România

România

Județul Prahova

Comuna Brazi

Comuna Brazi

Raport de specialitate la Proiectul de hotărâre privind desemnarea reprezentanților Consiliului Local al comunei Brazi în Consiliul de administrație al Școlii Gimnaziale Comuna Brazi, județul Prahova, în anul școlar 2024 - 2025 Nr. 25.802 din 05.12.2024

Prin proiectul de hotărâre inițiat de Primarul comunei Brazi, se propune desemnarea reprezentanților Consiliului Local  al comunei Brazi  în Consiliul de administrație  al Școlii Gimnaziale Comuna Brazi, unitate de învățământ cu personalitate juridică. 

Reglementarea juridică a proiectului inițiat o constituie prevederile art. 128 din Legea învățământului preuniversitar  nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare

”ART. 128

    (1) Unităţile de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică, cu excepţia celor din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională, sunt conduse de consiliile de administraţie, de directori şi de directori adjuncţi, unde este cazul. În exercitarea atribuţiilor ce le revin, consiliile de administraţie şi directorii conlucrează cu:

    a) Comisia pentru Evaluarea şi Asigurarea Calităţii, denumită în continuare CEAC;

    b) Comisia pentru Formare şi Dezvoltare în Cariera Didactică, denumită în continuare CFDCD;

    c) consiliul profesoral;

    d) autorităţile administraţiei publice locale;

    e) consiliul reprezentativ al părinţilor şi asociaţiile de părinţi, acolo unde există;

    f) organizaţiile sindicale afiliate federaţiilor sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învăţământ preuniversitar;

    g) consiliul şcolar al elevilor.

    (2) În unităţile de învăţământ de stat, consiliul de administraţie este organul deliberativ de conducere al unităţii de învăţământ şi este constituit din 7, 9 sau 11 membri, astfel:

    a) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 7 membri, aceştia sunt: directorul, 2 cadre didactice, 2 reprezentanţi ai părinţilor, primarul sau un reprezentant al primarului, un reprezentant al consiliului local. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective mai mici de 300 de beneficiari primari. Cvorumul de şedinţă este constituit în prezenţa a cel puţin 4 membri;

    b) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 9 membri, aceştia sunt: directorul, 3 cadre didactice, din care un reprezentant poate fi un reprezentant al personalului didactic auxiliar, primarul sau un reprezentant al primarului, 2 reprezentanţi ai consiliului local, 2 reprezentanţi ai părinţilor. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective între 301 şi 400 de beneficiari primari. Cvorumul de şedinţă este constituit în prezenţa a cel puţin 5 membri;

    c) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 11 membri, aceştia sunt: directorul, 4 cadre didactice din care un reprezentant poate fi un reprezentant al personalului didactic auxiliar, primarul sau un reprezentant al primarului, 2 reprezentanţi ai consiliului local, 3 reprezentanţi ai părinţilor. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective de peste 400 de beneficiari primari. Cvorumul de şedinţă este constituit în prezenţa a cel puţin 6 membri;”

             Conform art. 18 alin. (1) și (2)  din   Regulamentul-cadru de organizare și      funcționare a    unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educației  nr.5726/2024, ”Consiliul de administraţie este organul deliberativ de conducere al unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat. Consiliul de administraţie se organizează şi funcţionează conform Metodologiei-cadru de organizare şi funcţionare a consiliului de administraţie din unităţile de învăţământ preuniversitar, aprobate prin ordin al ministrului educaţiei.”

De asemenea,  Metodologia-cadru de organizare și funcționare a consiliilor de administrație din unitățile de învățământ preuniversitar, aprobată prin  Ordinul ministrului educației nr. 6.223/2023, reglementează următoarele:

”Art. 4

    (1) Structura consiliului de administraţie din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat este următoarea:

    a) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 7 membri: directorul, 2 cadre didactice, 2 reprezentanţi ai părinţilor, primarul localităţii/sectorului municipiului Bucureşti pe raza căreia/căruia se află unitatea de învăţământ, denumit în continuare primar, sau un reprezentant al primarului, un reprezentant al consiliului local/consiliului local de sector al municipiului Bucureşti, denumit în continuare reprezentant al consiliului local. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective mai mici de 300 de beneficiari primari;

    b) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 9 membri: directorul, 3 cadre didactice din cota cărora un loc poate fi alocat unui reprezentant al personalului didactic auxiliar, 2 reprezentanţi ai părinţilor, primarul sau un reprezentant al primarului, 2 reprezentanţi ai consiliului local. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective între 301 şi 400 de beneficiari primari;

    c) în cazul în care consiliul de administraţie este format din 11 membri: directorul, 4 cadre didactice din cota cărora un loc poate fi alocat unui reprezentant al personalului didactic auxiliar, 3 reprezentanţi ai părinţilor, primarul sau un reprezentant al primarului, 2 reprezentanţi ai consiliului local. Prevederile se aplică în mod corespunzător unităţilor de învăţământ cu efective de peste 400 de beneficiari primari.

Art.. 5

    (1) La începutul fiecărui an şcolar, dar nu mai târziu de data începerii cursurilor, consiliul de administraţie în exerciţiu hotărăşte declanşarea procedurii de constituire a noului consiliu de administraţie.

    (2) În vederea constituirii noului consiliu de administraţie, în acord cu prevederile art. 4, directorul unităţii de învăţământ, care are responsabilitatea constituirii consiliului de administraţie, în funcţie de structura acestuia, derulează următoarea procedură:

    a) solicită, în scris, după caz, consiliului reprezentativ al părinţilor, consiliului şcolar al elevilor, consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului Bucureşti pe raza căruia se află unitatea de învăţământ, primarului, consiliului judeţean, preşedintelui consiliului judeţean, preşedintelui Consiliului General al Municipiului Bucureşti, operatorilor economici parteneri, asociaţiilor profesionale partenere, consorţiilor partenere sau consiliului reprezentativ al acestora, Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, respectiv Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, desemnarea reprezentanţilor şi, după caz, a supleanţilor prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. e) şi f), în termen de 15 zile lucrătoare de la data solicitării. În cazul unităţilor de învăţământ în care există şi clase cu învăţământ în limba maternă, iar în consiliul de administraţie sunt/rămân cel puţin 2 locuri destinate părinţilor, directorul solicită consiliului reprezentativ al părinţilor ca unul dintre reprezentanţi să fie părinte al unui elev care învaţă la clasele cu învăţământ în limba maternă. În mod similar se procedează şi în unităţile de învăţământ cu predare în limbile minorităţilor naţionale în cadrul cărora funcţionează şi clase cu predare în limba română;

    Art. 6

    (1) Membrii consiliului de administraţie sunt aleşi sau, după caz, desemnaţi după cum urmează:

    c) reprezentanţii consiliului local şi consiliului judeţean sunt desemnaţi de acestea. Aceşti reprezentanţi în consiliul de administraţie nu pot avea calitatea de personal didactic de predare sau auxiliar, personal administrativ în unitatea de învăţământ respectivă şi nici calitatea de personal didactic de conducere, îndrumare şi control.”

Prin Hotărârea  Consiliului Local Brazi  nr.2   din 08.01.2024  privind organizarea  rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar de stat la nivelul   comunei Brazi, județul Prahova, pentru anul școlar 2024 – 2025,  la nivelul comunei Brazi, judeţul Prahova, s-a stabilit o singură unitate de învățământ cu personalitate juridică: Școala Gimnazială Comuna Brazi. 

Școla Gimnazială Comuna  Brazi, unitate de învățământ cu personalitate juridică prin adresa nr.5100 din 04.12.2024, înregistrată la Primăria comunei Brazi cu nr.25.697 din 04.12.2024, a solicitat desemnarea  a 2 reprezentanți ai consiliului local în consiliul de administraţie al unității de învățământ în anul școlar 2024-2025.

            Având în vedere   cele prezentate mai sus, precum și prevederile art.136 alin.(8) lit.b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun consiliului local  adoptarea   Proiectului  de hotarâre  privind desemnarea reprezentanţilor  Consiliului local al comunei Brazi  în Consiliul de administraţie al Școlii Gimnaziale Comuna Brazi  pentru anul școlar 2024-2025, întrucât îndeplinește condițiile de legalitate prevăzute de legislația în vigoare.