ROMÂNIA

JUDEȚUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

Nr.4531 din   15.01.2026

RAPORT DE SPECIALITATE

la Proiectul de hotărâre privind aprobarea declanșării procedurii  de selecție 

pentru un post vacant de membru  (administrator neexecutiv) în consiliul de administrație

 la S.C. Aquasal Utilserv S.R.L. 

          Eficienţa unui operator economic depinde, în mod determinant, de performanţa managementului acestuia, de corecta implementare în funcţionarea societăţii a mecanismelor de bună guvernare,

            Pentru eficientizarea activităţii societăţilor de stat este necesară dezvoltarea de noi mecanisme de guvernanţă corporativă, suplimentare în raport cu cele reglementate de legislaţia generală a societăţilor comerciale şi adaptate particularităţilor societăţilor de stat.

            In lumina principiilor guvernanţei corporative a întreprinderilor de stat, dezvoltate de Organizaţia de Cooperare Economică şi Dezvoltare (OECD) pe baza celor mai avansate standarde legislative şi de bună practică a corporaţiilor, a fost necesar sa se nstituite pârghii de garantare a obiectivităţii şi transparenţei selecţiei managementului şi a membrilor organelor de administrare, de asigurare a profesionalismului şi responsabilităţii deciziei manageriale, mecanisme suplimentare de protecţie a drepturilor acţionarilor minoritari şi o transparenţă accentuată faţă de public atât a activităţii societăţilor de stat, cât şi a politicii de acţionariat a statului.

            Astfel, prin Ordonanța de urgență nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României a reglementat cadrul necesar implementării unui management performant la societățile cu capital unic sau majoritar public. 

Prin Hotărârea Consiliului Local Brazi nr.50 din 18.10.2010 s-a aprobat reorganizarea Serviciului Public Alimentare cu Apă, Canalizare, Salubritate  Brazi, în societate comercială cu răspundere limitată,  având ca asociat unic  Comuna Brazi, sub denumirea de S.C. AQUASAL UTILSERV S.R.L. 

În baza Raportului Comisiei de selecție privind numirile finale pentru cele trei funcții vacante de membru în consiliul de administrație la S.C. Aquasal Utilserv S.R.L., prin Hotărârea Consiliului Local Brazi nr.50 din 20.07.2023 s-a acordat mandat special reprezentanților  Comunei Brazi în Adunarea Generală a Asociaților, pentru numirea membrilor în consiliul de administrație.

Începând cu data de 01.01.2026, unul dintre administratorii neexecutivi ai societății S.C. Aquasal Utilserv S.R.L., a demisionat din funcție, astfel că numărul de membri ai consiliului de administrație s-a redus la 2.

Potrivit prevederilor art.28 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată prin Legea nr.111/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea sunt administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 membri, persoane fizice sau juridice.

 Având în vedere scăderea numărului de administratori sub nivelul prevăzut de lege, se impune declanșarea procedurilor de selectie pentru postul de administrator neexecutiv devenit vacant în consiliul de administrație al societății S.C. Aquasal Utilserv S.R.L., în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit prevederilor Ordinului preşedintelui Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice nr.126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, la autorităţile publice tutelare locale, comisia de selecţie şi nominalizare este numită prin hotărâre a autorităţii deliberative, la propunerea primarului sau a preşedintelui consiliului judeţean, după caz şi se compune din: 

     a) 2 membri titulari şi 2 supleanţi desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare;

     b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară.

Conform celor menționate anterior se impune contractarea, în condițiile legii, a serviciilor unui expert independent,  persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane, care va realiza întreaga procedură de selecție a membrilor consiliului de administratie.

Conform prevederilor art.129 alin.(1) și alin.(3) lit.d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ”Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local și exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii.”

Având în vedere cele de mai sus, se propune adoptarea Proiectului de hotărâre privind aprobarea declanșării procedurii de selecție pentru un post de membru (administrator neexecutiv) în consiliul de administrație  la S.C. Aquasal Utilserv S.R.L. la care Comuna Brazi este asociat unic, întrucât îndeplinește condițiile prevăzute de lege.

INSPECTOR,

Niculina-Mihaela   BUCUR