Având în vedere:

• Referatul de aprobare al primarului comunei Cârligele nr. 4794 /25.08.2026;
• Raportul compartimentului de specialitate nr. 4795/25.08.2026;
• avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al comunei Cârligele;
• adresa Instituției Prefectului – Județul Vrancea nr. 3966/16.07.2026, prin care, în urma exercitării controlului de legalitate asupra Hotărârii Consiliului Local nr. 14/2026, s-a solicitat reanalizarea actului administrativ și a documentației anexate în vederea conformării cu dispozițiile legale aplicabile;
• Hotărârea Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 privind aprobarea închirierii prin licitație publică a pășunilor disponibile din proprietatea publică a comunei Cârligele;
• prevederile O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare;
• prevederile H.G. nr. 1.064/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013;
• prevederile Ordinului nr. 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor;
• prevederile art. 332-348 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
• prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art. I

Hotărârea Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 privind aprobarea închirierii prin licitație publică a pășunilor disponibile din proprietatea publică a comunei Cârligele se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se completează, pentru fiecare bun care face obiectul închirierii, cu valoarea de inventar aferentă, potrivit evidenței patrimoniului public al comunei Cârligele, după cum urmează:

• suprafața de 9,58 ha, sat Bonțești, Tarla 4, Parcelele 237, 238, 239, 240, 241, CF nr. 53946 – valoare de inventar: 68860 lei;
• suprafața de 4,85 ha, sat Bonțești, Tarla 4, Parcelele 242, 243, CF nr. 53945 – valoare de inventar: 32330 lei;
• suprafața de 5,75 ha, sat Bonțești, Tarla 4, Parcelele 201, 202, 205, CF nr. 53960 – valoare de inventar: 38330 lei;
• suprafața de 4,04 ha, sat Cârligele, punct „Ciuraru”, Tarla 40, Parcela 1615, CF nr. 53950 – valoare de inventar: 26931 lei;
• suprafața de 12,63 ha, sat Cârligele, punct „Metereze”, Tarla 29, Parcela 1278, CF nr. 57889 – valoare de inventar: 84192 lei;
• suprafața de 9,53 ha, sat Cârligele, punct „Asociație”, Tarla 27, CF nr. 53944 – valoare de inventar: 63527 lei;
• suprafața de 9 ha, sat Cârligele, punct „Asociație”, Tarla 27, Parcelele 1162, 1163, 1164, 1165, 1168, 1169, 1171, 1173, 1174, CF nr. 53942 – valoare de inventar: 59994 lei;
• suprafața de 23,51 ha, sat Cârligele, punct „Lozie”, Tarla 31, CF nr. 51927, nr. 51928 și nr. 53943 – valoare de inventar: 156718 lei.

2. La articolul 6, denumirea „Regulamentul procedurii de licitație – Anexa nr. 4” se modifică și va avea următorul cuprins:

„Fișa de date a procedurii de licitație – Anexa nr. 4”.

Art. II

Anexa nr. 1 – Studiul de oportunitate la HCL nr. 14/26.02.2026 se modifică după cum urmează:

La punctul 1 „Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat”, sintagma:

„Pășunea în suprafață de 41,64 hectare”

se înlocuiește cu:

„Pășunea în suprafață totală de 78,89 hectare”.

Art. III

Anexa nr. 2 – Caietul de sarcini la HCL nr. 14/26.02.2026 se modifică și se completează după cum urmează:

1. Punctul 2.7.1 se modifică și va avea următorul cuprins:

„2.7.1. Garanția este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii, în conformitate cu prevederile art. 334 alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Garanția se constituie în condițiile și până la termenul stabilite în documentația de atribuire.”

2. În cuprinsul Caietului de sarcini se elimină condiția potrivit căreia participantul la licitație trebuie să fie „crescător local de animale” sau să aibă exploatația ori animalele înscrise în RNE pe raza comunei Cârligele.

Participarea la procedura de licitație este permisă crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice, care dețin animale înscrise în Registrul național al exploatațiilor – RNE și îndeplinesc celelalte condiții prevăzute de lege și de documentația de atribuire.

3. Orice referire din cuprinsul Caietului de sarcini la obligativitatea existenței exploatației pe raza comunei Cârligele se elimină.

Art. IV

Anexa nr. 3 – Regulamentul privind modul de organizare al pășunatului la HCL nr. 14/26.02.2026 se modifică după cum urmează:

1. La art. 3, teza referitoare la stabilirea și aplicarea unei sancțiuni contravenționale prin regulament se elimină.

Nerespectarea obligațiilor privind pășunatul se sancționează numai în condițiile și limitele prevăzute de actele normative în vigoare.

2. La art. 9 alin. (3), art. 10 alin. (5), art. 11 alin. (2), art. 12 și art. 21 alin. (2), dispozițiile referitoare la contravenții și sancțiuni se aplică numai în măsura în care faptele respective sunt prevăzute și sancționate prin lege, ordonanță sau hotărâre a Guvernului, fără instituirea prin prezentul regulament a unor contravenții ori sancțiuni distincte.

3. La art. 17 alin. (1), teza privind sancționarea cu amendă de la 800 lei la 1.000 lei pentru persoana fizică, respectiv de la 1.500 lei la 2.500 lei pentru persoana juridică, se abrogă.

4. La art. 18 alin. (4), dispoziția potrivit căreia nerespectarea prevederilor articolului constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 250 lei la 500 lei se abrogă.

5. Articolul 23 alin. (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(1) Constatarea și sancționarea contravențiilor în materia reglementată de prezentul regulament se realizează de către persoanele și autoritățile competente, în condițiile actelor normative care stabilesc și sancționează respectivele contravenții.”

Art. V

Anexa nr. 4 – Fișa de date a procedurii de licitație, denumită anterior „Regulamentul de atribuire”, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La punctul 2.1, sintagma „utilizator – crescător local de animale” se înlocuiește cu sintagma „utilizator – crescător de animale, persoană fizică sau juridică, având animalele înscrise în RNE”.

2. Punctul 2.2 se modifică și va avea următorul cuprins:

„**2.2. La licitație pot participa crescători de animale, persoane fizice sau juridice, având animalele înscrise în Registrul național al exploatațiilor – RNE, care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și de documentația de atribuire.

Închirierea pajiștilor permanente se realizează cu respectarea dreptului de preferință al asociațiilor patrimoniale ale membrilor colectivității locale, proprietari de animale înscrise în RNE, în condițiile art. 9 alin. (7^3) din O.U.G. nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare.**”

3. La punctul 2.4 lit. b), d) și e), sintagma „crescători locali de animale” se înlocuiește cu sintagma „crescători de animale care îndeplinesc condițiile legale de participare”.

4. Punctul 2.6 se modifică și va avea următorul cuprins:

„2.6. Procedura de atribuire a contractului de închiriere este licitația publică, procedură la care pot participa crescătorii de animale, persoane fizice sau juridice, având animalele înscrise în RNE, care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și de prezenta documentație de atribuire.”

5. La punctul 2.7, sintagma „Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a” se înlocuiește cu sintagma „Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a”.

6. Punctul 2.9 se modifică și va avea următorul cuprins:

„2.9. Pentru participarea la procedura de licitație, ofertanții care îndeplinesc condițiile prevăzute de documentația de atribuire vor achita taxa de participare și contravaloarea documentației, în cuantumurile stabilite, precum și garanția obligatorie, stabilită la nivelul contravalorii a două chirii, conform art. 334 alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.”

7. Din cuprinsul punctelor referitoare la documentele de calificare și participare se elimină condițiile privind existența exploatației, punctului de lucru sau înscrierea animalelor în RNE exclusiv pe raza comunei Cârligele.

8. Punctul 7 „Criterii de atribuire” se modifică și va avea următorul cuprins:

„7. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere și ponderile acestora sunt:

a) cel mai mare nivel al chiriei – 40%;

b) capacitatea economico-financiară a ofertantului – 20%;

c) protecția mediului înconjurător – 20%;

d) condiții specifice impuse de natura bunului închiriat, inclusiv respectarea condițiilor de exploatare a pajiștii, a încărcăturii de animale și a amenajamentului pastoral – 20%.

Punctajul maxim total este de 100 de puncte.

Pentru criteriul prevăzut la lit. a), oferta cu cel mai mare nivel al chiriei primește 40 de puncte, iar celelalte oferte primesc un punctaj proporțional, calculat potrivit formulei:

P = (chiria ofertată/chiria maximă ofertată) × 40.

Pentru criteriile prevăzute la lit. b)-d), comisia de evaluare acordă punctajul aferent pe baza documentelor, declarațiilor și angajamentelor depuse de ofertant, cu respectarea cerințelor prevăzute în documentația de atribuire.

Oferta câștigătoare este oferta care obține cel mai mare punctaj total în urma aplicării tuturor criteriilor de atribuire.**”

9. Punctul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:

„**8. Litigiile privind atribuirea contractului de închiriere se soluționează de instanța judecătorească competentă, potrivit legii.

Litigiile privind atribuirea contractului nu pot face obiectul unei proceduri de soluționare pe cale amiabilă.**”

10. Punctul 9.1 se modifică și va avea următorul cuprins:

„9.1. Contractul de închiriere poate fi încheiat numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei de atribuire către ofertanți, cu respectarea prevederilor art. 341 alin. (26) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.”

Art. VI

Anexa nr. 5 – Contractul-cadru de închiriere la HCL nr. 14/26.02.2026 se modifică după cum urmează:

1. În titlul contractului, sintagma „comunei Brebu” se înlocuiește cu sintagma „comunei Cârligele”.

2. La capitolul II – Obiectul contractului, sintagma „aflate în domeniul public al comunei Brebu” se înlocuiește cu sintagma „aflate în domeniul public al comunei Cârligele”.

3. Mențiunile referitoare la anul „2023” din antetul și partea introductivă a contractului se elimină și se înlocuiesc cu spații destinate completării datei efective a încheierii contractului.

4. Contractul se completează cu obligația locatarului de a constitui și menține garanția stabilită în condițiile art. 334 alin. (5) și ale art. 347 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, în cuantumul, forma și termenul stabilite prin documentația de atribuire.

Art. VII

Anexa nr. 6 – Formulare și modele de documente pentru participarea la licitație se modifică după cum urmează:

1. Se elimină din cererea de participare și din declarațiile anexate condiția ca ofertantul persoană fizică să aibă exploatația pe raza comunei Cârligele.

2. Sintagma „având animale înscrise în RNE pe raza comunei Cârligele” se înlocuiește, acolo unde constituie condiție de participare, cu sintagma „având animale înscrise în Registrul național al exploatațiilor – RNE”.

3. Mențiunile privind numărul animalelor înscrise pe raza comunei Cârligele se păstrează numai în măsura în care sunt necesare pentru stabilirea dreptului de preferință prevăzut de art. 9 alin. (7^3) din O.U.G. nr. 34/2013, fără a constitui condiție generală de participare la licitație.

Art. VIII

Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 și ale anexelor acesteia, care nu au fost modificate sau completate prin prezenta hotărâre, rămân neschimbate și își păstrează aplicabilitatea.

Art. IX

Primarul comunei Cârligele, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art. X

Secretarul general al comunei Cârligele va comunica prezenta hotărâre:

• Instituției Prefectului – Județul Vrancea;
• Primarului comunei Cârligele;
• compartimentelor de specialitate interesate;

și va asigura aducerea acesteia la cunoștință publică, în condițiile legii.