ROMÂNIA
JUDEȚUL PRAHOVA
COMUNA BRAZI
PRIMĂRIA
Nr. 12.643 din 18.05.2026
RAPORT DE SPECIALITATE
la Proiectul de hotarare privind acordarea unui mandat special
reprezentantului comunei Brazi, județul Prahova în Adunarea Generală a Asociației
de Dezvoltare Intercomunitară „Mobilitate Prahova” să voteze pentru aprobarea
Strategiei de operaționalizare a serviciului de transport public local
Prin proiectul de hotărâre inițiat se propune acordarea unui mandat special reprezentantului comunei Brazi, județul Prahova în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Mobilitate Prahova” pentru a vota pentru aprobarea Strategiei de operaționalizare a serviciului de transport public local, sens în care se fac următoarele precizări:
Prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Brazi nr. 46 din 20.07.2022 s-a aprobat asocierea Comunei Brazi cu Județul Prahova si cu unele localități din județul Prahova in vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Mobilitate Prahova” pentru serviciul de transport public local.
Cooperarea colectivităţilor şi autorităţilor locale din Județul Prahova în domeniul serviciului public de transport local, pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, este de importanta majora.
Pentru atingerea acestui deziderat, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” are ca scop general, cooperarea unităților administrativ-teritoriale care o compun în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de public de transport local, pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi îmbunătățirea mobilității integrate prin administrarea coordonată și finanțarea corespunzătoare a serviciilor publice de transport local în zona de influență în transport a Județului Prahova.
Potrivit prevederilor art.16 alin.(4) lit.a) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară "Mobilitate Prahova", ”părțile împuternicesc Asociația ca, prin intermediul Adunării Generale, să exercite în numele lor următoarele prerogative în legătură cu Serviciul: a) aprobarea Strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere și de modernizare a sistemelor de utilități publice existente. A programelor de ănființare a unor sisteme noi, precum și a programelor de protecție a mediului, elaborate și prezentare de Consiliul Director al Asociației”.
Conform art.21 alin.(1) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară "Mobilitate Prahova", ”Hotărârile Adunării Generale luate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.16 alin.(3) lit.i)-j) și art.16 alin.(4) lit.a), c), f) și h) nu pot fi votate de reprezentanții asociaților decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorității deliberative a asociatului al cărui reprezentant este”.
Prin adresa nr.36 din 14.05.2026, înregistrată la Primăria Comunei Brazi sub nr. 12.448 din 14.05.2026, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova”, solicită adoptarea unei hotărâri pentru acordarea unui mandat special reprezentantului comunei Brazi în Adunarea Generală a Asociației, pentru aprobarea Strategiei de operaționalizare a serviciului de transport public local.
Potrivit Notei de fundamentare transmise de ADI Mobilitate Prahova ademarat în anul 2025 procedura de contractare a serviciilor de consultanță pentru elaborarea Stategiei de operaționalizare a serviciului de transport public pentru aria de acoperire a asociației.
Documentul urmăreșre realizarea unui model coerent și durabil de dezvoltare a mobilității publice, corelat u obiectivele privind mobilitatea sustenabilă și cu oportunitățile de finanțare disponibile în perioada 2025-2035.
Prin Strategia elaborată sunt fundamentate:
- direcțiile de dezvoltare și organizare a serviciului de transport public local;
- investițiile necesare și prioritizarea acestora;
- măsurile de modernizare și integrare a rețelei de transport;
- planurile de implementare și mecanismele de dezvoltare etapizată a servicului;
- posibilitățile de finanțare din fonduri europene, programe naționale, bugete locale și alte surse legal constituite.
Necesitatea aprobării Strategiei de operaționalizare a serviciului de transport public local rezultă din obiectivele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” privind dezvoltarea unui sistem de transport public integrat, eficient și sustenabil la nivelul unităților administrativ-teritoriale membre, în conformitate cu legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice și Legea nr.92/2007 privind serviciile de transport public local, precum și Regulamentul (CE) nr.1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători.
Prin măsurile propuse, documentul urmărește:
-dezvoltarea și modernizare serviciului de transport public local;
-creșterea gradului de conectivitate între UAT-urile membre;
-îmbunătățirea accesibilității și mobilității populației;
-dezvoltarea infrastructurii aferente transportului public;
-creșterea calității și eficienței serviciului public;
-reducerea congestiei și promovarea mobilității sustenabile;
-fundamentarea investițiilor necesare și facilitatea accesării surselor de finanțare disponibile.
Potrivit articolului 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, „Comunele, orașele și municipiile sunt reprezentate de drept în adunările generale ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și în adunările generale ale operatorilor regionali și locali de către primari. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum și oricăror alte persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituții publice de interes local.”
Având în vedere cele prezentate mai sus, faptul că sunt îndeplinite condițiile cerute de lege, se propune adoptarea de către Consiliul local Brazi a Proiectului de hotărâre privind acordarea unui mandat special reprezentantului comunei Brazi, județul Prahova în Adunarea Generală a Asociației
de Dezvoltare Intercomunitară „Mobilitate Prahova” să voteze pentru aprobarea Strategiei de operaționalizare a serviciului de transport public local.
Secretar general al comunei Brazi,
Georgeta ENESCU