa pentru emiterea autorizației de desfășurare a activităților se stabilește anual prin Hotărârea privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, adoptată în conformitate cu prevederile Legii nr.227/2015 priivnd Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare și se face venit la bugetul local.

III.Perioada de valabilitate

Art.8 - (1) Autorizația pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive  este valabilă pe toată durata în care agentul economic îndeplinește cumulativ condițiile care au stat la baza emiterii ei, cu obligativitatea achitării taxei anuale și obținerii vizei, în perioada 01 – 31 ianuarie a fiecărui an .

(2) La modificarea condițiilor inițiale de desfășurare a activităților/obiect de activitate/punct de lucru, agentul economic va solicita eliberarea unei noi autorizații, în conformitate cu situația nou creată.

(3) În cazul modificării caracteristicilor funcționale (modificări de natură constructivă la interior sau exterior) privind unitatea de alimentație publică pentru care s-a emis autorizația, precum și la modificarea sediului social sau a punctului de lucru, agentul economic are obligația notificării Primăriei Brazi, prin depunerea unei declarații tip – Anexa nr.4, cu noile caracteristici funcționale, dovada legală care stă la baza modificării caracteristicilor inițiale, precum și dovada comunicării acestora către DSVSA Prahova, DSP Prahova și ISU Prahova.

IV.Vizarea autorizației

Art.9 - (1) Titularul autorizației privind desfășurarea activităților este obligat să solicite viza anual, în perioada 01 – 31 ianuarie a fiecărui an, pentru desfășurarea activităților în anul în curs.

(2) Cererea pentru vizarea anuală a Autorizației pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și 932 – Alte activități recreative și distractive (Anexa 5) se depune la sediul Primăriei Brazi și va fi însoțită de următoarele documente prezentate de agentul economic:

- Act identitate - BI/CI (copie)  reprezentant legal; 

- Autorizaţia de desfăşurare a activităţilor - original; 

- Declaraţia pe propria răspundere, din care să rezulte că avizele ce au stat la baza eliberării Autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor nu au fost retrase; 

- Documentele ce au expirat în cursul anului precedent (contract inchiriere, contract salubritate, etc) prelungite 

- Dovada efectuării reviziilor, reparaţiilor şi întreţinerii echipamentului pentru agrement, conform normelor ISCIR - după caz

- Dovada achitării taxei aferente pentru vizarea anuală/prelungirea valabilității Autorizației;

Art.10 - (1) Cererea pentru acordarea vizei anuale  pentru Autorizația pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561 – Restaurante, clasa 563 – Baruri și alte activități de servire a băuturilor și clasa 932 – Alte activități recreative și distractive a băuturilor, însoțită de actele doveditoare, se depune la sediul Primăriei comunei Brazi din comuna Brazi, str. Teilor nr.45, județul Prahova și va fi repartizată Serviciului Economico-Financiar și Administrativ, Compartimentul buget, contabilitate, salarizare, impozite și taxe, Structura Impozite și taxe.

(2)Persoana desemnată din cadrul structurii de impozite și taxe, căreia  i-a fost repartizată lucrarea spre soluționare, verifică întreaga documentație și întocmește  Referatul prin care propune vizarea sau după caz respingerea motivată a vizării Autorizaţiei de de făşurare a activităţilor, după care îl înaintează spre spre vizare Șefului Serviciului Economico-Financiar și Administrativ.

(3) Persoana desemnată completează formularul de autorizaţie cu numărul chitanţei prin care a fost achitată taxa de viză şi o înaintează spre aprobare și semnare Primarului comunei Brazi, însoțită de referatul prin care se propune vizarea autorizației și documentația aferentă.

(4)Eliberarea către reprezentantul societăţii comerciale/IF/II/PFA a Autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor pe raza Comunei Brazi vizate, va urma acelaşi circuit ca la emiterea autorizaţiei.  

(5)Documentația pentru acordarea vizei anuale privind desfășurarea activităților se arhivează și se păstrează în cadrul Compartimentului buget, contabilitate, salarizare, impozite și taxe, Structura Impozite și taxe.

(6)În cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile pentru vizarea autorizaţiei, taxa achitată va fi restituită agentului economic.

V.Suspendarea/Retragerea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii din grupele CAEN 561 - Restaurante, 563 - Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor şi 932 - Alte activităţi recreative şi distractive

Art. 11 - Suspendarea activităţii localului public se dispune de către Primarul comunei Brazi, la propunerea organului constatator, căruia i se comunică în scris măsura luată , în termen de 5 zile de la data sesizării, în următoarele situaţii:

a) „Autorizaţia de desfăşurare a activităţilor" se suspendă de drept pe perioada dispusă în acest sens de către organele de control cu atribuţii în domeniu (Direcţia de Sănătate Publică, Autoritatea Naţională Sanitaă Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, etc); 

b) „Autorizaţia de desfăşurare a activităţilor" se suspendă pe o perioadă cuprinsă între 10 şi 30 de zile conform prevederilor Legii nr. 61/1991, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, pentru abaterea constatată prin proces verbal de către organul constatator, precum şi pentru încălcarea a doua oară a prevederilor art.3 alin.(1) din Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare sau conform prevederilor art. 78 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

c) „Autorizaţia de desfăşurare a activităţilor" se suspendă pe perioada în care nu se desfăşoară activităţi economice - notificată de beneficiarul acesteia.

Art. 12 - (1) Retragerea „Autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor" se dispune de către Primarul comunei Brazi la propunerea/sesizarea organului constatator, căruia i se comunică în scris măsura luată, în termen de 5 zile de la data sesizării, în următoarele situaţii: 

a) încălcarea repetată a prevederilor Legii nr. 61/1991 republicată, constatată prin proces verbal de către organul constatator (de min. 3 ori), 

b) nerespectarea măsurii de suspendare a activităţii agentului economic; 

c) desfiinţări neautorizate în spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea, conform Legii nr. 50/ 1991, republicată; 

d) neîndeplinirea oricărei dintre condiţiile ce au stat la baza emiterii autorizaţiei - la momentul controlului;

e) În cazul în care Inspectoratul pentru Situatii de Urgentă Prahova informează asupra faptului că a fost încălcată grav cerinţa esenţială de securitate la incendiu, conform prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului. nr. 915/2015 privind stabilirea criteriilor pentru oprirea funcţionării ori utilizării construcţiilor sau amenajărilor determinate de încălcarea gravă a cerinţei de securitate Ia incendiu în ceea ce priveşte periclitarea vieţii ocupanţilor şi forţelor de intervenţie, neasigurarea stabilităţii elementelor portante, respectiv a limitării propagării focului şi fumului în interiorul edificiului şi la vecinătăţi. 

(2) Retragerea „Autorizaţiei de desfăşurare a activităţilor" se face prin Dispoziţie emisă de Primarul Comunei Brazi, la propunerea organului constatator.

 (3) Un exemplar al dispoziţiei se transmite agentului economic, prin poştă, de către persoana desemnată, odată cu solicitarea scrisă către acesta de predare a exemplarului original al autorizaţiei, iar copia dispoziţiei va fi comunicată Poliţiei Locale Brazi. 

(4) După comunicarea dispoziţiei către agentul economic, agentul constatator din cadrul Poliţiei Locale Brazi, va lua măsuri de suspendare a activităţii conform Ordonanţei nr. 99/2000.

VI. Aprobarea programului de funcționare al agenților economici 

Art.13 – (1) La data depunerii cererii pentru eliberarea Autorizației pentru desfășurarea activităților prevăzute în grupele CAEN 561, 563, 932, reprezentantul agentului economic va depune și cererea pentru aprobarea Programului de funcționare al societății  (Anexa nr.6 la hotărâre).

(2) Persoana desemnată din cadrul structurii de impozite și taxe redactează formularul cu programul de funcționare aprobat  și îl înaintează către Primarul comunei Brazi în vederea semnării.

(3) Programul de funcționare va fi aprobat și pentru agenții economici care desfășoară alte activității decât cele prevăzute în grupele CAEN 561, 563, 932, la data înscrierii acestora în evidențele fiscale ale primăriei, sau la solicitarea acestora.

(4) Formularul de aprobare a programului de funcționare se întocmește în 2 exemplare, se înregistrează în baza de date a compartimentului emitent, iar eliberarea acestuia către reprezentantul agentului economic se face la sediul Primăriei Comunei Brazi.  

(5) Programul de funcționare se aprobă anual sau ori de câte ori intervin modificări la program. 

(6)Taxa de aprobare se stabilește anual prin Hotărârea privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, adoptată în conformitate cu prevederile Legii nr.227/2015 priivnd Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare și se face venit la bugetul local.

VI. Dispoziţii finale 

Art.14 - Neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute de prezenta metodologie se sancţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare. 

Art.15 - Persoana desemnată din cadrul Serviciului Economico-Financiar și Administrativ, Compartimentul buget, contabilitate, salarizare, impozite și taxe, Structura Impozite și taxe, va coopera cu instituţiile/autorităţile cu atribuţii în domeniu, cu privire la funcţionarea acestor agenţi economici.