ROMÂNIA

JUDEȚUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

PRIMĂRIA

Nr. 13.183  din 07.04.2025

RAPORT   DE  SPECIALITATE

la Proiectul de hotarare privind analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul   agricol 

în trimestrul II anul 2025 şi stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activităţi

Potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr.28/2008, cu modificările și completările ulterioare, registrul agricol constituie documentul oficial de evidenţă primară unitară, în care se înscriu date cu privire la gospodăriile populaţiei şi la societăţile/asociaţiile agricole, precum şi la orice alte persoane fizice şi/sau juridice care au teren în proprietate/folosinţă şi/sau animale, şi anume:

    a) capul gospodăriei şi membrii acesteia, după caz; reprezentantul legal al societăţii/asociaţiei agricole sau al persoanei juridice care are teren în proprietate/folosinţă;

    b) terenurile pe care le deţin în proprietate sau în folosinţă pe categorii de folosinţă şi pe destinaţie a terenului, intravilan/extravilan, suprafeţe cultivate cu principalele culturi şi numărul de pomi, pe specii;

    c) efectivele de animale, pe specii şi categorii, existente la începutul fiecărui an; evoluţia anuală a efectivelor de bovine, porcine, ovine, caprine, cabaline, măgari, catâri, iepuri de casă, animale de blană, păsări, familii de albine, precum şi alte animale domestice sau sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii, ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol;

    d) clădirile existente la începutul anului pe raza localităţii;

    e) mijloacele de transport cu tracţiune animală;

    f) mijloacele de transport cu tracţiune mecanică, respectiv: tractoarele, autovehicule pentru transportat mărfuri, maşinile şi utilajele pentru agricultură şi silvicultură;

    g) orice alte echipamente, utilaje şi instalaţii/agregate pentru agricultură şi silvicultură.

Consiliul local al comunei Brazi prin,  H.C.L. nr.19/ 29.05.2020, a stabilit întocmirea registrului agricol  exclusiv în format electronic. Registrul Agricol este  gestionat în format electronic, conform formularelor registrului agricol aprobate prin hotărâre de guvern  si se ţine în baza programului informatic AVANREGIS. 

Registrul agricol constituie:

    a) sursă de date pentru înfăptuirea pe plan local a unor politici în domeniile: fiscal, agrar, al protecţiei sociale, edilitar-urbanistic, sanitar, şcolar şi altele asemenea;

    b) bază de date pentru satisfacerea unor solicitări ale cetăţenilor, cum ar fi: eliberarea documentelor doveditoare privind proprietatea asupra animalelor şi păsărilor, în vederea vânzării în târguri şi oboare, privind calitatea de producător agricol, în vederea vânzării produselor la piaţă, privind starea materială pentru situaţii de protecţie socială, pentru obţinerea unor drepturi materiale şi/sau băneşti şi altele asemenea;

    c) bază de date pentru emiterea documentelor doveditoare privind utilizarea suprafeţelor de teren şi de evidenţă a efectivelor de animale, respectiv a familiilor de albine, în vederea solicitării de plăţi în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri - plăţi directe, ajutoare naţionale tranzitorii din domeniul vegetal şi zootehnic, inclusiv în sectorul apicol, sprijin pentru dezvoltare rurală, măsuri de piaţă, precum şi alte forme de sprijin finanţate din fonduri europene şi din bugetul naţional;

    d) sursă administrativă de date pentru sistemul informaţional statistic, pentru pregătirea şi organizarea recensămintelor, pentru organizarea unui sistem de anchete prin sondaj, pentru actualizarea Registrului statistic al exploataţiilor agricole şi altele asemenea.

Activitatea Registrului Agricol al Comunei Brazi este desfășurată în cadrul Compartimentului Fond funciar, Cadastru și Agricultură de către 2 funcționari publici cu funcție de execuție: Inspector superior Brezeanu Anda-Lavinia pentru satele Bătești, Brazii de Jos și Brazii de Sus și Inspector superior Niculescu Raluca-Elena pentru satele Negoiești, Popești și Stejaru.

Principalele activități desfășurate de funcționarii compartimentului Registru Agricol constau în :

Ținerea la zi a tuturor pozițiilor din registrul agricol, operațiune ce presupune înscrierea, completarea și centralizarea datelor dar și efectuarea operațiunilor de modificare a datelor și informațiilor, cu acordul scris al secretarului general; În acest sens, fiecare poziție din registru are un numar de 10 file, respectiv 20 de pagini, conținând 16 capitole și un total de 24 subcapitole, care se completează pentru gospodării, exploatații agricole individuale, persoane fizice autorizate, societăți agricole sau neagricole, astfel:

• Capitolul I – Componența gospodăriei/exploatației agricole fără personalitate juridică, nume prenume, CNP, legături de rudenie,
• Capitolul II  - subcapitolul II a si b, terenuri aflate în proprietate, respectiv identificarea pe parcele a terenurilor aflate în proprietate pe fiecare an în parte;
• Capitolul III -  modul de utilizare a suprafețelor agricole situate pe raza localității;
• Capitolul IV – subcapitolul a; a1; b1; b2; c – suprafața arabilă situată pe raza localității, culturi în câmp, culturi succesive în câmp, culturi intercalate, culturi modificate genetic, suprafața cultivată în sere, suprafața cultivată în solarii și alte spații protejate, pe fiecare an în parte,
• Capitolul V – subcapitolul a;b;c;d – numărul pomilor răzleți, suprafața plantațiilo rpomicole și numărul de pomi pe raza localității, alte plantații pomicole aflate în teren agricol, vii, pepiniere viticole și hameiești, pe fiecare an în parte,
• Capitolul VI – suprafețe efectiv irigate în câmp, situate pe raza localității;
• Capitolul VII – animale domestice și/sau animale sălbatice crescute în captivitate, în condițiile legii – Situația la începutul semestrului;
• Capitolul VIII – evoluția efectivelor de animale, în cursul anului, aflate în proprietate;
• Capitolul IX – Utilaje, istalații pentru agricultură, mijloace de transport cu tracțiune animală și mecanică existente la începutul anului;
• Capitolul X – Subcapitolele a; b – Aplicarea îngrășămintelor, amendamentelor și pesticidelor pe suprafețe situate pe raza localității, utilizarea îngrașămintelor chimice (echivalent substanță activă) la principalele culturi;
• Capitolul XII – Clădiri existente la începutul anului pe raza localității;
• Capitolul XII – Atestate de producător și carnetele de comercializare eliberate/vizate;
• Capitolul XIII – Mențiuni cu privire la sesizările/cererile pentru deschiderea procedurilor succesorale înaintate notarilor publici;
• Capitolul XIV – Înregistrări privind exercitarea dreptului de preempțiune;
• Capitolul XV – subcapitolele a, b – Înregistrări privind contractele de arendare ; Înregistrări privind contractele de concesiune;
• Capitolul XVI – Mențiuni speciale.

Referitor la activitatea desfasurată În trimestrul II anul 2025, situația se prezintă astfel:

in trimestrul II al anului 2025  sunt deschise un număr de 4326 roluri agricole, din care 3004 gospodării de tip 1, 1131 de gospodării de tip 2  si 191 gospodării persoane juridice, și au fost operate 110 de modificări de roluri datorate înstrăinărilor de bunuri și înscrierii contractelor de vânzare cumpărare, a certificatelor de moștenitor, a sentințelor civile și a eliberării de noi titluri de proprietate. Au fost eliberate 22 de comunicări către alte servicii ale instituției, în legătură cu modificările făcute în registrul agricol. 

Pentru activitatea de întocmire și eliberare de atestate de producător și carnete de comercializare a produselor agricole, au fost soluționate 5 cereri de eliberare/completare de atestate de producător si carnete de comercializare .Pentru îndeplinirea acestor sarcini, inspectorii au vizitat împreună cu inspectorul desemnat al Direcției Agricole gospodăriile de interes și au verificat corectitudinea solicitărilor atât din punct de vedere al culturilor, dar și al cantităților destinate comercializarii.

Pentru activitatea de eliberare de adeverințe cu privire la datele înscrise în registrul agricol sau cu privire la datele existente în bazele de date, au fost soluționate 544 cereri pentru adeverințe de rol, 6 pentru acorduri de acces la rețeaua de gaze a comunei, 5 de certificate de nomenclatură stradală. Aceste documente sunt înaintate SPCLEP Brazi, birourilor notariale, OCPI Prahova, ENEL, ENGIE, Oficiul Registrului Comerțului. Au fost eliberare 25 de adeverințe cu suprafața agricolă utilizată pentru solicitanții de subvenții agricole, pentru care au fost făcute înscrieri ale culturilor agricole. Au fost soluționate 37 de cereri adresate de către executori judecătorești, diverse instituții sau petenți cu privire la existența bunurilor mobile sau imobile ale cetățenilor.

Pentru verificarea îndeplinirii condițiilor de deținere a pășunilor închiriate au fost făcute controale în cadrul gospodăriilor pentru a se constata numărul de animale deținute. Au fost operate declarațiile cu privire la animalele deținute în cadrul gospodăriilor. În acestă perioadă, ca urmare a efectuării de lucrări agricole și de tratamente fitosanitare asupra culturilor de către fermieri, inspectorii Registrului Agricol au înstiințat telefonic toți crescătorii de albine.

În acest trimestru al anului 2025  au fost eliberate și înaintate către birourile notariale un număr de 19  anexe sucesorale, însoțite de adeverințele de rol necesare. 

Ca urmare a înstrăinării de imobile, au fost radiate/transferate/înscrise 110 de imobile către noii proprietari

În această perioadă de referință au fost înregistrate și operate în baza de date a registrului agricol electronic un număr de 166 contracte de arendare, precum și acte adiționale aferente acestora. 

Pentru activitatea reieșită ca urmare a aplicării Legii 17/2014 cu modificările și completările ulterioare, dna Niculescu Raluca a înregistrat 11 oferte de vânzare terenuri extravilane, emițându-se un număr de 110 de documente, în speță procese verbale, adrese, adeverințe, notificări, care sunt remise către Direcția Agricolă Prahova, Agenția Domeniilor Statului, Birouri notariale, petenți.

Ca urmare a solicitării Direcției de Statistică, Direcției Agricole sau altor instituții, au fost întocmite lucrări statistice cu privire la activitățile agricole ale cetățenilor sau societăților aflate pe raza teritorială a Comunei Brazi.

În perioada de referință, ca urmare a verificărilor efectuate în teren, au fost întomite note de constatare, prin care s-au adus la cunoștință proprietarilor/deținătorilor de imobile deficiențele constatate și au fost îndrumați pentru soluționarea și reglementarea lor.

Pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii 62/2018 cu privire la combaterea buruienii ambrozia, doamna Brezeanu Anda a efectuat verificări atât în cadrul gospodăriilor din zonele limitrofe sau aflate în vecinătatea terenurilor exploatate agricol, cât și la terenurile extravilane proprietate privată și publică și s-au întocmit 34 de înștiințări și somații.

La solicitarea cetățenilor au fost începute demersuri în 2 cazuri pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii 273/2020 pentru modificarea și completarea O.G. nr 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale. Astfel , ca urmare a înregistrării a 2 petiții cu privire la existența unor terenuri neîngrijite, au fost identificate zonele care făceau obiectul plângerilor și  proprietarii acestor terenuri. Proprietarii au fost notificați să curețe respectivele terenuri.

Pentru ducerea la îndeplinire a sarcinilor cu privire la Nomenclatura stradală s-a continuat gestionarea adreselor poștale. În situațiile necesare au fost alocate noi adrese poștale pentru terenurile intrate în intravilan sau apărute ca urmare a unor alipiri sau dezlipiri de terenuri.

Și pe parcursul acestui trimestru populația interesată a consultat înscrierile registrului agricol, în acest scop inspectorii fiind solicitati pentru lămuriri, dar și pentru consiliere în vederea rezolvării favorabile a problemelor legate de regularizarea calității de proprietar. Totodată, la solicitarea diverselor instituții, se fac informări publice sau punctuale cu privire la modificări legislative sau a unor oportunități pentru fermieri cu privire la accesarea de fonduri europene sau de urgențe veterinare sau agricole.

Față de cele mai sus arătate se recomandă consiliului local adoptarea  Proiectului de hotărâre privind analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul  agricol in trimestrul II anul 2025 și stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activităţi, întrucât îndeplineșre condițiile prevăzute de lege.

Compartiment fond funciar, cadastru și agricultură,

INSPECTOR,

       Anda-Lavinia BREZEANU