ROMANIA                                                                                         

JUDETUL PRAHOVA                                                                     

COMUNA BRAZI                                                                             

PRIMAR

Nr. 22.976 din 20.10.2022

REFERAT DE APROBARE 

 a Proiectului de hotarare privind aprobarea  proiectului de buget pe anul 2023

 si a estimarilor pentru anii 2024 – 2026

În conformitate cu prevederile Legii privind finanţele publice locale, nr.273/2006, ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale trebuie să depună la direcţiile generale ale finanţelor publice proiectele bugetelor locale echilibrate şi anexele la acestea, pentru anul bugetar următor, precum şi estimările pentru următorii trei ani, potrivit metodologiei elaborate de Ministerul Economiei şi Finanţelor.

            Potrivit prevederilor Legii privind finanţele publice, nr.500/2002, cu modificările ulterioare,  ordonatorii principali de credite trebuie să depună la Ministerul  Economiei şi Finanţelor  propunerile pentru proiectul de buget şi anexele la acesta.

            Prin Scrisoarea cadru 466350/30.09.2022 au fost stabilite criteriile referitoarele la indicatorii cuprinsi in proiectia bugetara.. 

            Prin Decizia nr 4006/12.10.2022,au fost repartizate sumele din cotele defalcate din impozitul pe venit si pentru echilibrarea bugetului,pentru anii 2023 resprectiv,estimari 2024-2026

            La dimensionarea veniturilor publice locale s-au luat  in considerare efectele anticipate ale masurilor legislative aprobate privind impozitele si taxele locale,respectiv   Codul Fiscal, prin implicarea directa a autoritatilor administratiei publice locale in stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea impozitelor si taxelor locale si a altor venituri ale unitatilor administrativ teritoriale prin compartimente proprii de specialitate.

Propunerile de buget pentru anul 2023 şi estimările  pentru anii 2024-2026  sunt integrate într-un context macroeconomic consistent cu tendinţele din economie, care evidenţiază următoarea evoluţie a principalelor agregate  macroeconomice. Estimarea veniturilor bugetelor locale se bazează pe:

- constatarea şi evaluarea materiei impozabile şi a bazei de impozitare, stabilită în condiţiile legii, în funcţie de care se calculează impozitele şi taxele locale; 

- evaluarea serviciilor prestate şi a veniturilor obţinute din acestea; 

- alte elemente specifice, inclusiv pe serii de date, în scopul evaluării corecte a veniturilor.

În fundamentarea cât mai corectă a unei planificări bugetare, în cazul veniturilor curente, trebuie să se ţină seama de următoarele elemente:

- nivelul fiscalităţii. Acesta trebuie fixat în funcţie de obiectivele autorităţilor administraţiei publice locale respective;

- dezvoltarea economică ce influenţează direct creşterea/descreşterea bazei de impozitare şi care influenţează direct şi nivelul de încasare a impozitelor locale

La fundamentarea şi dimensionarea cheltuielilor publice locale, s-a avut in vedere,  activităţi, programe, proiecte, obiective, se vor avea în vedere atribuţiile care revin autorităţilor administraţiei publice locale, priorităţile stabilite de acestea în vederea funcţionării lor în  interesul comunităţii locale.

Stabilirea cheltuielilor bugetelor locale se efectuează în strictă corelare cu posibilităţile reale de încasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza. 

De asemenea, la fundamentarea cheltuielilor s-a ţinut seama de prevederile art.33 alin.(7¹) şi (7²) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale pot cuprinde în bugetele locale investiţii a căror finanţare este asigurată din venituri proprii numai dacă au asigurate integral veniturile necesare acoperirii cheltuielilor curente, cuprinse în secţiunea de funcţionare, pentru realizarea atribuţiilor şi competenţelor stabilite prin lege, specifice fiecărei unităţi administrativ-teritoriale/subdiviziuni administrativ-teritoriale. 

Cheltuielile de personal au fost stabilite tinind seama de dimensionarea la strictul necesar a personalului  de specialitate administrativ si auxiliar finantat de la buget in concordanta cu programele si atributiile pe care le are de realizat fiecare institutie.

            Cheltuielile reprezentând bunuri şi servicii se vor stabili pe baza  actelor normative specifice fiecărui domeniu de activitate, precum şi a legislaţiei care reglementează normativele de cheltuieli. Fundamentarea acestor categorii de cheltuieli se va face în raport cu indicatorii specifici fiecărei acţiuni

Subvenţiile   vor fi stabilite în concordanţă cu reglementările din actele normative care constituie baza legală de acordare a acestora, prezentându-se fundamentările corespunzătoare pentru fiecare natură de subvenţie

Transferurile către  instituţiile publice ale căror cheltuieli curente şi de capital se asigură, potrivit legii, din venituri proprii şi sume acordate de la bugetul local, după caz, se stabilesc în funcţie de programele acestora.

            Pentru cheltuielile de capital s-a asigurat o crestere a acestora la nivelul cresterii  prognozata pentru anul 2023 si proiectia acesteia pentru anii ulteriori, avindu-se in vedere ca in listele de investitii incepute in anii precedenti si neterminate, pentru care exista  conditii de finalizare pina la incheierea exercitiului bugetar  al anului 2022.

Fata de acesta situatie proiectul bugetului de venituri si cheltuieli se prezinta astfel:

Avand in vedere cele de mai sus, propun consiliului local adoptarea Proiectului de hotărâre privind  aprobarea  proiectului de buget pe anul 2023 si a estimarilor pentru anii 2024 – 2026.

PRIMAR,

Leonaş   RADU