ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 46 din 08.07.2022

ROMANIA                                                                                                        ANEXA

JUDETUL PRAHOVA                                                                            la H.C.L. Brazi nr.    /    .07.2022

COMUNA BRAZI

CONSILIUL LOCAL

 

S T A T U T U L

Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova”

 

Județul Prahova, prin Consiliul Județean Prahova, cu sediul în Ploiești, B-dul Republicii nr. 2-4, Judeţul Prahova, cod 2842889 , reprezentat de domnul Președinte Iulian Dumitrescu, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Județean Prahova nr.4/31.01.2022 în calitate de membru fondator;

 Municipiul Ploiești, prin Consiliul Local al Municipiului Ploiești, cu sediul în Ploiești, Piața Eroilor nr.1A, Judeţul Prahova, cod 2844855, reprezentat de domnul primar Andrei Liviu Volosevici, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr.--------, în calitate de membru fondator; 

Orașul  Băicoi,  prin Consiliul Local al Orașului Băicoi,   cu sediul în Băicoi, str. Unirii nr. 21, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Marius Ioan Constantin, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr.----------, în  calitate de membru fondator;

 Orașul Boldești-Scăeni, prin Consiliul Local al Orașului Boldești Scăeni, cu sediul în Boldești-Scăeni, Calea Unirii nr. 67, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Constantin Bucuroiu, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ---------, în   calitate de membru fondator;

 Orașul Plopeni,  prin Consiliul Local al Orașului Plopeni, cu sediul în Plopeni, Bulevardul Independentei nr. 12, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Dragos Niță, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr.----------, în   calitate de membru fondator;

 Comuna Ariceștii Rahtivani,  prin Consiliul Local al Comunei Ariceștii Rahtivani,    cu sediul în Ariceștii Rahtivani, str. Neagoe Basarab nr. 249, cod 107025,Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Gheorghe Orbu , legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ---------, în  calitate de membru fondator;

Comuna Blejoi,  prin Consiliul Local al Comunei Blejoi, cu sediul în Blejoi, Șoseaua Ploiești- Văleni nr.1003, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Adrian Dumitru, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/21.02.2022,  în   calitate de membru fondator;

Comuna Bucov,  prin Consiliul Local al Comunei Bucov,   cu sediul în Bucov, str. Constantin Stere nr.1, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Ion Savu, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. -------, în  calitate de membru fondator;

Comuna Berceni,  prin Consiliul Local al Comunei Berceni,   cu sediul în   Berceni str. Prof. Voicu Ion nr 140A, Judeţul Prahova, reprezentat de doamna primar Cosmina Ramona Pandele, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ----------, în   calitate de membru fondator;

Comuna Bărcănești, prin Consiliul Local al Comunei Bărcănești, cu sediul în sat Bărcănesti, str. Crinilor, nr. 108,  Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Dima Gheorghe, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 18/21.03.2022, în  calitate de membru fondator;

     Comuna Brazi,  prin Consiliul Local al Comunei Brazi, cu sediul în sat Brazii de Jos, str. Teilor, nr. 45, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar  Radu Leonaș, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ----------, în  calitate de membru fondator;

Comuna Păulești,  prin Consiliul Local al Comunei Păulești,    cu sediul în Păulești, Str.     Calea Unirii, Nr. 299, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Sandu Tudor, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. --------, în  calitate de membru fondator;

Comuna Râfov, prin Consiliul Local al Comunei Râfov, cu sediul Comuna Râfov, sat.Moara Domnească, str. Principală, nr.55, Județul Prahova, reprezentat prin primar Paul Costin Cazanciuc, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ----------, în  calitate de membru fondator

Comuna Târgșoru Vechi,   prin Consiliul Local al Comunei Târgșoru Vechi, cu sediul în sat Strejnicu str. Principală nr.200, Judeţul Prahova, reprezentat de domnul primar Nicolae Drăgan, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. --------, în  calitate de membru fondator;

Comuna Valea Călugărească,  prin Consiliul Local al Comunei Valea Călugărească,    cu sediul  în satul Valea Călugărească nr.204, Judeţul Prahova, reprezentat de doamna primar Ioana Neagu, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. ---------, în  calitate de membru fondator;

 

denumiţi colectiv asociaţii şi individual asociatul, ne exprimăm voinţa de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările și completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 92/2007 serviciilor publice de transport local de  persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local ”Mobilitate Prahova” (denumită în continuare Asociaţia), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul statut. 

CAPITOLUL I

Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei

 

Art.1 - (1) Denumirea Asociaţiei este ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ”MOBILITATE PRAHOVA”, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. 194301 din 3.12.2021, eliberată de Ministerul Justiţiei.  

                       (2) Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. 

Art. 2 - (1) Sediul Asociaţiei este în România, B-dul Republicii nr. 2-4,etaj 7 camera 732, municipiul Ploiești, Judetul Prahova.  

(2) Sediul Asociației va putea fi schimbat în orice alta locație aflata pe raza unităților administrativ-teritoriale membre, în baza unei decizii a Consiliului Director care se aduce la cunostinta Adunării Generale a Asociaţiei cu respectarea prevederilor legale aferente. 

Art. 3 - Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa instanței de judecată competentă. 

 

CAPITOLUL II

Scopul şi obiectivele Asociaţiei

  

Art. 4 - (1) Asociația se constituie în scopul:  

  • înființării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului  public de transport local, denumit în continuare Serviciul pe raza de competentă a unităților administrativ-teritoriale membre;
  • îmbunătățirea   mobilității integrate prin administrarea coordonată și finanțarea corespunzătoare  a serviciilor publice de transport local în zona de influență în transport a Județului Prahova prin:

 

a) diminuarea dezechilibrelor economice și sociale existente, stimularea dezvoltării echilibrate și recuperarea accelerată a întârzierilor înregistrate în aducerea la standarde europene a transportului public din zona în cauză;

b) corelarea politicilor sectoriale guvernamentale la nivelul zonei de influență prin stimularea inițiativelor și prin valorificarea resurselor locale, în scopul creșterii calității transportului public local și a atractivității acestuia și orientarea în mai mare măsură a întregii activități spre satisfacerea necesităților de mobilitate a populației, lucru care va contribui la descurajarea deplasărilor cu autoturismele personale, cu influențe majore in ceea ce privește reducerea traficului auto și a poluării și  creșterea eficienței energetice în transporturi, cu efecte benefice asupra condițiilor de mediu și calității vieții cetățenilor;

   c) stimularea cooperării intercomunitare în scopul realizării unor proiecte de interes comun, în conformitate cu acordurile internaționale la care România este parte;

  • stabilirea  politicilor vizând planificarea strategică, monitorizarea și avizarea activităților privind autorizarea, organizarea, gestionarea și controlul funcționării serviciilor publice de transport de călători în Județul Prahova, pentru transportul cu autobuze si alte sisteme de transport alternativ, pe baza unui plan de dezvoltare a mobilității (denumit in continuare Plan de Dezvoltare a Mobilității, prescurtat PDM) la nivelul Asociației.

 

(2)Asociația este mandatată prin hotărâri ale autorităților deliberative ale Asociaților să exercite, în numele și pe seama acestora, dreptul de a delega gestiunea Serviciului, transferată în responsabilitatea ei, inclusiv de a administra și exploata din domeniul public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale membre care alcătuiesc, sisteme de utilități publice aferente scopului acesteia. 

 (3)   Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza, în baza unui/mai multor contract/contracte de delegare a gestiunii denumit în continuare Contract de delegare atribuit unui operator, conform prevederilor Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale legilor speciale aplicabile.       

(4) Schimbarea scopului Asociației se va putea face numai de către membri fondatori și numai dacă acesta a fost realizat în totalitate sau în parte, ori acesta nu mai poate fi realizat. 

(5) Asociații declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociației este interesul general al locuitorilor de pe raza unităților administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătățirea calității Serviciului, în condițiile unor tarife şi/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populației şi promovarea conceptului de "Emisii Zero 2030" la nivelul Asociației, sprijinirea implementării de soluții în acest sens atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum şi creșterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. 

Art. 5 - (1) Obiectivele Asociației sunt următoarele: 

a) sa reabiliteze și să modernizeze infrastructura de transport conform Planului de Dezvoltare a Mobilității;

b)            să înființeze/dezvolte/modernizeze serviciul de transport public local de persoane în interiorul localităților și între localitățile membre ale Asociației pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și să realizeze în comun proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente serviciului public de transport local, pe baza Planului de Dezvoltare a Mobilității;

c) să elaboreze și   să aprobe strategia de dezvoltare a serviciului de transport public local din cadrul Asociației.

d)            masurile prevăzute in Planul de Dezvoltare a Mobilității, necesare a fi implementate de către Asociație, vor fi aduse la cunostiinta de catre Asociatie, in scris, autoritatilor deliberative ale fiecarui asociat. In termen de 30 de zile de la primirea documentului, autoritatile deliberative vor aproba prin hotarare de Consiliu Local sau Consiliu Judetean sau vor aduce obiectiuni scrise cu privire la masurile propuse in PDM pentru aria de competenta. Fiecare autoritate deliberativa va numi o comisie care va discuta obiectiunile cu privire la masurile de implementat, cu Asociatia. Refuzul numirii comisiei sau refuzul adoptării masurilor discutate, de către comisie cu Asociația, din Planul de Dezvoltare a Mobilității pe o durata mai mare de 30 de zile, de la data finalizării discuțiilor dintre cele doua părți, da dreptul Asociației sa implementeze masurile din PDM in numele si pentru respectivul Asociat, cu excepția situației in care autoritatea deliberativa locala decide retragerea din Asociație, in condițiile prevăzute de acest statut.

e) să monitorizeze derularea proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului

f) sa constituie interfata pentru discuții și să fie un partener activ pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce privește aspectele de deszvoltare și de gestiune a serviciului public de transport local, în scopul de a coordona politicile și acțiunile de interes general;

g)            să elaboreze și să aprobe caietul/caietele de sarcini și regulamentul/ regulamentele serviciului public de transport local din cadrul Asociației;

h)            să elaboreze și să aprobe documentațiile de atribuire a contractului/contractelor de servicii publice și să stabilească condițiile de participare, criteriile de selecție a operatorilor, cu excepția situatiei atribuirii Serviciului public de transport public local confom prevederilor legale;

i) să încheie contractul/contractele de servicii publice cu operatorul/operatorii, în numele și pentru unitățile administrativ-teritoriale membre implicate, în conformitate cu normele legale în vigoare;

j) să monitorizeze executarea contractului/contractelor de servicii publice și să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligațiilor asumate de operatori (îndeosebi în ceea ce privește realizarea indicatorilor de performanță, executarea lucrărilor încredințate operatorilor și calitatea serviciului public de transport public local furnizat utilizatorilor) și, în conformitate cu mandatul primit și cu prevederile contractuale, să aplice penalitățile contractuale;

k)            să identifice și să propună oportunități de finanțare a proiectelor de investitii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului public de transport public local;

l) să îmbunătățească planificarea invcstitiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;

m)           dezvoltarea și implementarea de activitati și proiecte ce au ca scop protecția mediului înconjurător, reducerea efectelor negative produse de schimbările climatice și a impactului sectorului energetic asupra mediului;

n)            să reducă impactul negativ social și de mediu în ceea ce privește proiectele de infrastructură de transport;

o) să elaboreze și să aprobe caietul/caietele de sarcini pentru elaborarea Planului de Dezvoltare a Mobilitatii, in aria de competenta a Asociatiei. Cerintele minime specifice fiecarui asociat care vor sta la baza elaborarii Caietului de Sarcini pentru PDM vor fi stabilite de catre fiecare membru al Asociatiei, in parte, si vor fi aprobate prin hotarare a Consiliului Local sau Judetean, dupa caz, in termen de maximum 30 zile calendaristice de la data primirii solicitarii. Neadoptarea in termen de 30 de zile calendaristice a unei hotarari pentru elaborarea unor cerinte minimale, da dreptul Asociatiei sa elaboreze Caietul de Sarcini in numele si pentru respectivul Asociat. 

p)            alte activități desfășurate conform legislației în vigoare.

(2)           Pentru realizarea obiectivelor  prevăzute prin prezentul statut asociatii, mandatează Asociația să exercite în numele și pentru unitățile administrativ-teritoriale membre următoarele atribuții legate de serviciul de transport public local :

a) să pună în aplicare și să monitorizeze prevederile masurile prevăzute in Planul de Dezvoltare a Mobilității privind dezvoltarea serviciului, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilități  publice existente și legate de furnizarea serviciului  public de transport  local, precum și a programelor de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor;

b) să elaboreze și să aprobe regulamentele serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor și a altor acte normative locale referitoare la serviciul public de transport local, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru și a contractelor-cadru de furnizare/prestare, ori a altor reglementari-cadru elaborate și aprobate de autoritățile de reglementare competente;

c) să stabilească, ajusteze, modifice și să aprobe prețurile, tarifele și taxele speciale, cu respectarea normelor metodologice elaborate și aprobate de autoritățile de reglementare competente;

d)            sa stabilească și să aprobe ajustarea sau modificarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile de utilități publice, după caz, pe baza avizului de specialitate emis de autoritățile de reglementare competente;

e) să asigure protecția și conservarea mediului natural și construit;

f) să gestioneze  si să administreze serviciul public de transport local pe criterii de competitivitate și eficiență economică și managerială, având ca obiectiv atingerea și respectarea indicatorilor de performanță a serviciului, stabilit prin contractul de servicii publice, respectiv prin hotarârea de dare în administrare;

h)            să elaboreze și să aprobe strategia proprie în vederea îmbunătățirii și dezvoltării serviciului public de transport local, utilizând principiul planificării strategice multianuale;

i) să promoveze dezvoltarea  și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-cdilitare aferente sectorului de transport public local și programe de protecție a mediului pentru activitățile și serviciile poluante;

 j) să consulte asociațiile utilizatorilor serviciilor publice de transport în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și functionare a serviciului public de transport local;

k)sa informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciului de transport local și asupra politicilor de dezvoltare a acestuia;

l) sa   medieze și să soluționcze conflictele dintre utilizatori și operatori, la cererea uneia dintre părți;

m)să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor și responsabilităților asumate de operatori prin contractele de servicii publice cu privire la: respectarea indicatorilor de performanță și a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de servicii publice, respectarea Legii concurentei nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficienta și în condiții de sigurantă a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, calitatea serviciilor, asigurarea protecției mediului și a domeniului public, asigurarea protecției utilizatorilor;

 n)           să stabilească cerințele și criteriile de participare  și selecție a operatorilor la procedurile  organizate pentru atribuirea contractelor de servicii publice;

o)            să solicite informații de la operator cu privire la nivelul și calitatea serviciului prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului public de transport local;

p)            să invite operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii serviciilor;

q)            să sancționeze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanță și eficiență la care s-a obligat și nu asigură continuitatea serviciilor;

r) să refuze, în condiții justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării prețurilor și tarifelor propuse de operator, iar pentru serviciile care funcționează în condiții de monopol, să solicite avizul autorităților de reglementare competente;

s) autoritățile administrației publice locale au dreptul să rezilieze unilateral contractele de servicii publice și să organizeze o nouă procedură pentru încredințarea acestora, dacă constată și dovedesc nerespectarea repetată de către operatori a obligațiilor contractuale și dacă operatorii nu adoptă programe de măsuri care să respecte condițiile contractuale și să asigure atingerea, într-un interval de timp prestabilit, a parametrilor asumați.

(3)           Asociația poate organiza sistemul public de transport în gestiune delegată, prin hotărârea autorităților deliberative asociate, conform legii.

 

 

CAPITOLUL III

Patrimoniul Asociației

 

Art. 6 - (1) Patrimoniul Asociației este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcționare şi desfășurării activităților proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosinţă gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociaţi, pe de altă parte. 

(2)   Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: 

  1. contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii 

de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre; 

  1. dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; 
  2. donaţii, sponsorizări sau legate; 

c1) finanţări anuale din bugetul judeţului sau din alte surse, în condiţiile legii care reglementează finanţele publice locale, în cadrul unor programe de dezvoltare județene sau locale, inclusiv finanţări din bugetul propriu al unităţii administrativ-teritoriale;

  1. orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul Statut. 

Art. 7 - Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activităţi economice. 

Art. 8 - Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc şi se publică în conformitate cu legislaţia în vigoare. 

 

 

 

CAPITOLUL IV 

Asociaţii

 

Art. 9 - Asociaţii au următoarele drepturi: 

  1. să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanţii lor în aceste organe; 
  2. să participe la luarea hotărârilor în cadrul Asociaţiei, conform prevederilor prezentului Statut; 
  3. să primească, la cerere, toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei; 

Art. 10 - Asociaţii au următoarele obligaţii: 

  1. să respecte Statutul şi hotărârile organelor de conducere ale Asociaţiei; 
  2. să plătească cotizaţia anuală. Cotizaţia pentru primul an este fixată prin prezentul Statut la suma de: 
    • Județul Prahova 250.000 lei, 
    • Municipiul Ploiești 150.000 lei, 
    • Orașul  Băicoi 10.000 lei; 
    • Orașul Boldești-Scăeni 10.000 lei;
    • Orașul Plopeni10.000lei; 
    • Comuna Ariceștii Rahtivani 5000 lei;
    • Comuna Blejoi 5.000 lei;
    • Comuna Bucov 5.000 lei; 
    • Comuna Berceni 5.000 lei;   
    • Comuna Bărcănești 5.000 lei; 
    • Comuna Brazi 5.000 lei;
    • Comuna Păulești 5.000 lei;
    • Comuna Râfov 5.000 lei
    • Comuna Târgșoru Vechi 5.000 lei;
    •  Comuna Valea Călugărească 5.000 lei.

    1.  să promoveze şi să participe activ la acţiunile desfăşurate de Asociaţie; 
    2. să participe, prin reprezentanţii lor, la şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei. 

Art. 11 (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol. 

  1. Retragerea din Asociaţie nu poate avea loc decât în situaţia în care asociatul respectiv se retrage unilateral din contractul de delegare la care este parte în calitate de delegatar, exprimat prin hotărâre a autorităţii deliberative proprii. Dacă oricare dintre asociaţi doreşte să se retragă din contractul de delegare inainte de data expirarii contractului de delegare a gestiunii serviciului şi, respectiv, din Asociaţie, acesta va notifica Preşedintelui Asociaţiei şi celorlalţi asociaţi intenţia. Preşedintele Asociaţiei va convoca Adunarea Generală a Asociaţiei în cel mult 30 (treizeci) de zile de la data primirii unei astfel de notificări. Retragerea se poate face numai cu acordul majorităţii celorlalte unităţi administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale acestora, precum şi cu acordul scris al entităţilor finanţatoare, în situaţia în care beneficiază de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene, şi numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, in prezentul Statut.
  2. Adunarea Generală a Asociaţiei va analiza consecinţele retragerii şi modificările ce se impun la contractul de delegare(în special în ceea ce priveşte investiţiile), conform prevederilor acestuia, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului Statut al Asociaţiei. 
  3. În cazul în care un asociat nu aprobă proiectul contractului de delegare ce urmează să fie încheiat cu operatorul desemnat sau se retrage unilateral din acest Contract (indiferent că retragerea are loc înainte sau după intrarea în vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociaţie. Preşedintele Asociaţiei va convoca Adunarea Generală în cel mult 30 (treizeci) de zile de la data la care s-a luat cunoştinţă despre respectiva situaţie. Adunarea Generală va hotărî excluderea din Asociaţie, va analiza consecinţele excluderii şi modificările ce se impun la contractul de delegare (în special cu privire la investiţii), în conformitate cu prevederile contractului de delegare respectiv şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului Statut si a actului constitutiv al Asociaţiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate. Este asimilat refuzului de a delega gestiunea Serviciului şi neadoptarea, în două şedinţe consecutive ale autorităţii deliberative a respectivului asociat, a hotărârii de aprobare a delegării gestiunii Serviciului către Operator din alte motive decât un vot negativ. 
  4. Orice membru care se retrage sau este exclus din Asociaţie este obligat să plătească: 
  5. sumele corespunzătoare investiţiilor (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dacă sunt extinderi sau înlocuiri) în infrastructura aferentă Serviciului delegat, de care a beneficiat pe durata cât a fost membru al Asociaţiei; 
  6. sumele prevăzute ca despăgubiri în contractul de delegare.

c) prejudiciul creat membrilor asociați generat de creșterea costurilor de operare în sarcina acestora prin retragere/excludere;

d) sumele impuse cu titlu de penalități/despăgubiri/daune/obligație de restituire de către entităţile finanţatoare, în situaţia în care beneficiază/au beneficiat de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene.

  1. cuantumul cotizațiilor restante, la care se adaugă majorările de întârziere calculate potrivit prevederilor  Ordonanței Guvernului nr. 13/2011 și ale prezentului Statut. 

Art. 12 - (1) Asociaţia poate accepta, cu acordul asociaţilor, noi membri, exprimat prin hotărâre a autorităților deliberative şi cu încheierea unui act adiţional la prezentul Statut, prin care noii membri sunt menţionaţi în preambulul Statutului. Noii membri au dreptul şi obligaţia să atribuie gestiunea Serviciului operatorului cu care Asociaţia a încheiat sau va încheia contractul de delegare în numele şi pe seama asociaţilor, în condiţiile legii.   

  1. Pentru a vota o astfel de hotărâre, reprezentanţii asociaţilor în Adunarea Generală a Asociației au nevoie de un mandat special, prealabil, din partea unităților administrativ-teritoriale, pe care le reprezintă, acordat prin hotărâre a consiliului județean sau local, după caz. În urma adoptării hotărârii Adunării Generale a Asociaţiei de a accepta un nou membru, se va încheia un Act Adiţional la prezentul Statut, prin care noul membru va fi menţionat în preambulul Statutului. 
  2. Se consideră că orice nou membru al Asociaţiei acceptă în totalitate prevederile Statutului la data aderării sale. 
  3. În situaţia în care noul membru are dreptul, conform prevederilor legale, să atribuie direct gestiunea Serviciului său către operatorul cu care Asociaţia a încheiat contractul de delegare în numele şi pe seama asociaţilor, acesta va delega gestiunea Serviciului său respectivului operator şi se va încheia un act adiţional la Contractul de Delegare, care va fi semnat de Asociaţie în numele şi pe seama asociatului respectiv. 

Art. 13 – Gestionarea investițiilor: 

Operatorul va gestiona investițiile asumate prin contractul de delegare/regulamentul de funcționare al Serviciului, aprobate de Adunarea Generală; 

 

 

CAPITOLUL V

 Organele Asociației

 

  1. Adunarea Generală a Asociaţiei 

 

 

Art. 14 (1) - Adunarea Generală este organul de conducere al Asociaţiei, format din primarii de municipii, orașe și comune, respectiv președintele consiliului județean, care sunt reprezentanți de drept ai unităților administrativ-teritoriale membre, desemnaţi pe o perioadă de 4 (patru) ani.  

 Sunt numiți în calitatea de membri ai primei Adunări Generale din partea asociaților: 

  1. Reprezentant Județul Prahova-Iulian Dumitrescu, cetățean român;
  2. Reprezentant Municipiul Ploiești-Andrei Liviu Volosevici. cetățean român;
  3. Reprezentant Orașul   Băicoi - Marius Ioan Constantin, cetățean român;
  4. Reprezentant Orașul Boldești-Scăeni- Constantin Bucuroiu, cetățean român;
  5. Reprezentant Orașul Plopeni- Dragos Niță, cetățean român;
  6. Reprezentant Comuna Ariceștii Rahtivani- Gheorghe Orbu, cetățean român;
  7. Reprezentant Comuna Blejoi- Adrian Dumitru, cetățean român;
  8. Reprezentant Comuna Bucov- Ion Savu, cetățean român;
  9. Reprezentant Comuna Berceni- Cosmina Ramona Pandele, cetățean român; 
  10. Reprezentant Comuna Bărcănești- Dima Gheorghe, cetățean român;
  11. Reprezentant Comuna Brazi- Radu Leonaș, cetățean român;
  12. Reprezentant Comuna Păulești- Sandu Tudor, cetățean român;
  13. Reprezentant Comuna Râfov – Paul Costin  Cazanciuc, cetățean român.
  14. Reprezentant Comuna Târgșoru Vechi- Nicolae Drăgan, cetățean român;     
  15. Reprezentant Comuna Valea Călugărească- Ioana Neagu, cetățean român<  

 

(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanţi ai unităţilor administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum şi oricăror alte persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituţii publice de interes local.

(12) Preşedintele consiliului judeţean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept în adunările generale unuia dintre vicepreşedinţii consiliului judeţean, secretarului general al judeţului, administratorului public, precum şi oricăror alte persoane din cadrul aparatului de specialitate propriu sau din cadrul unei instituţii publice de interes judeţean.

(13) Primarii şi, respectiv, preşedinţii consiliilor judeţene, îşi pot delega calitatea de reprezentant în adunarea generală a asociaţiei, prin dispoziţie. Fiecare asociat va depune toate diligențele pentru a-și asigura reprezentarea permanentă în cadrul Adunării Generale a Asociației. 

  1. Hotărârile de numire/revocare/înlocuire precum si dispozitiile de delegare a reprezentanților vor fi transmise, în copie, asociaților și președintelui Asociației, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data emiterii lor. 
  2. Adunarea Generală dezbate și analizează activitatea Asociației și propune măsuri și acțiuni pentru îmbunătățirea acesteia. 

Art. 15 – Adunarea Generală alege dintre membrii săi Președintele Asociației, care are atribuțiile prevăzute în prezentul Statut și care reprezintă Asociația în raporturile cu terții, cu excepția situațiilor în care se prevede expres altfel. 

Art. 16 - (1) Adunarea Generală a Asociaţiei îndeplineşte atribuţiile care îi revin conform art. 21 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificările şi completări prin Legea nr. 246/2005, anexei 2 din Hotărârea Guvernului nr. 855/2008, precum şi atribuţiile speciale prevăzute de prezentul Statut în exercitarea competenţelor privind Serviciul, conform mandatului încredinţat de către asociaţi prin prezentul Statut. 

  1. În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, Adunarea Generală adoptă hotărâri. Hotărârile Adunării Generale a Asociației sunt asimilate actelor  administrative. 

 

Atribuțiile Adunării Generale a Asociaţiei cu privire la activitatea proprie sunt

  1. stabilirea Strategiei şi a obiectivelor generale ale Asociaţiei; 
  2. aproba organigrama si statul de funcții al Asociației
  3. acordarea descărcării de gestiune a membrilor Consiliului Director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat Adunării Generale de Consiliul Director; 
  4. aprobarea situaţiilor financiare ale Asociaţiei pentru exerciţiul financiar încheiat şi a proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al Asociaţiei pentru următorul exerciţiu financiar; 
  5. alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Director; 
  6. alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de Cenzori şi stabilirea regulilor generale de 

organizare şi funcţionare a Comisiei de Cenzori; 

  1. aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, a căror valoare depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 10.000 euro;
  2. modificarea   Statutului Asociaţiei; 
  3. dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare; 
  4. aprobarea primirii de noi membri în Asociaţie, a retragerii şi excluderii unor membri din 

Asociaţie;

j1) aprobă fuziunea, în condiţiile legii, cu alte asociații de dezvoltare intercomunitară, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 6 din Legea nr.51/2006, inclusiv principiile autonomiei locale şi descentralizării serviciilor publice.

  1. aprobarea cotizaţiei anuale; 
  2. orice alte atribuţii prevăzute în lege sau în Statut. 

 

  1. Prin Statut, părțile împuternicesc Asociația ca, prin intermediul Adunării Generale, să exercite în numele lor următoarele prerogative în legătură cu Serviciul:

 

  1. Aprobarea Strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere și de modernizare a sistemelor de utilități publice existente, a programelor de înființare a unor sisteme noi, precum și a  programelor de protecție a mediului, elaborate și prezentate de Consiliul Director al Asociației; 
  2. Aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării Contractului de 

Delegare, elaborate și prezentate de Consiliul Director; 

  1. Aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului, prevăzută în Contractul de Delegare; 
  2. Aprobarea stabilirii, ajustării și modificării prețurilor și tarifelor propuse de Operator de la data la care asociații hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic; 
  3. Adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective și a penalităților prevăzute de   Contractul de Delegare în situația în care Operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanță   pe care și i-au asumat prin contract și nu asigură continuitatea Serviciului; 
  4. Aprobarea următoarelor documente, elaborate și prezentate de Consiliul Director; 
    1. Studiile în legătură cu oportunitatea delegării managementului activităților componente ale Serviciului, conform fluxurilor stabilite; 
    2. Documentațiile de licitație (inclusiv cerințele de participare și criteriile de selecție a operatorilor) elaborate pentru contractul de delegare a gestiunii Serviciului; 
    3. Termenii de referință și Regulamentul Serviciului. 
  5. Medierea conflictelor dintre populație și operator la cererea uneia dintre părți; 
  6. Întreruperea unilaterală a contractului de delegare și organizarea unei noi proceduri în vederea unui contract de delegare în cazul nerespectării repetate de către operator a obligațiilor contractuale, în condițiile în care acesta nu ia măsuri de remediere și atingere a parametrilor calității. 

(5) Adunarea Generală a Asociației adoptă, de asemenea, orice hotărâri în exercitarea drepturilor speciale de informare și control asupra Operatorului. 

Art. 17 - (1) În temeiul art. 16  Adunarea Generală a Asociaţiei hotărăşte asupra aspectelor legate de obiectivele Asociaţiei, având în vedere interesul comun al asociaţilor, în special: 

  1. Strategia de dezvoltare; 
  2. Politica tarifară; 
  3. Contractul de delegare. 

(2) În legătură cu acestea, asociaţii convin: 

  1. Asociaţia va asigura elaborarea şi aprobarea Strategiei de dezvoltare a Serviciului prin realizarea unui Plan de Dezvoltare a Mobilității. Pe baza Strategiei de dezvoltare vor fi stabilite investiţiile necesare atingerii obiectivelor prevăzute de această strategie şi prioritizarea acestora, precum şi planul de implementare şi analiza macrosuportabilităţii.   
  2. Planurile de investiții vor fi actualizate periodic ţinând seama de Strategia de dezvoltare
  3. Sursele de finanţare a investiţiilor pot fi fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană sau de instituţii financiare, fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale ale asociaţilor, fondurile proprii sau atrase ale operatorului; 
  4. listele de investiţii prioritare şi planurile de finanţare a acestora vor fi discutate în şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei şi aprobate de autorităţile deliberative ale asociaţilor beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor), precum şi ale asociaţilor deserviţi de bunurile rezultate în urma investiţiilor. În funcţie de investiţiile la care se referă, listele de investiţii prioritare şi planurile de finanţare vor fi anexate şi vor face parte integrantă din contractul de delegare corespunzător; 
  5. Studiile de fezabilitate aferente listelor de investiţii vor fi supuse avizului Asociaţiei înainte de a fi aprobate de autorităţile deliberative ale asociaţilor beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor); 
  6. În funcţie de specificul Serviciului, de activităţile componente ale acestuia aflate sub responsabilitatea fiecărui asociat şi de Strategia de dezvoltare, gestiunea Serviciului, respectiv a activităţilor componente ale Serviciului, după caz, precum şi concesiunea sistemelor de utilităţi publice   aferente Serviciului/activităţilor componente ale Serviciului vor fi încredinţate unuia sau mai multor operatori în baza unui/unor contract/contracte de delegare. Pentru serviciul de transport public, contractele de delegare vor fi atribuite operatorilor prin licitație publică, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 
  7. Contractul/contractele de delegare a gestiunii Serviciului/activităţilor componente ale Serviciului va/vor fi atribuite conform prevederilor legale în vigoare şi va/vor fi încheiat(e) cu Operatorul de către Asociaţie, în numele şi pe seama asociaţilor/acelor asociaţi care deleagă împreună prin acelaşi contract de delegare activităţile componente ale Serviciului aflate sub responsabilitatea acestora. 

(5) Operatorul va fi responsabil de implementarea programelor de investiţii stabilite prin Contractul de delegare, va întreţine, va moderniza, va reabilita şi va extinde infrastructura concesionată şi va gestiona Serviciul/activităţile componente ale Serviciului pe riscul şi răspunderea sa, conform clauzelor contractului de delegare. Asociaţia va monitoriza îndeplinirea de către operator a obligaţiilor care îi  incumbă în temeiul contractului de delegare. Asociaţia va exercita, în numele şi pe seama asociaţilor,  drepturile şi obligaţiile pe care aceştia le au în calitate de delegatar, conform prevederilor prezentului Statut. 

Art. 18 - Reprezentanţii asociaţilor în Adunarea Generală a Asociaţiei sunt responsabili pentru activitatea lor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 

 Art. 19 - (1) Adunarea Generală a Asociaţiei va fi convocată, ori de câte ori este necesar, de către preşedintele Asociaţiei sau de cel puţin 1/3 din numărul asociaților. Convocarea va fi transmisă prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puţin cinci zile calendaristice pentru ședințele ordinare sau trei zile calendaristice pentru ședințele extraordinare înainte de data şedinţei şi va cuprinde data, ora, locul şi ordinea de zi ale şedinţei. În caz de forţă majoră şi/sau de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor membrilor asociați/utilizatorilor serviciilor comunitare de utilități publice, convocarea pentru şedinţa extraordinară se face de îndată.

  1. În funcţie de problemele înscrise pe ordinea de zi a şedinţei, convocarea va fi trimisă numai reprezentanţilor asociaţilor care au dreptul să participe şi să voteze cu privire la luarea respectivelor hotărâri conform prevederilor prezentului Statut. 
  2. Membrii asociați au obligația să-și asigure în permanență reprezentativitatea în cadrul ședințelor Adunării Generale. În cazul în care reprezentantul unuia dintre asociați, mandatat prin decizie în acest scop, nu poate participa la una dintre ședințele Adunării Generale, acesta are obligația de a anunța membrul asociat în cauză în vederea mandatării prin decizie a unui alt reprezentant pentru ședința respectivă. În situația în care reprezentantul unuia dintre membrii asociați sau împuternicitul acestuia desemnat în condițiile art. 14 alin.(1)(11)(12)(13) din prezentul Statut, refuză să participe la două ședințe consecutive ale Adunării Generale la care acesta a fost convocat, membrul asociat are obligația de a-i retrage mandatul inițial și de a numi un nou reprezentant, permanent, al acestuia în Adunarea Generală. 
  3. Fiecare asociat, prin reprezentantul său are un vot egal în Adunarea Generală. 
  4. Şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei vor fi conduse de Preşedintele Asociaţiei sau, în absenţa acestuia, de persoana desemnată de acesta, împuternicită în acest scop. Adunarea Generală a Asociaţiei va alege dintre participanţii la şedinţă (membru al aparatului tehnic) un secretar al ședinței (de regulă secretarul aparatului tehnic) care va redacta procesul-verbal al şedinţei. 
  5. Procesul-verbal este semnat de preşedinte şi de secretar. O copie a procesului-verbal va fi transmisă, în termen de maximum 5 (cinci) zile calendaristice de la data şedinţei, fiecărui asociat convocat conform prevederilor alin. (2), indiferent dacă reprezentantul acesteia a fost sau nu prezent la şedinţă. 
  6. Hotărârile Adunării Generale a Asociaţiei se consemnează într-un registru de procese-verbale, care se păstrează la sediul Asociaţiei. 

Art. 20 - Membrii asociați  mandatează asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate, serviciile de utilități publice, în temeiul Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și în condițiile stabilite prin Statutul Asociației să adopte, în cadrul ședințelor Adunării Generale a Asociației, hotărâri cu privire la:  

  1. Stabilirea strategiei comune și a obiectivelor generale ale Asociației; 
  2. Evaluarea activității Consiliului Director și acordarea descărcării de gestiune a membrilor Consiliului Director pentru perioada încheiată pe baza raportului de activitate prezentat Adunării Generale de către Consiliul Director; 
  3. Aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli a situațiilor financiar-contabile anuale; 
  4. Alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Director; 
  5. Alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de Cenzori şi stabilirea sarcinilor și atribuțiilor acesteia; 
  6. Aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu; 
  7. Modificarea Statutului Asociaţiei; 
  8. Dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare; 
  9. Aprobarea primirii de noi membri în Asociaţie, a retragerii şi excluderii unor membri din Asociaţie; 
  10. Aprobarea cotizaţiei anuale; 
  11. Aprobarea strategiilor de îmbunătățire și dezvoltare a Serviciului, programelor de reabilitare, extindere și modernizare a infrastructurilor de servicii existente în prezent, programelor de creare a unor noi infrastructuri și programelor de protecție a mediului, precum si orice masuri prevazute in Planul de Dezvoltare a Mobilitatii cu privire la aria de competenta a fiecarui Asociat; 
  12. Stabilirea politicilor și strategiilor locale în privința organizării și modului de funcționare a Serviciului; 
  13. Elaborarea și aprobarea Regulamentului Serviciului a caietului de sarcini, a contractului de delegare a Serviciului și a altor acte normative referitoare la serviciile de utilități publice; 
  14. Modalitatea de monitorizare și control a respectării obligațiilor și responsabilităților asumate de către operator în cadrul contractului de delegare, precum și luarea măsurilor corective în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanță și eficiență asumați prin contractul de delegare și nu asigură continuitatea Serviciului; 
  15. Stabilirea unei politici a tarifelor coerentă la nivelul întregii arii a Serviciului; 
  16. Întreruperea unilaterală a contractului de delegare și organizarea unei noi proceduri pentru delegarea gestiunii Serviciului, în cazul nerespectării repetate de către operator a obligațiilor contractuale și/sau în condițiile neluării de către acesta a măsurilor de remediere și de atingere a parametrilor de calitate asumați; 
  17. Orice alte hotărâri prevăzute de lege sau de Statut. 

 

Art. 21 - (1) Hotărârile Adunării Generale luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) lit. i) şi art. 20 lit.j) -n) și p) – q) nu pot fi votate de reprezentanţii asociaţilor decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorităţii deliberative a asociatului al cărui reprezentant este. 

  1. Pentru luarea hotărârilor care privesc numai anumiţi asociaţi, respectiv asociaţii în competenţa cărora este organizat şi funcţionează Serviciul la data şedinţei adunării generale, asociaţii beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor), precum şi asociaţii deserviţi de bunurile rezultate în urma investiţiilor, denumiţi în prezentul statut asociaţi implicaţi, au dreptul de a participa şi de a vota în cadrul şedinţei adunării generale doar reprezentanţii acestora.
  2. Pentru a fi valabile, toate hotărârile Adunării Generale a Asociaţiei adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) lit. a) – h) și lit. j) – l) si (3) precum și în oricare alte situații nespecificate expres, se iau în prezența a jumătate plus unu din numărul asociaților și cu majoritatea voturilor asociaților prezenți. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generală a Asociaţiei se convoacă pentru o dată ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generală a Asociaţiei este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenţi, iar hotărârile se iau cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi. 
  3. Pentru a fi valabile, hotărârile Adunării Generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 16 alin.(3), lit.i) se iau în prezența și cu votul favorabil al tuturor asociaților, cvorum și majoritate obligatorie la fiecare convocare. 
  4. Hotărârile Adunării Generale se adoptă prin consens, ținând cont că asociația s-a constituit liber consimțit pentru realizarea unui scop comun tuturor membrilor. În cazul în care reprezentantul de drept al unuia dintre asociaţi nu poate participa la şedinţa unei adunări generale a Asociaţiei la care a fost convocat, acesta poate fi înlocuit de un alt reprezentat al unităţii administrativ-teritoriale, împuternicit în acest scop prin dispoziție. 
  5. Hotărârile luate de Adunarea Generală a Asociaţiei trebuie aduse la cunoştinţa autorităţilor deliberative ale asociaţilor sau asociaţilor implicaţi, după caz, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data şedinţei, prin una din modalitățile prevăzute la art.19 alin.(1) din prezentul Statut. De asemenea, Asociaţia este obligată să publice toate hotărârile Adunării Generale pe propria pagină de internet. 
  6. Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-o hotărâre a adunării generale a Asociaţiei dintre cele luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut poate iniţia acţiune în justiţie în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

 

 

  1. Consiliul Director 

 

Art. 22 - (1) Consiliul Director este organul executiv de conducere al Asociaţiei, format din preşedintele Asociaţiei şi încă 4 (patru) membri alesi din rândul membrilor adunării generale a asociaţiei, pe o perioadă de 4 (patru) ani. Componenţa Consiliului Director va asigura aducerea la îndeplinire a hotărârilor Adunării Generale. 

(2)  Componența Consiliului director conform Hotărârii Adunării Generale a Asociației nr.----/----------2022, este următoarea: 

● ....................................... - preşedintele Asociaţiei; cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______;

● ........................;( cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______;

● ........................;( cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______;

● ........................;( cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______;

● ........................;( cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______;

 

Preşedintele Asociaţiei este şi Preşedinte al Consiliului Director. Membrii Consiliului Director sunt răspunzători pentru activitatea lor în conformitate cu legislaţia în vigoare. 

 

(3) În îndeplinirea responsabilităților sale, Consiliul Director adoptă decizii în cadrul ședințelor Consiliului Director. Deciziile Consiliului Director sunt duse la îndeplinire de aparatul tehnic al   Asociației.

Art. 23 - (1) Consiliul Director asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale a Asociaţiei şi exercită atribuţiile prevăzute de prezentul Statut şi cele ce îi vor fi delegate de Adunarea Generală. 

 

(3) Consiliul Director exercită următoarele atribuții privind activitatea proprie a Asociației

  1. prezintă Adunării Generale raportul de activitate pe perioada anterioară, execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli, bilanţul contabil, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al exerciţiului financiar viitor şi proiectul programelor Asociaţiei; 
  2. propune cuantumul cotizaţiei pentru anul următor, care se va include în proiectul de buget al Asociaţiei, supus spre aprobare Adunării Generale;
  3. propune si avizează organigrama si statului de funcții pentru Asociație;
  4. aprobă actele juridice ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, cu excepţia contractelor  pentru care a fost obținută aprobarea Adunării Generale;
  5. aprobă angajarea personalului Asociaţiei, inclusiv membrii aparatului tehnic, cu respectarea politicii de personal aprobate de Adunarea Generală a Asociaţiei şi ţinând cont de bugetul aprobat de aceasta;
  6. aproba numirea Directorului Executiv al Asociatiei; 
  7. în relaţia cu asociaţii, monitorizează plata cotizaţiei anuale de către aceştia la bugetul Asociaţiei şi decide măsurile care urmează să fie luate împotriva asociaţilor care nu şi-au achitat cotizaţia datorată în termenul prevăzut de prezentul Statut; 
  8. orice alte atribuţii prevăzute în Statut sau stabilite de Adunarea Generală. 

 

(4) Consiliul Director are următoarele atribuţii cu privire la exercitarea mandatului acordat de Asociaţi, conform art. 5 alin. (2): 

  1. Avizează elaborarea Strategiei de dezvoltare a Serviciului, utilizând principiul planificării strategice multianuale, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilități publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea Operatorului, precum și a programelor de protecție a mediului, pe care le supune spre aprobare Adunării Generale a Asociației; 
  2. Avizează elaborarea Caietului de sarcini al Serviciului şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a Serviciului, consolidat și armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, pe care le supune aprobării Adunării Generale; 
  3. Coordonează proiectarea și execuția lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară și corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităților, de amenajare a teritoriului, urbanism și mediu; 
  4. Asigură informarea asociaţiilor utilizatorilor cu privire la  politicile şi strategiile locale şi a modalităţilor de organizare şi funcţionare a Serviciului; 
  5. Solicita informații cu privire la nivelul şi calitatea Serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, încredinţate pentru realizarea Serviciului; 
  6. Monitorizează și controlează modul de respectare a obligațiilor contractuale asumate de Operator prin contractul de delegare, cu privire la: 
    • modul de respectare și îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de Operator, în special     
    • gestionarea și administrarea Serviciului de către operator pe criterii de eficiență economică și managerială; 
    • modul de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilități publice, mai ales exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public și/sau privat al asociaților, afectate Serviciului; 
    • asigurarea protecției mediului și a domeniului public; 
    • asigurarea protecției utilizatorilor, și în acest sens elaborează rapoarte de monitorizare trimestriale pe care le prezintă Adunării Generale a Asociației; 
    • asigură medierea conflictelor dintre utilizatori și operator, la cererea uneia dintre părți; 
    • invită operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu   utilizatorii Serviciului. 
  7. Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de Consiliul Director. Numirea, sancționarea, suspendarea, modificarea raporturilor de munca ale membrilor aparatului tehnic se va face de către directorul executiv al Asociației. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariați ai Asociației. 
  8. Din aparatul tehnic vor face parte cel puţin următoarele persoane: 

a) un secretar; 

  1. un contabil;
  2. unul sau mai mulți directori adjuncți; 
  3. unul sau mai mulți consilieri juridici; 
  4. un număr suficient de specialişti pentru monitorizarea executării Contractului de delegare, conform mandatului acordat Asociaţiei prin prezentul Statut. 
  5. La calculul cuantumului propus al cotizaţiei anuale, Consiliul Director va lua în considerare sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de funcţionare a aparatului tehnic al Asociaţiei. 

Art. 25 - (1) Consiliul Director se întruneşte în şedinţe, cel puţin o dată pe lună sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea Preşedintelui Asociaţiei. 

  1. Deciziile Consiliului Director se iau în prezenţa şi cu votul a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor Consiliului Director. 
  2. Consiliul Director va alege dintre angajații Asociației un secretar care va redacta procesul- verbal al şedinţei. Procesele-verbale se semnează de toţi membrii Consiliului Director prezenţi. Deciziile Consiliului Director se consemnează în registrul de procese-verbale, care se păstrează la sediul Asociaţiei. Președintele Consiliului Director asigură ducerea la îndeplinire a deciziilor Consiliului Director, soluționează problemele curente ale Asociației, coordonează și controlează activitatea aparatului tehnic al Asociației; 
  3. Președintele Asociației este, totodată și președintele Consiliului Director, reprezintă Asociația în raporturile cu autoritățile deliberative și executive membre, cu autoritățile administrației publice centrale și locale, cu instituțiile publice, precum și cu celelalte persoane fizice sau juridice cu care Asociația are relații. 
  4. Președintele Consiliului Director acționează operativ prin intermediul aparatului tehnic al Asociației pentru îndeplinirea obiectivelor și scopurilor Asociației, având următoarele atribuții: 
  5. Asigură organizarea ședințelor Consiliului Director; 
  6. Convoacă și conduce ședințele Consiliului Director;
  7. Asigură fundamentarea și elaborarea bugetului anual de venituri și cheltuieli al Asociației și îl supune spre dezbatere și însușire Consiliului Director; 
  8. Monitorizează execuția bugetului de venituri și cheltuieli, după aprobarea acestuia în Adunarea Generală a Asociației; 
  9. Asigură elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii Serviciului; 
  10. Organizează și asigură derularea procedurilor de delegare a gestiunii Serviciului din responsabilitatea Asociației inclusiv concesionarea administrării și exploatării sistemului de utilități publice destinate furnizării/prestării Serviciului din responsabilitatea Asociației; 
  11. Asigură elaborarea și promovarea spre aprobare a strategiei de dezvoltare a Serviciului încredințat Asociației, respectiv a planurilor de măsuri și acțiuni necesare implementării acestuia; 
  12. Asigură elaborarea și promovarea spre aprobare a regulamentului Serviciului, a caietului de sarcini și a criteriilor de selecție specifice Serviciului din responsabilitatea Asociației; 
  13. Organizează activitatea de monitorizare și control a contractului de delegare a gestiunii Serviciului; 
  14. Verifică respectarea de către operator a procedurilor de stabilire, ajustare și modificare a tarifelor Serviciului; 
  15. Monitorizează activitățile curente ale operatorului, modul de administrare, funcționare și exploatare a infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciului, precum și gradul de satisfacție al colectivităților locale reprezentate în Asociație, conform contractului de delegare a Serviciului încredințat acesteia; 
  16. Asigură angajarea personalului de specialitate din structura aparatului tehnic necesar funcționării Asociației; 
  17. Verifică modul de angajate și efectuare a cheltuielilor curente și a cheltuielilor de capital ale 

Asociației; 

  1. Monitorizează rezolvarea în termen legal a sesizărilor și reclamațiilor adresate Asociației referitoare la calitatea Serviciului; 
  2. Soluționează problemele semnalate de reprezentanții legali ai unităților administrativ-teritoriale membre în Asociație; 
  3. Îndeplinește orice alte acțiuni stabilite în ședințele Adunării Generale, respectiv ale Consiliului Director.

 (6) Președintele Consiliului Director veghează la respectarea Statutului Asociației și asigură monitorizarea și exercitarea controlului privind managementul de proprietate și managementul financiar-contabil al Asociației, răspunzând pentru furnizarea/prestarea în condiții optime a Serviciului din responsabilitatea Asociației și pentru buna administrare, funcționare și exploatare în condiții de siguranță și la parametrii tehnico-economici proiectați a sistemului de utilități publice aferente Serviciului transferat în responsabilitatea Asociației; 

(7) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele Asociației/Consiliului Director emite dispoziții verbale sau scrise; în exercitarea atribuțiilor sale, președintele Asociației/Consiliului Director poate delega îndeplinirea unei anumite atribuții directorului executiv al Asociației, cu respectarea normelor legale în vigoare. 

 

 

  1. Controlul financiar al Asociaţiei 

 

 

Art. 26 - (1) Controlul financiar intern al Asociaţiei este asigurat de   o comisie de cenzori formată din minimum 3 membri numiţi de adunarea generală pentru o perioadă de 4 (patru) ani, cu posibilitatea prelungirii. 

(2) Prima comisie de  cenzori a Asociației  va avea următoarea componență:

- ___________, cetățean român, domiciliat în județul Prahova, ---------------, posesor CI seria ___ nr. ________, eliberată de SPCLEP _____, la data de ______; 

  • ____________    , cetățean român, domiciliat în județul Prahova, localitatea  _________, str. ____________, posesor CI seria ___ nr. _________, eliberată de SPCLEP__________ la data de ____________; 
  • ____________    , cetățean român, domiciliat în județul Prahova, localitatea  _________, str. ____________, posesor CI seria ___ nr. _________, eliberată de SPCLEP__________ la data de ____________; 

 

(3) Membrii Consiliului Director  nu pot fi cenzori. 

  (4)   Cenzorii au următoarele atribuții: 

  1. Verificarea modului în care este administrat patrimoniul Asociației; 
  2. Verificarea execuției bugetare; 
  3. Întocmește rapoarte și le prezintă Adunării Generale; 
  4. Poate participa la ședințele Consiliului Director dar fără drept de vot; 
  5. Îndeplinește orice alte atribuții prevăzute în Statut sau stabilite de Adunarea Generală. 

   (5)Remunerația  cenzorului va fi de ___ lei net/lună.

 

 

 

CAPITOLUL VI

Dizolvarea şi lichidarea

 

  Art. 27 - Asociaţia se dizolvă:

 a) de drept; 

  1.  prin hotărârea instanţei judecătoreşti competente; 
  2. prin hotărârea Adunării Generale. 

 

Art. 28 - Asociaţia se dizolvă de drept prin: 

  1. imposibilitatea realizării scopului şi obiectivelor pentru care a fost constituită, dacă în termen de  3 (trei) luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop; 
  2. imposibilitatea constituirii Adunării Generale sau a Consiliului Director în conformitate cu prezentul Statut, dacă această situaţie durează mai mult de un an de la data la care Adunarea Generală sau, după caz, Consiliul Director trebuia să se constituie; 
  3. imposibilitatea constituirii Adunării Generale sau a Consiliului Director în conformitate cu prezentul Statut, dacă această situaţie durează mai mult de un an de la data la care Adunarea Generală sau, după caz, Consiliul Director trebuia să se constituie
  4. reducerea numărului de asociați sub limita de  trei, dacă acesta nu a fost completat în  termen de de 3 luni.

 

Art. 29 - Asociaţia se dizolvă prin hotărârea instanţei judecătoreşti competente, când: 

  a) scopul sau activitatea sa a devenit ilicită, sau contrară ordinii publice; 

  1. realizarea scopului său este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice; 
  2. Asociaţia urmăreşte un alt scop decât cel pentru care s-a constituit; 
  3. Asociaţia a devenit insolvabilă. 

 

Art. 30 - (1) Lichidarea Asociaţiei se va face în condiţiile prevăzute de legislaţia privind asociaţiile. 

(2) Bunurile Asociaţiei rămase în urma lichidării vor fi transmise către persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemănător, conform hotărârii Adunării Generale sau a instanţei judecătoreşti competente. 

Art. 31 - (1) După terminarea lichidării, lichidatorii trebuie să ceară radierea Asociaţiei din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. 

(2) Asociaţia îşi încetează existenţa la data radierii ei din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. 

 

 

 

CAPITOLUL VII

Dispoziţii finale

 

 

Art. 32 - (1) Prezentul Statut poate fi modificat doar prin acte adiţionale semnate de reprezentanţii asociaţilor, special împuterniciţi în acest scop. 

  1. Prezentul Statut este guvernat de legea română.  
  2. În situaţia în care intervin modificări ale legislaţiei în domeniu, prezentul Statut va fi modificat în conformitate cu noile prevederi. 
  3. Toate litigiile născute din sau în legătură cu acest Statut, inclusiv orice problemă privind interpretarea, validitatea sau încetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă, vor fi deduse spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente. 
  4. Se împuterniceşte doamna Tudorache Gabriela, cetăţean român, născută la data de---, în localitatea Ploiești, judetul Prahova, domiciliată în municipiul -----------, posesoare a C.I. seria -, nr.--------- eliberată de SPCLEP Ploiești, la data de ---------, să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Mobilitate Prahova” la Registrul asociațiilor și fundațiilor de pe lângă grefa Judecătoriei Ploieşti.  

Prezentul Statut a fost semnat în 3 exemplare originale. 

 

 

 

 

 

 

                              ADUNAREA GENERALĂ A ASOCIAȚIEI    

                                             

   ASOCIAȚII:

 

 

JUDEȚUL PRAHOVA, prin  PREȘEDINTELE CONSILULUI JUDEȚEAN PRAHOVA             DL.IULIAN DUMITRESCU_______________________

 

 

                                    

MUNICIPIUL PLOIESTI, prin  PRIMAR,  DL. ANDREI LIVIU VOLOSEVICI_________

 

 

ORAȘUL BĂICOI, prin  PRIMAR, DL. MARIUS IOAN CONSTANTIN___________

 

 

ORAȘUL BOLDEȘTI SCĂENI, prin PRIMAR, DL. CONSTANTIN BUCUROIU__________

 

 

 ORAȘUL PLOPENI,  prin PRIMAR , DL. DRAGOȘ NIȚĂ____________________________

 

 

 COMUNA ARICEȘTII RAHTIVANI, prin PRIMAR, DL.  GHEORGHE ORBU___________

 

 

 COMUNA BLEJOI, prin PRIMAR,DL. ADRIAN DUMITRU__________________________

 

 

 COMUNA BUCOV, prin PRIMAR, DL. ION SAVU_________________________________

 

 

COMUNA BERCENI, prin PRIMAR, DNA COSMINA RAMONA PANDELE____________

 

 

COMUNA BĂRCĂNEȘTI, prin PRIMAR, DL.  DIMA GHEORGHE____________________

 

 

COMUNA BRAZI, prin PRIMAR, DL.  RADU LEONAȘ______________________________

 

 

COMUNA PĂULEȘTI, prin PRIMAR, DL. SANDU TUDOR__________________________

 

COMUNA RÂFOV, prin PRIMAR, DL. PAUL COSTIN CAZANCIUC __________________

 

 

 COMUNA TÎRGȘORU VECHI, prin PRIMAR, DL. NICOLAE DRĂGAN_______________

 

 

COMUNA VALEA CĂLUGĂREASCĂ, prin PRIMAR, DNA   IOANA NEAGU___________