Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 15 / 24.03.2023
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente pe anul 2023

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Forma inițiatorului

România

România

Județul Cluj

Consiliul Local al comunei Cojocna

Proiect de hotărâre

Nr. 15 din 24.03.2023

privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente pe anul 2023

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile O.U.G.nr.130/2021 modificată și completată prin O.U.G. nr.41/2022 și prin O.U.G. nr. 115/2022 pentru completarea art. I din O.U.G. nr.130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative
  2. prevederile O.U.G. 225/2020 art I, privind modificarea unor acte normative şi stabilirea unor măsuri în domeniul agriculturii;
  3. prevederile O.U.G. nr.34/2013-privind organizarea, administrarea şi folosirea pajiştilor permanente, principala sursă de furaje de volum cât şi pentru folosirea judicioasă a producţiei de masă verde pe păşuni; 
  4.  dispozițiile H.G.nr.1064/2013 de aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G.nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi folosirea pajiştilor permanente, principala sursă de furaje de volum cât şi pentru folosirea judicioasă a producţiei de masă verde pe păşuni;
  5. dispozițiile Legii nr. 268/2022 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

Ținând cont de:

  1. prevederile Ordinului 407/2013 modificat și completat prin Ordinul nr. 571/2015- pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor;
  2. prevederile H.G. nr.78/2015 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G.nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 aprobate prin H.G. nr. 1.064/2013;

Luând act de:

  1. Dispozițiile Sentinței civile nr.1985/14.07.2022 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul civil nr.1711/117/2022, pronunțată în contradictoriu cu Consiliul Local Cojocna în calitate de pârât, prin care s-a dispus anularea art.7, art.11 și a art.12 pct.4 din HCL Cojocna nr. 7/26.01.2021;
  2. Referatul de aprobare al primarului Comunei Cojocna, înregistrat sub nr. 2261/26.03.2023;
  3. Raportul de specialitate întocmit de viceprimarul comunei Cojocna, înregistrat sub nr.2262/26.03.2023;
  4. Raportul de avizare întocmit de secretarul general al Comunei Cojocna, înregistrat sub nr.2263/26.03.2023;
  5. Avizul comisiilor de specialitate nr.1 și 2 din cadrul Consiliului Local al Comunei Cojocna;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cojocna

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1.  - Alin.(1) În scopul organizării, administrării şi exploatării pajiştilor permanente, pentru ridicarea producţiei de masă verde pe păşuni , toţi membrii consiliului local, primarul şi viceprimarul vor mobiliza în tot cursul anului pe toţi deţinătorii de animale pentru executarea lucrărilor pe pajişti                                                                                       

Alin.(2) Chiriaşii vor efectua toate lucrările de curăţire, regenerare, desecări, decolmatări, până la data de 01.05.2023, iar lucrările de târlire pe tot parcursul anului.

Alin.(3) Deținătorii de contracte de inchiriere pentru pajistile comunale, au obligatia de a anunta efectuarea lucrărilor de curățire primarului cu 3 zile lucrătoare înaintea efectuării lor, pentru a fi recepționate de către cel putin un consilier local.

Art. 2. - Datele calendaristice la care animalele se învoiesc la păşunat sunt: la ovine şi caprine, între 01.05.2023– 30.11.2023, iar la bovine, între 10.05.2023- 30.11.2023.

Art. 3.- Pentru anul 2023, pentru deținătorii de animale care închiriază pășune comunală, conform prevederilor legale, se stabileste taxa de 165 ron /ha/an.

Art. 4. - Pentru perioada de păşunat al anului 2023, chiriaşii de păşuni sunt obligaţi să întreţină păşunea conform contractului de închiriere încheiat cu Consiliul Local Cojocna.

Art.5. - Se admit la păşunat doar animale pentru care se prezintă adeverința eliberată de medicul veterinar care sa ateste faptul că sunt înregistrate în Registrul Național de Evidență al Animalelor.

Art. 6. - Alin.(1) Se admit la păşunat numai turme constituite cu responsabili şi îngrijitori care vor răspunde de respectarea regulilor de păşunat, întreţinerea lucrărilor pe păşuni ca: tabere de vară, fântâni, platforme şi jgheaburi de adăpat, garduri de tarlalizare şi alte amenajări. Totodată vor răspunde de aplicarea fertilizării prin târlire socotind 100 mp. pentru fiecare bovină şi 70 mp. pentru fiecare ovină, sens în care tarlalele vor fi dimensionate în aşa fel ca să fie mutate tot la 10-15 zile.

Alin.(2) Pentru turmele de oi la care sunt închiriate terenuri ale cetăţenilor, deţinătorii de terenuri vor desemna un reprezentant al lor care va încheia un contract cu proprietarii de animale, contract care se va prezenta la Primărie pentru verificare şi avizare, pana la data de 01.06.2023. Se interzice încheierea de contracte pe terenuri în situaţia în care suprafaţa contractată nu este suficientă faţă de efectivele de animale deţinute. Aceste turme nu vor fi aprobate în raza comunei.

Alin.(3) În situaţia în care aceste condiţii nu vor fi respectate, deţinătorii de animale vor fi scoşi din raza comunei, iar deţinătorii de terenuri care vor solicita comisia pentru constatarea pagubelor vor suporta personal consecinţele prevăzute de lege, comisia nu se va prezenta la constatarea pagubelor.

Art.7. - În perioada de păşunat proprietarii de animale care nu vor respecta suprafeţele atribuite pentru păşunat sau vor depăşi suprafeţele de păşunat stabilite prin contractul de închiriere, în urma constatărilor primarului comunei Cojocna şi persoanele împuternicite de acesta,  vor fi sancţionaţi conform prevederilor O.U.G. nr.34/2013.

Art.8. - Suprafeţele de păşuni îmbunătăţite prin însămânţare şi supraînsămânţare cu iarbă nu se vor păşuna timp de 2 ani, recoltarea acestor suprafeţe se va face numai prin cosire pentru furaje. Este intrezisă schimbarea destinaţiei terenului şi a modului de folosinţă fără aprobarea D.G.A.A. Cluj şi a Ministerului Agriculturii.

Art.9.  Se interzice primirea în păşunile comunale a animalelor ai căror proprietari nu au achitat taxele de păşunat pentru anul 2022 până la achitarea taxei restante cu penalizările aferente şi a taxei pentru anul în curs.                        

Art. 10. Taxele achitate după datele menţionate mai sus se vor majora cu 0,25 %/zi din suma totală.

Art.11. Cererile depuse pentru suprafețe de pășune libere de contract, se analizează si se supun la vot in cadrul sedințelor consiliului local al Comunei Cojocna. Semnarea contractelor aprobate, se realizeză de primarul comunei Cojocna.

Art. 12.-  Alin.(1) Prezenta hotărâre se va prelucra cu toţi şefii de turmă şi de ciurzi până la data de 15.05.2023, aceştia vor încheia contract de închiriere cu Primăria Cojocna pe o perioadă cuprinsă între 7 și 10 ani. Se interzice subînchirierea sub sancţiunea rezilierii contractului.

Alin.(2) În cazul în care rămâne păşune disponibilă se vor încheia contracte de închiriere prin atribuire directă, în condițiile prevederilor Legii 278/2009 privind Codul civil. ținând cont de criteriile de departajare prevăzute de art.9 alin.(1) și (2) din O.U.G. nr.34/2013.

Art. 13. - Şefii de turme şi ciurzi sunt obligaţi să asigure împreună cu medicul veterinar acţiunile sanitar veterinare obligatorii cum sunt: vaccinările şi două îmbăieri sau alte tratamente stabilite prin lege. Nu se primesc animale în păşune fără aviz medical şi fără documente care atestă că animalele sunt înscrise în RNE.

Art. 14. - Persoanele care au construcţii provizorii (saivane, staule) şi rămân în păşune şi în perioada de iarnă, pe perioada de la 30.11.2023 și până la ieşitul animalelor la păşunat vor achita o taxă pentru terenul de sub construcţie de 1 leu/mp./lună (excepţie fac suprafeţele concesionate de către fermieri).

Art. 15.- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul, toţi consilierii, şefii de ciurzi şi de turme,  iar cu comunicarea secretarul general al UAT în termenul prevăzut de lege, Institutiei Prefectului – județul Cluj și se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei comunei Cojocna, precum şi pe pagina de internet „www.comunacojocna.ro” în secțiunea Monitorul Oficial Local.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI COJOCNA

Sorin-Radu RANGA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI COJOCNA

Ciprian-George RADU

Documente de prezentare și motivare

Prezentare proiect în cadrul ședinței

proiectul este prezentat de secretarul general al UAT Comuna Cojocna.

Amendamente

În ceea ce privește art.3 din PHCL se propun de către consilieri amendamente:- dl. Mureșan Teodor propune taxa de 200 lei/ha/an: 4 voturi pentru;- dl. Pop Liviu propune taxa de 100 lei/ha/an : 3 voturi pentru;- dl. Zapciu Vasile propune taxa de 180 lei/ha/an : 1 vot pentru;- dna. Marcu Anca propune menținerea taxei de 165 lei/ha/an: 3 voturi pentru;În ceea ce privește art.7  se propune de către dna MArcu Anca introducerea alin.2 cu următorul conținut:” Anual, până în data de 15.06. anul în curs, primarul sau împuterniciții acestuia verifică respectarea încărcăturii de animale/ha/contract, în corelare cu suprafețele utilizate” și se aprobă cu 11 boturi pentru;În ceea ce privește art.11 din PHCL se supune la vot și se aprobă cu 10 voturi pentru și 1 abținere-Marcu Anca;În ceea ce privește art.12 din PHCL se propune de către Câmpean Iacob amendamentul de la Alin.3, cu următorul conținut: ” să aibă domiciliul stabil/ exploatație în Comuna Cojocna”, se supune la vot și se aprobă cu 7 voturi pentru.

Rezultate voturi