ROMÂNIA

JUDEȚUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

PRIMAR

Nr. 13.297 din 27.05.2026

REFERAT  DE APROBARE

 a Proiectului de hotărâre privind reorganizarea stucturii aparatului de specialitate 

al  primarului comunei Brazi, județul Prahova  

            În conformitate art.129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul local exercită atribuții privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăților și regiilor autonome de interes local şi aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înființarea, organizarea și statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înfiinţarea, reorganizarea sau desființarea de societăți de interes local și statul de funcții al acestora. 

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7 din 24.02.2026 pentru  modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, au fost reglementate o serie de măsuri economico-financiare cu caracter obligatoriu pentru instituțiile publice. Potrivit art.XL alin.(1),  numărul maxim al posturilor corespunzător fiecărei unități administrativ-teritoriale, stabilit pentru anul 2025 potrivit art.III alin.(8^I) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.13/2011, cu modificările și completările ulterioare, și pct.1 din anexa la respectiva ordonanță de urgență, se reduce cu 30%. 

Măsurile privind reorganizarea structurilor funcționale ca urmare a aplicării prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7 din 24.02.2026 pentru   modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, inclusiv organigrama și statul de funcții, precum și regulamentul de organizare și funcționare se realizează până cel târziu la data de 1 iulie 2026.

Organigrama şi  statul de funcţii  ale   aparatului de specialitate al Primarului comunei Brazi, judeţul Prahova, sunt aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Brazi nr. 55 din 29.10.2025, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru anul 2025 (51 posturi), comunicat de Instituția Prefectului – Județul Prahova, prin adresa nr.6613/22.04.2025.

Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului comunei Brazi cuprinde în prezent:

            1.Funcții de demnitate publică – 2 (primar, viceprimar)

            2.Consilier primar – 1 post

            3.Secretar general al comunei – 1 post

            4.Compartiment audit – 2 posturi

            5.Serviciul Economico-Financiar și Administrativ – 11 posturi (din care 1 post șofer microbuz școlar)

            6.Serviciul Poliția Locală – 11 posturi 

            7.Serviciul Comunitar Local de Evidență a Persoanelor(compartiment)– 3 posturi 

            8.Compartiment urbanism și amenajarea teritoriului – 3 posturi 

            9.Compartiment achiziții publice – 1 post 

            10.Compartiment fond funciar, cadastru și agricultură – 5 posturi

            11.Compartiment resurse umane – 1 post

            12.Compartiment relații cu publicul, guvernanță corporativă și monitorizarea procedurilor administrative de organizare și publicare a Monitorului Oficial Local – 3 posturi

            13. Compartiment protecția datelor cu caracter personal – 1 post

            14.Compartiment Căminul Cultural Brazi – 1 post

15.Biblioteca Comunală Brazi – 1 post

16.Serviciul public de asistență socială (compartiment) – 5 posturi care, în conformitate cu prevederile art. III alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, nu intră sub incidența procedurii de stabilire a numărului maxim de posturi.  

             După aplicarea prevederilor art. XL alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7 din 24.02.2026 pentru   modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul Comunei Brazi, județul Prahova în anul 2026, comunicat de către Instituția Prefectului – județul Prahova prin adresa nr.4761 din 16.03.2026, este de 38 posturi, repartizate astfel:

-Numărul maxim de posturi stabilit potrivit pct.1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 27 posturi

-Numărul de posturi pentru serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor, calculat conform pct.2 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 3 posturi, 

-Numărul de posturi pentru serviciul de poliție locală, calculat conform pct.3 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 7 posturi. 

-Numărul de posturi  pentru microbuze școlare primite în baza O.U.G. nr.115/2011, calculat conform pct.5 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 1 post 

            Art. III alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările și completările ulterioare, reglementează următoarele: ,,    (2) Numarul maxim de posturi prevazut la alin. (1) nu se aplica si capitolelor bugetare „Invatamant“ si „Asigurari si asistenta sociala“, finantate din bugetele locale, precum si capitolului bugetar „Sanatate“, indiferent de sursa de finantare.  (2) Numarul maxim de posturi prevazut la alin. (1) nu se aplica si capitolului bugetar «Invatamant» finantat din bugetele locale, precum si capitolelor bugetare «Sanatate», «Asigurari si asistenta sociala» si «Servicii publice de interes local sau judetean, specializate, cu personalitate juridica, infiintate si organizate in subordinea consiliilor locale sau consiliilor judetene, dupa caz, prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale respective», asa cum sunt definite la art. 28 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, indiferent de sursa de finantare.(2) Numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) nu se aplică şi capitolului bugetar «Învăţământ» finanţat din bugetele locale, din capitolul «Cultură» pentru muzee şi colecţii publice, biblioteci, instituţii şi companii de spectacole sau concerte, aşezăminte culturale, precum şi alte instituţii publice din domeniul culturii înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, organizate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007 privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 353/2007, cu modificările şi completările ulterioare, Legii muzeelor şi colecţiilor publice nr. 311/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 143/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi care funcţionează în subordinea consiliilor locale sau judeţene respective, şi nici capitolelor bugetare «Sănătate», «Asigurări şi asistenţă socială» şi «Servicii publice de interes local sau judeţean, specializate, cu personalitate juridică, înfiinţate şi organizate în subordinea consiliilor locale sau consiliilor judeţene, după caz, prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale respective», aşa cum sunt definite la art. 28 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sursa de finanţare. De asemenea, numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) nu se aplică şi serviciilor publice Salvamont de la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale.“

            Pentru încadrarea în numărul maxim de personal comunicat de către Instituția Prefectului – județul Prahova prin adresa nr. 4761 din 16.03.2026 – 38 posturi, reorganizarea aparatului de specialitate se va face astfel:

            -se desființează funcția contractuală vacantă de consilier al primarului;

            -se desființează funcția publică vacantă de inspector clasa I gradul profesional asistent din cadrul Compartimentului relații cu publicul, guvernanță corporativă și monitorizarea procedurilor administrative de organizare și publicare a Monitorului Oficial Local;

            -se desființează Compartimentul  protecția datelor cu caracter personal și funcția publică de execuție vacantă de Inspector, clasa I gradul profesional asistent din cadrul acestui compartiment;

            -se desființează funcția publică de conducere vacantă de șef serviciu din cadrul Serviciului Poliția Locală;

            -se desființează funcția publică speficică de execuție vacantă de polițist local clasa I gradul profesional debutant din cadrul Serviciului Poliția Locală;

-se desființează două funcții publice specifice de execuție ocupate din cadrul Serviciului Poliția Locală.

În urma examenului organizat pentru testarea cunoștințelor de specialitate ale personalului din cadrul Poliției Locale Brazi,  în vederea  punerii în aplicare a prevederilor O.U.G. nr.7/2026, numiții Matei Andrei și Sora Cristinel, polițiști locali în cadrul Poliției Locale Brazi au fost declarați respinși, urmând a fi eliberați din funcție, potrivit art. 519 alin. (1) lit. c) din Codul administrativ, începând cu data de 01.07.2026.

Serviciul Poliția Locală devine Compartimentul Poliția Locală.

-Serviciul Economico-Financiar și Administrativ va fi redenumit, devenind Serviciul Financiar-Contabil, încadrat cu  1 funcție publică de conducere de șef serviciu și 7  funcții publice de execuție.

- Compartimentul administrativ și transport, încadrat cu și 3 funcții contractuale de execuție, va trece în subordinea viceprimarului comunei Brazi.

-Compartimentul relații cu publicul, guvernanță corporativă și monitorizarea procedurilor administrative de organizare și publicare a Monitorului Oficial Local va fi redenumit, devenind  Compartiment relații cu publicul, registratură, arhivă, guvernanță corporativă și monitorizarea procedurilor administrative de organizare și publicare a Monitorului Oficial Local,  încadrat cu 3 funcții publice de execuție. 

                La nivelul Comunei Brazi, în cadrul Serviciului Public de Asistență Socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului, există 5 posturi care nu intră sub incidența procedurii de stabilire a numărului maxim de posturi. 

De asemenea, există și un post de bibliotecar  la Biblioteca Comunală Brazi și un post la  Compartimentul Căminul Cultural Brazi, care nu intră sub incidența procedurii de stabilire a numărului maxim de posturi.

            După reorganizare, structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului comunei Brazi va fi următoarea:

Numărul de posturi stabilit potrivit pct.1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 27 posturi din care 26 posturi ocupate și 1 post vacant (arhitect șef)

1.Funcții de demnitate publică – 2 (primar, viceprimar)

            2.Secretar general al comunei – 1 post

            3.Compartiment audit – 2 posturi

                        - 2 funcții publice ocupate de auditor clasa I gradul profesional superior

            4.Serviciul Financiar-Contabil – 8 posturi  

                             -1 funcție publică de conducere de șef serviciu gradul II (exercitare temporară Georgescu Adriana))

                             -7 funcții publice de execuție de Inspector clasa I gradul profesional superior (1 post temporar vacant – titular Georgescu Adriana) 

            5.Compartiment urbanism și amenajarea teritoriului – 3 posturi 

      -1 funcție publică de conducere vacantă de arhitect șef gradul II

      -1 funcție publică de execuție ocupată de inspector clasa I gradul profesional superior

      -1 funcție publică de execuție ocupată de inspector clasa I gradul profesional asistent

            6.Compartiment achiziții publice – 1 post 

     -1 funcție publică specifică de execuție ocupată de consilier achiziții publice clasa I gradul   profesional superior

            7.Compartiment fond funciar, cadastru și agricultură – 4 posturi

                             -4 funcții publice de execuție ocupate de inspector clasa I gradul profesional superior

8.Compartiment resurse umane – 1 post

                             -1 funcție publică de execuție ocupată de inspector clasa I gradul profesional superior

            9.Compartiment relații cu publicul, registratură, arhivă, guvernanță corporativă și monitorizarea procedurilor administrative de organizare și publicare a Monitorului Oficial Local – 3 posturi

                 -2 funcții publice de execuție ocupate de inspector clasa I gradul profesional superior

                             -1 funcție publică de execuție ocupată de inspector clasa I gradul profesional asistent

            10. Compartiment administrativ și transport – 3 posturi

                 -1 funcție contractuală de execuție ocupată de inspector de specialitate gradul IA (S)

                             -1 funcție contractuală de execuție ocupată de șofer gradul I

                            -1 funcție contractuală de execuție ocupată de șofer microbuz școlar gradul I (post suplimentat conform pct.5 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010)

Numărul de posturi pentru serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor, calculat conform pct.2 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 3 posturi

  Serviciul Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor (compartiment) 

                            -3 funcții publice de execuție ocupate de inspector clasa I gradul profesional superior

Numărul de posturi pentru serviciul de poliție locală, calculat conform pct.3 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 = 7 posturi 

 Compartiment Poliția Locală

                           -  2 funcții publice specifice ocupate de polițist local clasa I gradul profesional superior

   -  1 funcție publică specifică ocupată de polițist local clasa I gradul profesional asistent

   - 4 funcții publice specifice ocupate de polițist local clasa III gradul profesional superior

            Numărul total de posturi = 38

Posturi exceptate de la procedura de stabilire a numărului maxim de posturi potrivit art. III alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările și completările ulterioare = 7 posturi, din care:

            1.Serviciul public de asistență socială (compartiment) – 5 posturi 

                             -3 funcții publice de execuție ocupate de inspector clasa I, gradul profesional superior

                             -1 funcție publică de execuție vacantă de inspector clasa I, gradul profesional asistent

                            -1 funcție publică specifică de execuție vacantă de asistent social, clasa I, gradul profesional asistent (provenit prin transformarea postului contractual de execuție  în funcție publică de execuție)

2.Compartiment Căminul Cultural Brazi – 1 post 

    -1 funcție contractuală de execuție vacantă de inspector de specialitate gradul I 

3.Biblioteca Comunală Brazi – 1 post

                            -1 funcție contractuală de execuție ocupată de Bibliotecar gradul IA

Se exceptează, de asemenea, personalul din cadrul Serviciul social Centrul rezidențial pentru persoane vârstnice ”Vasile Nicolau”, serviciu social înființat prin H.C.L.Brazi nr.52/29.10.2025         (1 funcție contractuală de conducere și 39 funcții contractuale de execuție).

            Având în vedere cele prezentate mai sus se constată că structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului comunei Brazi se încadrează în numărul total de posturi calculat după aplicarea prevederilor art. XL alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7 din 24.02.2026 pentru   modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale (38 posturi) și, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019, se propune adoptarea Proiectului de hotărâre   privind reorganizarea structurii aparatului de specialitate al  primarului comunei Brazi, județul Prahova, pe care îl consider necesar și oportun.

      PRIMAR,

     Leonaş  RADU