ROMÂNIA

JUDEȚUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

CONSILIUL LOCAL

Nr.16.363 din 10.06.2025

RAPORT DE SPECIALITATE

la Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de dezvoltare al serviciilor sociale al furnizorului Primăria Comunei Brazi – Serviciul Public de Asistență Socială (Compartiment)

În conformitate cu prevederile: Legii nr. 292/2011 asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, a Ordinului comun nr.1010/6.296/28.05.2024 al ministrului muncii și solidarității sociale și ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse, pentru aprobarea modelului-cadru al planului de dezvoltare a serviciilor sociale, precum și Ordinului nr. 29/2019 al ministrului muncii și protecției sociale pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale,  Planul propriu de dezvoltare al serviciilor sociale al Primăriei Comunei Brazi – Serviciul Public de Asistență Socială (Compartiment) se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Brazi, județul Prahova. 

Cu privire la planul de dezvoltare a serviciilor sociale se face referire în actele normative enunțate mai sus, în mod expres în Ordinul comun nr.1040/6.296/21.05.2024 al Ministrului muncii și solidarității sociale și Ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse, pentru aprobarea modelului-cadru al planului de dezvoltare a serviciilor sociale, fiind stabilit un model - cadru al acestui plan. 

În conținutul actului normativ (Ordinul nr.1040/6.296/21.05.2024) se face referire la etapele de urmat în elaborarea planului, fiind stabilite astfel următoarele etape: 

1. Documentarea:

            - analiza legislaţiei în vigoare în funcţie de categoria de beneficiari pentru care furnizorul de servicii sociale doreşte să dezvolte servicii sociale, conform actelor constitutive; legea asistenţei sociale, legislaţia privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, legislaţia specială cu privire la drepturile fiecărei categorii de beneficiari, Nomenclatorul serviciilor sociale, regulamentele-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, standardele minime de calitate etc., precum şi legislaţia aplicabilă în vederea obţinerii tuturor autorizaţiilor administrative prealabile funcţionării;

            - analiza contextului înfiinţării serviciilor sociale: politicile şi strategiile naţionale în domeniu, politicile şi strategiile locale în domeniu, caracteristicile comunităţii, nevoi identificate deja în comunitate, nevoi noi identificate, datele statistice la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale;

            - consultarea reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice locale, a potenţialilor beneficiari sau, după caz, a studiilor de piaţă existente etc.;

            - solicitarea de consiliere din partea agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială, respectiv a municipiului Bucureşti, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 197/2012, cu modificările şi completările ulterioare.

            2. Stabilirea principalelor elemente ale serviciului sau, după caz, ale serviciilor sociale pe care furnizorul de servicii sociale intenţionează să le înfiinţeze, respectiv:

            - categoria de beneficiari şi caracteristici specifice;

             - codul şi categoria de serviciu social identificat în Nomenclatorul serviciilor sociale;

            - un set-cheie de indicatori de performanţă ai serviciului social.

3. Elaborarea procedurilor de lucru, prevăzute în standardele minime de calitate aplicabile

            4. Includerea în procedurile de lucru a indicatorilor de performanţă, în cazul în care aceştia depăşesc cerinţele prevăzute în standardele minime de calitate

            5. Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor şi atingerea rezultatelor, cu respectarea standardelor minime de calitate

            6. Identificarea şi alocarea resurselor necesare pentru a pregăti punerea în funcţiune a serviciului social

            7. Solicitarea şi obţinerea autorizaţiilor administrative prealabile desfăşurării activităţii, prevăzute de legislaţia în vigoare

             8. Acordarea serviciilor conform procedurilor aprobate prin decizia furnizorului de servicii sociale; setul procedurilor aprobate conţine obligatoriu mecanisme de evaluare internă.

            9. Punerea în funcţiune a mecanismelor de evaluare internă pentru asigurarea permanentă a menţinerii cel puţin a standardelor minime de calitate în vederea acordării licenţei de funcţionare şi, după caz, a indicatorilor de performanţă stabiliţi de furnizorul de servicii sociale

            10. Îmbunătăţirea permanentă a procedurilor de lucru în funcţie de feedbackul obţinut prin mecanismele de evaluare a satisfacţiei persoanelor beneficiare, de rezultatul vizitelor realizate de inspecţia socială şi, după caz, acolo unde există, pe baza rapoartelor de monitorizare independentă şi a mecanismului de evaluare internă şi externă implementate la iniţiativa furnizorului de servicii sociale; în plus faţă de monitorizarea asigurată prin personalul de conducere al centrului şi de organele de conducere ale furnizorului de servicii sociale, furnizorul de servicii sociale poate achiziţiona servicii de audit pentru măsurarea calităţii serviciilor prestate.

            11. Actualizarea planului propriu de dezvoltare a serviciului social în funcţie de feedbackul colectat prin mijloacele de evaluare centrate pe nevoile persoanei beneficiare

Planul de dezvoltare a serviciilor sociale se elaborează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistență socială, precum și a principiilor care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege și în celelalte acte internaționale în materie, la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile serviciilor sociale propuse a fi înființate la nivelul Primăriei comunei Brazi.

Ca urmare a celor menționate mai sus, se recomandă adoptarea de către consiliul local a Proiectului de hotărâre  privind aprobarea  Planului de dezvoltare al serviciilor sociale al furnizorului Primăria Comunei Brazi – Serviciul Public de Asistență Socială (Compartiment),  întrucât îndeplinește condițiile prevăzute de lege.

SERVICIUL  PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ,

Andreea  CRACIUN – inspector

Afrodita-Cristina MATEI – inspector

Irina-Monica  MUSAT - inspector