ANEXĂ la hotărârea nr. 28 din 04.07.2025

                                                                                                                                                                                                                                            Anexă la hotărârea nr.28 din 04.07.2025.

 

 

                                                                                        R E G U L A M E N T 

DE  ORGANIZARE  SI  FUNCTIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI DRĂCŞENEI, JUDEŢUL TELEORMAN

 

 

 

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

CAPITOLUL II Obiectul de activitate

CAPITOLUL III Patrimoniul

CAPITOLUL IV Bugetul şi administrarea acestuia

CAPITOLUL V Structura organizatorică

CAPITOLUL VI Atribuţiile compartimentelor:

  1. Primar
  2. Viceprimar
  3. Secretar general
  4. Administratorul public
  5. Compartiment juridic, resurse umane, stare civilă, autoritate tutelară şi pentru monitorizarea procedurilor administrative
  6. Compartiment buget-finanţe, impozite şi taxe locale, contabilitate şi casierie
  7. Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului, cadastru, agricultură şi registru agricol
  8. Compartiment achiziţii publice, investiţii, programe şi proiecte
  9. Compartiment asistenţă socială
  10. Compartiment poliţie locală
  11. Compartiment administrativ și pază
  12. Serviciul voluntar pentru situații de urgență
  13. Biblioteca comunală
  14. Muzeul de etnografie

CAPITOLUL VII Sistemul de Control Intern/Mangerial din cadrul U.A.T.Comuna Drăcşenei

CAPITOLUL VIII Dispoziţii finale.

 

DRĂCŞENEI 

- 2025 -

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

 

 ART.1.- Regulamentul de organizare  si functionare al aparatului de specialitate al primarului comunei Drăcşenei, judeţul Teleorman,  a fost elaborat în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare  si a altor acte normative în vigoare, în temeiul cãrora îsi desfãsoarã activitatea. 

ART.2.- (1) Comuna Drăcşenei este unitate administrativ - teritorialã de bază.

(2) Comuna Drăcşenei este unitatea administrativ - teritorială de bază care cuprinde populaţia rurală unită prin comunitate de interese şi tradiţii, alcătuită din 4 sate, în funcţie de condiţiile economice, social - culturale, geografice şi demografice. Prin organizarea comunei se asigură dezvoltarea economică, social - culturală şi gospodărească a localităţilor rurale.

(3) Comuna Drăcşenei are în componenţa sa patru localităţi rurale denumite sate, care nu au personalitate juridică, conform legii.

(4) Satul Drăcşenei în care îşi au sediul autorităţile administraţiei publice comunale este sat - reşedinţă de comună. Celălalte sate componente ale comunei sunt: Drăcșani, Odobeasca și Satul Vechi.

(5) Comuna Drăcşenei este persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu.

(6) Comuna Drăcşenei este subiect juridic de drept fiscal, titular al codului de înregistrare fiscală şi ale conturilor deschise la unităţile teritoriale de trezorerie, precum şi la unităţile bancare.

(7) Comuna Drăcşenei este titular al drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat în care aceasta este parte, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. 

ART.3.- Administratia publicã locală din comuna Drăcşenei se întemeiazã pe următoarele principii:

  1. principiul descentralizării;
  2. principiul autonomiei locale;
  3. principiul consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor de interes local deosebit;
  4. principiul eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale;
  5. principiul cooperării;
  6. principiul responsabilităţii;
  7. principiul constrângerii bugetare. 

ART.4.- Autoritãtile administratiei publice prin care se realizeazã autonomia localã la nivelul comunei sunt: Consiliul local al comunei Drăcşenei, ca autoritate deliberativă şi Primarul comunei Drăcşenei, ca autoritate executivã, organe alese conform  legii.

ART.5.- Consiliul local şi primarul functionează ca autorităţi ale administratiei publice locale şi rezolvă treburile publice din comună, în condiţiile legii.

ART.6.- Primãria comunei Drăcşenei este o structură funcțională fără personalitate juridică și fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorității deliberative și dispozițiile autorității executive, soluționând problemele curente ale colectivității locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public și aparatul de specialitate al primarului.

ART.7.-(1) Consiliul local al comunei Drăcşenei aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului 

(2) Personalul din aparatul de specialitate al primarului este format din funcţionari publici şi personal contractual.

ART.8.- Principiile generale care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul aparatul de specialitate al primarului sunt urmatoarele:

  1. supremaţia Constituţiei şi a legii, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;
  2. prioritatea interesului public, în exercitarea funcţiei deţinute;
  3. asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
  4. profesionalismul, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
  5. imparţialitatea şi independenţa, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii sunt obligate să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes altul decât interesul public, în exercitarea funcţiei deţinute;
  6. integritatea morală, principiu conform căruia persoanelor care ocupă diferite categorii de funcţii le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea funcţiei pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de această funcţie;
  7. libertatea gândirii şi a exprimării, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
  8. cinstea şi corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea diferitelor categorii de funcţii ocupanţii acestora trebuie să fie de bună - credinţă;
  9. deschiderea şi transparenţa, principiu conform căruia activităţile desfăşurate în exercitarea diferitelor categorii de funcţii sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor;
  10. responsabilitatea şi răspunderea, principiu potrivit căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii răspund în conformitate cu prevederile legale atunci când atribuţiile de serviciu nu au fost îndeplinite corespunzător. 

ART.9.- (1) Funcţionarii publici au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor instituţiei publice.

            (2) In exercitarea funcţiei publice, funcţionarii publici au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.

ART.10.-(1) Functionarii publici au obligatia de a apara in mod loial prestigiul comunei Drăcşenei şi al Primăriei comunei Drăcşenei, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.

            (2) Funcţionarilor publici le este interzis:

            a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatură cu activitatea Primariei Drăcşenei, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

            b) să faca aprecieri neautorizate in legatură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Primaria Drăcşenei are calitatea de parte;

            c) să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;

            d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei publice, daca această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;

ART.11.-(1) Ĩn îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, funcţionarii publici au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor Primariei comunei Drăcşenei.

            (2) Ĩn activitatea lor, funcţionarii publici au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. Ĩn exprimarea opiniilor, funcţionarii publici trebuie să aiba o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.

ART.12.- Ĩn exercitarea funcţiei publice, funcţionarilor publici le este interzis:

            a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;

            b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;

            c) să colaboreze, în afara relaţiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizari partidelor politice;

            d) să afişeze, în cadrul Primariei comunei Drăcşenei, însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.

ART.13.- Funcţionarii publici nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.

 

CAPITOLUL II

OBIECTUL DE ACTIVITATE

 

ART.14.- Autorităţile administraţiei publice locale ale comunei Drăcşenei sunt organe ale unităţii administrativ - teritoriale care acţionează în regim de putere publică pentru satisfacerea unui interes public în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă. 

ART.15.-(1) Potrivit legii, Primarul comunei Drăcşenei asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a hotărârilor consiliului local. Primarul dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefectului, a dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în condiţiile legii.

            (2) Primarul comunei Drăcşenei îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:

a) atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii;

b) atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local;

c) atribuţii referitoare la bugetul local al unităţii administrativ - teritoriale;

d) atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor, de interes local;

e) alte atribuţii stabilite prin lege. 

(3) În calitate de reprezentant al statului, primarul: 

a) îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil;

b) îndeplineşte atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului;

c) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege. 

(4) În relaţia cu consiliul local, primarul: 

a) prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ - teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unităţii administrativ - teritoriale în condiţiile legii;

b) participă la şedinţele consiliului local şi dispune măsurile necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora;

c) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;

d) elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ - teritoriale, le publică pe site-ul unităţii administrativ - teritoriale şi le supune aprobării consiliului local. 

(5) În legătură cu bugetul local al unităţii administrativ - teritoriale, primarul: 

a) exercită funcţia de ordonator principal de credite;

b) întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ - teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege;

c) prezintă consiliului local informări periodice privind execuţia bugetară, în condiţiile legii;

d) iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ - teritoriale;

e) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar. 

(6) În legătură cu serviciile publice asigurate cetăţenilor, de interes local, primarul: 

a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;

b) ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;

c) ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile privind:

  1. darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii;
  2. vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, după caz, în condiţiile legii;
  3. elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism ale localităţii
  4. atribuirea sau schimbarea, în condiţiile legii, de denumiri de străzi, de pieţe şi de orice alte obiective de interes public local;
  5. educaţia;
  6. serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;
  7. sănătatea;
  8. cultura;
  9. tineretul;
  10. sportul;
  11. ordinea publică;
  12. situaţiile de urgenţă;
  13. protecţia şi refacerea mediului;
  14. conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale;
  15. dezvoltarea urbană;
  16. evidenţa persoanelor;
  17. podurile şi drumurile publice;
  18. serviciile comunitare de utilităţi publice de interes local;
  19. serviciile de urgenţă de tip salvamont, salvamar şi de prim ajutor;
  20. activităţile de administraţie social - comunitară;
  21. locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea unităţii administrativ - teritoriale sau în administrarea sa;
  22. punerea în valoare, în interesul colectivităţii locale, a resurselor naturale de pe raza unităţii administrativ - teritoriale;
  23. alte servicii publice de interes local stabilite prin lege. 

d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului furnizării serviciilor publice de interes local, precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ - teritoriale;

e) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;

f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;

g) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularităţii, legalităţii şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice;

h) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor. 

ART.16.-(1) Primarul poate delega, prin dispoziţie, atribuţiile ce îi sunt conferite de lege şi alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum şi conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competenţele ce le revin în domeniile respective.

(2) Dispoziţia de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuţiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate, sub sancţiunea nulităţii. Dispoziţia de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuţiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuţii se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuţiile.

(3) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) exercită pe perioada delegării atribuţiile funcţiei pe care o deţine, precum şi atribuţiile delegate

ART.17.- Viceprimarul comunei Drăcşenei îndeplineşte, conform dispoziţiei de delegare a atribuţiilor, următoarele categorii principale de atribuţii: 

  1. exercită atribuţiile primarului ca înlocuitor de drept, va avea drept de semnatură cu privire la toate actele de autoritate ale primarului si va fi conducatorul institutiei, în condiţii de operativitate, pe perioada concediilor sau a oricăror alte situaţii în care primarul comunei nu poate să-şi exercite atribuţiile, numai in baza dispoziţiei de delegare a atribuţiilor;
  2. coordonează activitatea compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului aflate în subordinea sa directă, respectiv :
    1. compartimentul buget-finanţe, impozite si taxe locale, contabilitate şi casierie;
    2. compartimentul administrativ și pază.
  3. răspunde de asigurarea inventarierii, evidenţei statistice şi administrării bunurilor care aparţin domeniului public si domeniului privat al comunei, în condiţiile legii ;
  4. urmarește şi asigurară respectarea prevederilor Planului Urbanistic General, ale Planurilor Urbanistice Zonale şi de Detaliu, precum şi ale Regulamentului local de urbanism şi a documentaţiilor de urbanism si amenajarea teritoriului, pe raza comunei;
  5. coordonează elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege şi susţine aprobarea acestora în consiliul local;
  6. coordonează realizarea evidenţei lucrărilor de construcţii din localitate şi pune la dispozitia autorităţilor administratiei publice centrale şi teritoriale rezultatele acestor evidenţe ;
  7. coordonează activităţile de control privind disciplina în construcţii, luând măsuri de intrare în legalitate acolo unde constată abateri de la prevederile legale ;
  8. ia masuri pentru controlul depozitării deşeurilor menajere, industriale sau de orice fel, pentru asigurarea igienizării malurilor cursurilor de apă de pe raza comunei, pentru salubrizarea, igienizarea şi înfrumuseţarea comunei, precum şi pentru decolmatarea şanţurilor, văilor locale, podurilor şi podetelor pentru asigurarea scurgerii apelor pluviale ;
  9. ia masuri pentru prevenirea si combaterea pericolelor provocate de animale, în condiţiile legii ;
  10.  participă la luarea măsurilor necesare pentru prevenirea si gestionarea situațiilor de urgență ;
  11.  controlează igiena si salubritatea localurilor publice si produselor alimentare puse în vânzare pentru populaţie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;
  12.  coordonează activităţile desfăşurate de persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social, conform Planului anual de acţiuni sau de lucrări de interes local aprobat de consiliul local, repartizează persoanele pe acţiuni şi lucrări,  ţine evidenţa orelor de muncă prestate  de persoanele majore apte de muncă şi le prezintă lunar primarului şi compartimentului de asistenţă socială ;
  13.  asigură primirea în audientă a cetățenilor urmărind soluționarea problemelor ridicate, cu respectarea dispozitiilor legale ;
  14.  realizează activitatea de rezolvare a scrisorilor, sesizarilor şi cererilor cetăţenilor, pe baza atribuţiilor delegate ;
  15.  îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă atunci când este înlocuitorul de drept al primarului comunei şi în alte situaţii;
  16.  propune, în condiţiile legii, numirea, sancţionarea, suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă pentru personalul aflat în subordine;
  17.  întocmeşte şi actualizează permanent fişele posturilor pentru personalul din compartimentele aflate în  subordine, le transmite spre aprobare primarului comunei şi avizează programarea anuală a concediilor de odihnă ale personalului din compartimentele coordonate ;
  18.  întocmeste sau, după caz, contrasemnează rapoartele de evaluare anuale a performantelor profesionale individuale pentru personalul din subordine ;
  19.  formulează propuneri privind organigrama, statul de funcţii, numarul de personal regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu şi regulamentul intern, pentru compartimentele pe care le coordonează ;
  20.  în lipsa   temporară a primarului, semnează in numele acestuia adeverinţe, certificate, note de constatare, alte documente, cu excepţia actelor administrative, avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor date in competenţa primarului prin lege, pe care le semnează numai atunci cand este înlocuitorul de drept al primarului comunei, în baza dispoziţiei de delegare a atribuţiilor ;
  21.  participă şi contribuie la realizarea atribuţiilor comisiei locale de fond funciar, în calitate de membru al acesteia ;
  22.  prezintă consiliului local rapoarte anuale de activitate ; 
  23.  îndeplineste orice alte atribuţii prevăzute de lege sau insărcinări date de consiliul local sau de primar .

ART.18.- Secretarul general al comunei îndeplineşte, conform fişei postului, următoarele atribuţii : 

  1. avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului şi hotărârile consiliului local;
  2. participă la şedinţele consiliului local;
  3. asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar,  precum şi între aceştia şi prefect;
  4. coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului;
  5. asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la pct.1;
  6. asigură procedurile de convocare a consiliului local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului - verbal al şedinţelor consiliului local şi redactarea hotărârilor consiliului local;
  7. asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local şi comisiilor de specialitate ale acestuia;
  8. poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ - teritorială în cadrul căreia funcţionează;
  9. poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local;
  10. efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele consiliului local a consilierilor locali;
  11. numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă;
  12. informează preşedintele de şedinţă cu privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;
  13. asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora;
  14. urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2) Cod administrativ; informează preşedintele de şedinţă, cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancţiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
  15. certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale;
  16. comunica, în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, camerei notarilor publici în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale.
  17. legalizează semnături de pe înscrisurile prezentate de părţi, în vederea acordării beneficiilor de asistenţă socială şi/sau serviciilor sociale;
  18. legalizează copii de pe înscrisurile prezentate de părţi, cu excepţia înscrisurilor sub semnătură privată. 
  19. îndeplineşte atribuţiile ce îi revin pe linie de protecţie civilă şi de situaţii de urgenţă, conform legislaţiei în vigoare ; 
  20. face parte din Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute în Regulamentul privind organizarea,funcţionarea, atribuţiile şi dotarea Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă ;
  21. coordonează, verifică şi răspunde de modul de completare şi ţinerea la zi a registrului agricol, conform legislaţiei privind registrul agricol ; 
  22. coordonează compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului, aflate în directa sa subordine ; 
  23. Compartiment achiziții publice, investiții, programe și proiecte;
  24. Compartiment juridic, resurse umane, stare civila, autoritate tutelara si pentru monitorizarea procedurilor administrative;
  25. Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului, cadastru, agricultura si registru agricol;
  26. Compartiment asistenta socială.
    1. îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă delegat şi preia atribuţiile delegate referentului cu atribuţii de stare civilă, în lipsa acestuia ;
    2. contribuie la întocmirea fişelor de post pentru aparatul de specialitate al primarului şi serviciile subordonate ; 
    3. întocmeşte fişele de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici şi personalul contractual din compartimentele si serviciile aflate în subordine ; 
    4. îndeplineşte atribuţiile de operator în Registrul Electoral ;
    5. acordă asistenţă juridică si sprijin de specialitate in desfasurarea activităţii tuturor compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului;
    6. contribuie la îndeplinirea atribuţiilor ce revin instituţiei publice pe linia bunei organizari şi desfăşurări a alegerilor;
    7. asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici ;
    8. îndeplineşte atribuţiile de operator în portalul de management al funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici ;
    9. completează si transmite la inspectoratul teritorial de muncă registrul general de evidenţă a salariaţilor;
    10. îndeplineşte atribuţiile în domeniul resurselor umane; 
    11. conduce comisia de selectionare a arhivei ;
    12. asigură păstrarea secretului de stat şi de serviciu în activitatea proprie ;
    13. alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local sau de primar. 

CAPITOLUL III

PATRIMONIUL

 

ART.19.- Patrimoniul comunei Drăcşenei este alcătuit din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public al unității administrativ-teritoriale, domeniului privat al acesteia, la care se adaugă drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial.

ART.20.- Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile.  

ART.21.- Domeniul privat este alcătuit din bunuri mobile şi imobile, ce nu aparţin domeniului public, dobândite prin modalităţle prevăzute de lege. 

ART.22.- Consiliul local al comunei Drăcşenei hotărăşte ce bunuri aparţin domeniului public sau privat să fie date în administrare, să fie concesionate ori închiriate.

ART.23.- Consiliul local hotărăşte cu privire la cumpărarea şi vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat al localităţii, în condiţiile legii, având obligaţia inventarierii acestora.

ART.24.- Consiliul local poate da în folosinţă gratuită, pe termen limitat, imobile din patrimoniul lui societăţilor şi instituţiilor de utilitate publică sau de binefacere, recunoscute ca persoane juridice, în scopul îndeplinirii unor activităţi care satisfac cerinţele cetăţenilor din comuna.

 

CAPITOLUL IV

BUGETUL SI ADMINISTRAREA ACESTUIA

 

ART.25.- Finanţele publice ale comunei Drăcşenei se administrează în condiţiile prevăzute de lege, în conformitate cu principiile autonomiei locale, anualităţii, specializării bugetare şi echilibrului.

ART.26.- Bugetul comunei Drăcşenei se elaborează, se aprobă, şi se execută în condiţiile  legii.

ART.27.- Impozitele şi taxele locale se stabilesc de către Consiliul local al comunei Drăcşenei, în limitele şi condiţiile legii.

ART.28.- Bugetul local este alcătuit din venituri proprii obţinute din taxe şi impozite locale, din transferuri de la bugetul de stat, fonduri cu destinaţie specială şi venituri obţinute din împrumuturi interne sau externe. 

 

CAPITOLUL V

STRUCTURA ORGANIZATORICA

 

ART.29.-(1) Aparatul de specialitate al primarului comunei Drăcşenei este organizat pe compartimente si servicii conform organigramei aprobate de Consiliul local la propunerea primarului, prin hotărâre, care face parte integrantă din prezentul regulament.

(2) Primarul, viceprimarul, administratorul public și aparatul de specialitate al Primarului constituie Primăria, instituţie publică cu activitate permanentă care aduce la îndeplinire efectivă hotărârile Consiliului Local şi solutionează problemele curente ale comunei Drăcşenei.

ART.30.- Ĩntreaga activitate a primăriei este organizată şi condusă de către primar, compartimentele fiind subordonate direct primarului, viceprimarului sau secretarului general care asigură şi răspund de realizarea atribuţiilor ce revin acestora în condiţii de legalitate şi eficienţă.

ART.31.- Primaria comunei Drăcşenei este structurată pe 14 compartimente funcţionale în cadrul cărora îşi desfasoară activitatea salariații – funcționari publici și personal contractual.

ART.32.- Compartimentele nu au personalitate juridică administrativă distinctă de cea a autorităţii în numele căreia acţionează.

ART.33.-(1) Primarul conduce, îndrumă şi controlează activitatea compartimentelor funcţionale din cadrul primăriei,  conform atribuţiilor prevăzute de lege. 

(2) Viceprimarul şi secretarul general îndrumă compartimentele funcţionale conform atribuţiilor pe care le au potrivit legii şi delegate de către primar.

(3) Activitatea de audit public intern este organizată şi exercitată prin cooperare cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară AUDIT TR, care realizează misiunile de audit public intern stabilite cu primarul comunei.

ART.34.- In indeplinirea obligatiilor ce le revin conform legii si prin prezentul regulament, conducatorii compartimentelor au urmatoarele atributii:

  1. Asigura organizarea activitatii in cadrul serviciilor si compartimentelor, pentru fiecare angajat;
  2. Au initiativa si iau masuri, dupa caz, in rezolvarea problemelor specifice domeniilor de activitate ale compartimentelor pe care le conduc;
  3. Asigura cunoasterea de catre personalul din subordine  a legislatiei in vigoare, specifica fiecarui domeniu de activitate;
  4. Indruma, urmaresc si verifica permanent utilizarea eficienta a programului de lucru, preocuparea fiecarui angajat in rezolvarea legala, competenta si de   calitate a tuturor sarcinilor incredintate, in raport cu pregatirea, experienta si functia ocupata;
  5. Repartizeaza corespondenta, raspund de solutionarea problemelor curente, semneaza lucrarile compartimentului;
  6. Asigura si raspund de rezolvarea in termen, cu respectarea legislatiei in vigoare, a cererilor, sesizarilor populatiei;
  7. Asigura respectarea prevederilor din prezentul regulament;
  8. Raspund de cresterea gradului de competenta profesionala si de asigurarea unui comportament corect in relatiile cu cetatenii, in scopul cresterii prestigiului autoritatii din care fac parte.

            ART.35.- Conducatorii compartimentelor raspund, conform reglementarilor in vigoare, pentru neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a sarcinilor ce revin entitatilor pe care le conduc, precum si pentru cazul in care au dispus masuri contrare prevederilor legale.

             ART.36.- Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Drăcşenei  are urmatoarea structura organizatorică :

  1. Primar;
  2. Viceprimar; 
  3. Secretar general;
  4. Administrator public;
  5. Compartiment juridic, resurse umane, stare civilă, autoritate tutelară şi pentru monitorizarea procedurilor administrative; 
  6. Compartiment buget-finanţe, impozite şi taxe locale, contabilitate şi casierie; 
  7. Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului, cadastru, agricultură şi registru agricol;
  8. Compartiment achiziţii publice, investiţii, proiecte și programe; 
  9. Compartiment  asistenţă socială:
  10. Compartiment poliţie locală;
  11. Compartiment administrativ și pază;
  12. Serviciul voluntar pentru situații de urgență;
  13. Biblioteca comunală
  14. Muzeul de etnografie 

 

CAPITOLUL VI

ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR

 

  1. PRIMAR

 

ART.37.- Atribuţiile primarului sunt cele prevăzute de lege şi de art.16.

 

  1. VICEPRIMAR

 

ART.38.- Atribuţiile viceprimarului sunt cele prevăzute de art.17.

 

  1. SECRETAR GENERAL

 

ART.39.- Atribuţiile secretarului general sunt cele prevăzute de lege şi de art.18.

 

  1. ADMINISTRATOR PUBLIC

 

ART.40.- Atribuţiile administratorului public sunt următoarele:

  1. atragerea de fonduri extrabugetare in vederea atingerii obiectivelor propuse în strategia de dezvoltare a comunei;
  2. elaborarea de politici şi strategii noi în domeniul dezvoltării serviciilor publice comunitare de interes local sau a unor servicii din aparatul de specialitate al primarului;
  3. coordonarea aparatului de specialitate a primarului în lipsa primarului şi a viceprimarului;
  4. dezvoltarea de parteneriate cu unităţi administrativ-teritoriale din alte state;
  5. asigură consilierea primarului pe probleme specifice;
  6. reprezintă instituţia primarului în relaţia cu cetăţenii, cu administraţia centrală şi locală şi cu alte instituţii şi organizaţii în baza mandatului conferit de primar;
  7. pregăteşte materiale şi informări necesare emiterii unor acte administrative ale primarului;
  8. coordonează elaborarea rapoartelor anuale de activitate ale primarului;
  9. asigură şi răspunde de întocmirea documentaţiilor în vederea atribuirii contractelor de concesiune, de achiziții publice, vânzare-cumpărare, comodat, închiriere, de prestări, dare în administrare, parteneriate publice-private, prin efectuarea lucrărilor specifice;
  10. întocmeşte regulamente proprii ale instituţiei în ceea ce priveşte concesionarea, închirierea şi finanţarea nerambursabilă;
  11. asigură interfaţa între administraţia publică locală şi sectorul privat;
  12. participă la promovarea satelor aparţinând comunei Drăcşenei;
  13. facilitează comunicarea între administraţia publică locală, ONG şi firme în vederea realizării de parteneriate;
  14. elaborarează planul de dezvoltare locală;
  15. susţine iniţiativele de dezvoltare locală
  16. este responsabil de crearea unor noi posibilităţi de investiţii;
  17. participa în grupul de lucru pentru elaborarea, implementarea şi dezvoltarea Sistemului de control managerial din cadrul primăriei;
  18. participă la întocmirea programelor anuale de achiziţii publice pe baza propunerilor făcute de către compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Drăcşenei, în funcţie de gradul de prioritate;
  19. contribuie la programarea, pregătirea, decontarea şi recepţia lucrărilor de investiţii, aferente lucrărilor tehnico-edilitare,
  20. întocmeşte documentaţia şi raportul de specialitate la proiectele de hotărâri ale Consiliului Local al comunei Drăcşenei, privind aprobarea indicatorilor tehnico – economici în vederea realizării de lucrări de utilitate publică, concesiuni, închirieri, dare în administrare, comodat, asociere;
  21. răspunde de întocmirea formelor necesare, potrivit prevederilor legale pentru comandarea elaborării documentaţiilor tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii;
  22. asigură direct sau prin intermediul proiectanţilor obţinerea avizelor şi acordurilor şi a altor documente necesare elaborării documentaţiei tehnico-economice, de la furnizorii de utilităţi;
  23. asigură verificarea proiectelor prin specialişti verificatori de proiecte atestaţi;
  24. asigură elaborarea documentelor tehnice necesare organizării licitaţiilor pentru proiectare şi execuţie, în conformitate cu prevederile legale şi le pune la dispoziţia organizatorului licitaţiei;
  25. verifică modul de întocmire şi decontare a situaţiilor de lucrări conform prevederilor din documentaţie, acte normative tehnico-economice, contracte şi a condiţiilor de finanţare cu încadrare în plafoanele de decontare şi respectarea termenelor contractuale;
  26. propune oprirea plăţilor, sau după caz, aplicarea de penalizări, în cazul când se constată abateri neconforme cu realitatea pentru bunurile aferente obiectivului de investitii;
  27. verifică şi semnează de primire facturile de decontare a situaţiilor de lucrări lunare realizate;
  28. verifică şi avizează documentele pentru eliberarea parţială sau totală a garanţiilor de bună execuţie alte reţineri pentru lucrări de proastă calitate, penalităţi de întârziere, daune, etc.;
  29. verifică lucrările din punct de vedere al încadrării în preţurile din ofertă, în vederea decontării;
  30. propune măsuri de îmbunătăţire a activităţii de urmărire, evidenţa decontări, reglementare financiară şi conlucrare cu celelalte compartimente ale direcţiei;
  31. colaborează cu Compartimntul financiar- contabil, resurse umane la soluţionarea problemelor legate de decontarea lucrărilor şi transmiterea pe baza proceselor verbale de recepţie a valorii definitive a obiectivelor recepţionate;
  32. întocmeşte lista de propuneri, în condiţiile legii, cu componenta şi programul de funcţionare al comisiilor de recepţii;
  33. întocmeşte programe pentru recepţia finală a obiectivelor la expirarea perioadei de garanţie, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi convoacă comisiile de recepţie în acest sens, verifică modul de comportare al obiectivului în cursul perioadei de garanţie şi constată dacă au fost remediate de către constructor deficienţele semnalate la recepţia preliminară sau cele apărute în perioada de garanţie;
  34. difuzează în termen, procesele - verbale de recepţie la toţi factorii care au concurat la realizarea obiectivului recepţionat;
  35. primeşte şi rezolvă în termen, reclamaţiile şi sesizările - primite din partea cetăţenilor şi a beneficiarilor de dotaţie privind deficienţele apărute la obiectivele recepţionate preliminar în termenul de garanţie, cu respectarea prevederilor legale;
  36. arhivează, păstrează şi predă arhiva cu documentaţiile tehnico-economice;
  37. exercită şi alte atribuţii în domeniul său de activitate sau altele care decurg din actele normative în vigoare sau ca urmare a dispoziţiei conducerii;
  38. îndeplineşte orice alte sarcini legale primite pe linie ierarhică.

 

  1. COMPARTIMENT JURIDIC, RESURSE UMANE, STARE CIVILĂ, AUTORITATE TUTELARĂ ŞI PENTRU MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE

 

ART.41.-(1) In cadrul compartimentului juridic, resurse umane, stare civilă, autoritate tutelară şi asistenţă socială există un post - functionar public, iar compartimentul este subordonat in mod direct secretarului general al comunei Drăcşenei.

            (2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele:

 

1.In domeniul juridic :

 

  1. colaboreaza cu secretarul comunei Drăcşenei la pregatirea sedintelor consiliului, asigurarea documentarii si informarii consilierilor, intocmirea si difuzarea catre acestia  a dosarelor de sedinta si a oricaror materiale;
  2. reprezintă interesele comunei în faţa instanţelor de judecată, precum şi a altor autorităţi jurisdicţionale, pe baza împuterniciri scrise, semnate de către primar;
  3. formulează acţiuni, întâmpinări, cereri de intervenţie în litigiile în care comuna, primarul, consiliul local sau comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor are calitate procesuală;
  4. asigură reprezentarea prin delegare a primarului şi a comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor în faţa instanţelor judecătoreşti, transmite la dosar toate actele necesare soluţionării cauzelor;
  5. transmite propunerile Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată Drăcşenei în vederea validării sau invalidării acestora de către Comisia Judeţeană Teleorman pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor;
  6. întocmeşte răspunsuri adreselor judecătoreşti referitoare la aplicarea Legii fondului funciar în vederea soluţionării unor litigii;
  7. ţine evidenţa cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată pentru litigiile în care primarul, consiliul local sau comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor este parte în proces;
  8. acordă asistenţă juridică pentru întocmirea corectă a contractelor ce se incheie la nivelul U.A.T. şi avizează contractele semnate de primarul comunei;
  9. acordă asistenţă de specialitate comisiilor de aspecialitate ale consiliului local;
  10. acordă asistenţă juridică personalului angajat în aparatul de specialitate al primarului pe probleme legate de activitatea specifică a acestora;
  11. soluţionează în termenele prevăzute de lege petiţiile repartizate de conducerea instituţiei;
  12. participă la buna desfăşurare a audienţelor, urmăreşte soluţionarea problemelor ridicate şi comunică modul lor de soluţionare;
  13. îndeplineşte orice alte sarcini şi atribuţii date în competenţa sa potrivit dispoziţiiilor legale.

 

2.-În domeniul - resurse umane :

 

  1. asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor şi a promovărilor din cadrul aparatului de specialitate şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor – recrutarea şi selecţia candidaţilor pentru funcţii publice şi contractuale. Răspunde şi se asigură de publicitatea posturilor vacante scoase la concurs pe pagina de internet a instituţiei, în mass-media locală şi la sediul acesteia; 
  2. asigură secretariatul comisiilor de concurs/examen pentru ocuparea posturilor vacante şi întocmeşte documentaţiile privind încadrarea în muncă a candidaţilor declaraţi admişi, pe baza proceselor verbale ale comisiilor de concurs/examen în conformitate cu prevederile legale; 
  3. efectuează lucrări privind încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu, şi/sau a contractului de muncă pe perioadă nedeterminată şi determinată, precum şi acordarea tuturor drepturilor prevăzute de legislaţia privind funcţia publică şi de legislaţia muncii pentru personalul din aparatul de specialitate ; 
  4. colaborează cu personalul de conducere în vederea întocmirii fişelor de post, răspunde şi ţine evidenţa acestora pentru posturile ocupate din cadrul aparatului de specialitate, conform prevederilor legale; 
  5. întocmeşte, gestionează şi răspunde de dosarele profesionale ale funcţionarilor publici, precum şi de dosarele personale ale personalului contractual conform prevederilor legale; 
  6. colaborează la fundamentarea necesarului de cheltuielile de personal prevăzute în buget cu conducerea Direcţiei Economice şi Serviciul Buget-Contabilitate; 
  7. răspunde de întocmirea situaţiei privind planificarea concediilor de odihnă, în vederea aprobării de către Primar şi umăreşte respectarea ei; 
  8. întocmeşte, verifică şi avizează foile de prezenţă colectivă (pontajul centralizator) lunar; 
  9. răspunde de prezenţa la serviciu a angajaţilor şi de pontajele întocmite lunar în această bază; 
  10. eliberează la cerere, adeverinţe privind calitatea de salariat, privind vechimea în muncă, privind drepturile salariale brute (salarii de încadrare, sporuri de conducere, salar de merit, spor de vechime etc.); 
  11. solicită personalului din aparatul de specialitate completarea şi/sau actualizarea declaraţiilor de avere, a declaraţiilor de interese, a declaraţiilor personale şi asigură gestiunea acestor documente, conform legislaţiei în vigoare. Răspunde de preluarea şi păstrarea declaraţiilor de avere şi a celor de interese ale angajaţilor aparatului de specialitate precum şi depublicarea acestora pe pagina de internet a instituţiei confom legii; 
  12. elaborează şi propune Primarului Regulamentul de ordine interioară; Răspunde de aplicarea prevederilor din acesta; 
  13. participă la elaborarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate alături de Serviciul Juridic, pe care îl supune aprobării Primarului şi adoptării Consiliului Local; 
  14. întocmeşte şi actualizează Registrul de evidenţă a salariaţilor, Registrul de evidenţă a funcţionarilor publici, şi Registrul de evidenţă a personalului plătit din fonduri publice, conform legislaţiei în vigoare; 
  15. solicită şi centralizează, conform prevederilor legale, rapoartele de evaluare ale funcţionarilor publici şi fişele de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului contractual, întocmite de direcţie şi de către serviciile subordonate Primarului; 
  16. răspunde de întocmirea Planului de formare profesională al angajaţilor pe care îl supune aprobării Primarului; răspunde de evidenţa planificării şi participării angajaţilor la diverse forme de perfecţionare profesională; 
  17. la solicitarea justificată a şefilor, aprobată de către Primar şi cu avizul ANFP, întocmeşte documentaţia necesară supunerii spre aprobare a Consiliului Local pentru transfomarea unor posturi vacante, prevăzute în statul de funcţii; 
  18. asigură legătura instituţiei cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici Bucureşti de către care este coordonat metodologic; 
  19. răspunde de acordarea şi/sau reţinerea unor drepturi, documente, ale angajaţilor în condiţiile legii la încetarea raporturilor de serviciu sau a contractului de muncă; 
  20. răspunde de confidenţialitatea datelor la care are acces, în afara celor cu caracter public; 
  21. duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului; 
  22. are obligaţia de a respecta normele securităţii şi sănătăţii muncii , conform Legii nr.319/2006, H.G. nr. 425/2006 şi normativele în vigoare; 
  23. respectă normele şi îndatoririle prevăzute în Legea nr.188/1999, privind Statutul funcţionarilor publici.; 
  24. respectă prevederile Codului de conduita a funcţionarilor publici , conform Legii nr.7 / 2004; 
  25. asigură şi urmăreşte integrarea noilor angajaţi, efectuează controlul respectării disciplinei muncii; 
  26. asigură crearea băncii de date privind evidenţa personalului ,atât a funcţionarilor publici cât şi a personalului contractual; 
  27. asigură implementarea şi aplicarea Statutului funcţionarilor publici; 
  28. urmăreşte evaluarea activităţii şi cariera funcţionarilor publici integrate în sistemul de evaluare a performanţelor la nivelul instituţiei; 
  29. asigură întocmirea şi gestionarea fişelor de evaluare a posturilor pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din subordine; 
  30. asigură aplicarea sistemului de salarizare în vigoare , completat cu actele normative care apar pe parcurs , în concordanţă cu structura organizatorică şi numărul de posturi aprobate de consiliul local şi elaborează dispoziţii în acest sens; 
  31. răspunde de organizarea examenelor şi concursurilor pentru avansarea în grade , trepte superioare sau funcţii de conducere; 
  32. asigură aducerea la cunoştinţă publicului a posturilor vacante şi data organizării concursurilor pentru ocuparea acestora; 
  33. are obligația de a respecta și cunoaște prevederile Ordinulului nr. 946 din 4 iulie 2005, cu modificările şi completările ulterioare, pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial;

 

3.-In domeniul – stare civilă :

 

  1. întocmesc, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar, şi eliberează persoanelor fizice îndreptăţite potrivit dispoziţiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la solicitarea acestora, certificate de stare civilă doveditoare şi extrase multilingve privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate;
  2. primesc şi soluţionează cererile pentru eliberarea formularelor standard multilingve;
  3. înscriu menţiuni în actele de stare civilă şi trimit electronic comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă - exemplarul I sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile prezentelor norme metodologice;
  4. primesc cererile de divorţ prin acordul soţilor pe cale administrativă şi le soluţionează în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice;
  5. primesc şi înregistrează cererile de înregistrare tardivă a naşterii şi de înregistrare a decesului produs în străinătate şi neînregistrat la autorităţile locale străine competente sau la misiunile diplomatice/oficiile consulare de carieră ale României acreditate să exercite funcţii consulare în ţara unde a avut loc, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic în vederea emiterii avizului conform de către S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. şi, ulterior, în vederea aprobării/respingerii cererii de către primarul unităţii administrativ - teritoriale competente;
  6. primesc cererile de transcriere a certificatelor/extraselor de stare civilă/extraselor multilingve ale actelor de stare civilă procurate din străinătate, însoţite de documentele ce le susţin, efectuează verificările şi întocmesc referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de transcriere, pe care îl transmit electronic, împreună cu întreaga documentaţie, în vederea emiterii avizului conform de către şeful S.P.C.J.E.P./S.P.C.L.E.P. al sectorului municipiului Bucureşti în coordonarea/subordinea căruia se află şi, ulterior, în vederea aprobării/respingerii cererii de către primarul unităţii administrativ - teritoriale competente;
  7. primesc cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă, verifică documentele prezentate în motivare şi întocmesc referatul prevăzut la art. 419 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a fi transmise electronic, spre soluţionare, structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P., respectiv structurii de stare civilă din cadrul D.G.E.P.M.B. la care este arondată unitatea administrativ - teritorială;
  8. primesc cererile de ortografiere/traducere în limba maternă a numelui persoanelor fizice, verifică documentele prezentate şi le supun aprobării primarului unităţii administrativ - teritoriale;
  9. primesc cererile de rectificare a actelor de stare civilă sau se sesizează din oficiu şi efectuează verificări pentru stabilirea cu exactitate a tuturor erorilor depistate în cuprinsul actelor de stare civilă sau al menţiunilor înscrise pe acestea, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic în vederea emiterii avizului conform de către şeful S.P.C.J.E.P./S.P.C.L.E.P. al sectorului municipiului Bucureşti în coordonarea/subordinea căruia se află şi, ulterior, în vederea emiterii dispoziţiei de aprobare/respingere a rectificării de către primarul unităţii administrativ - teritoriale competente;
  10. efectuează verificări în dosarele având drept obiect anularea, completarea, modificarea pe cale judecătorească a actelor de stare civilă şi a menţiunilor existente pe marginea acestora, precum şi pentru declararea judecătorească a morţii unei persoane;
  11. primesc şi înregistrează cererile de reconstituire sau întocmire ulterioară a actelor de stare civilă, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B., pentru emiterea avizului conform, iar ulterior în vederea emiterii dispoziţiei de aprobare/respingere a cererii de către primarul unităţii administrativ - teritoriale competente, pentru cetăţenii români şi persoanele fără cetăţenie domiciliate în România;
  12. reconstituie registrele de stare civilă pierdute ori distruse parţial sau total, după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise, prin semnare;
  13. înscriu în registrele de stare civilă exemplarul I, de îndată, menţiunile privind dobândirea, redobândirea sau pierderea cetăţeniei române;
  14. primesc cererile de înscriere de menţiuni cu privire la modificările intervenite în străinătate, în statutul civil al persoanei şi cu privire la nume ori ca urmare a rectificării actelor de stare civilă sau cu privire la regimul matrimonial ales în faţa autorităţilor/instituţiilor străine, precum şi documentele ce susţin cererile respective şi le transmit electronic spre aprobare S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B.;
  15. eliberează, la cererea titularilor, a reprezentanţilor legali sau persoanelor împuternicite cu procură specială ori împuternicire avocaţială, adeverinţă cu privire la statutul civil, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 18; adeverinţa în format electronic se semnează de emitent, se aplică sigiliul S.I.I.E.A.S.C. şi se generează un cod de verificare care îi confirmă autenticitatea;
  16. eliberează, la cererea persoanelor fizice îndreptăţite, certificate care să ateste componenţa familiei, necesare reîntregirii familiei aflate în străinătate, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 19; certificatul în format electronic se semnează de emitent, se aplică sigiliul S.I.I.E.A.S.C. şi se generează un cod de verificare care îi confirmă autenticitatea;
  17. distrug certificatele de stare civilă/extrasele multilingve ale actelor de stare civilă/certificatele de divorţ anulate la completare sau retrase, evidenţiate într-un procesul - verbal, prin tocare ireversibilă, nu mai târziu de un an de la anularea/retragerea acestora;
  18. asigură îndreptarea actelor de stare civilă sau a menţiunilor în cadrul procesului de constituire în format electronic a Registrului de stare civilă exemplarul II. 
  19. eliberează, în mod gratuit, la cererea autorităţilor publice prevăzute la art. 69 alin. (1) - (3) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679;
  20. eliberează, la cererea persoanelor fizice prevăzute la art. 69 alin. (31) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi a autorităţilor publice prevăzute la art. 69 alin. (1) din aceeaşi lege, fotocopii ale înscrisurilor care au stat la baza întocmirii actelor de stare civilă aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 16/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului (UE) 2016/679;
  21. asigură păstrarea registrelor şi hârtiei speciale în condiţii care să evite deteriorarea sau dispariţia acestora într-un spaţiu adecvat desfăşurării activităţii de stare civilă;
  22. propun necesarul de registre, hârtia specială necesară tipăririi actelor şi certificatelor de stare civilă, extraselor multilingve ale actelor de stare civilă şi certificatelor de divorţ, pentru anul următor, şi îl comunică anual S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B.;
  23. trimit centrelor militare, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, documentul de evidenţă militară aflat asupra cetăţenilor încorporabili sau recruţilor;
  24. sesizează imediat unitatea de poliţie competentă şi informează S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. în cazul pierderii sau furtului hârtiei speciale utilizate pentru tipărirea actelor de stare civilă, a certificatelor de stare civilă, a extraselor multilingve ale actelor de stare civilă şi a certificatelor de divorţ, în vederea dării acesteia în urmărire;
  25. transmit de îndată structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. extras pentru uz oficial de pe actul de stare civilă anulat în baza sentinţei judecătoreşti rămase definitivă, în vederea dării în urmărire a certificatelor de stare civilă eliberate în baza acestuia atunci când nu pot fi retrase;
  26. în cazul identificării documentelor prevăzute la lit. f) şi g) informează de îndată S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. în vederea revocării ordinului de dare în urmărire;
  27. colaborează cu direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti şi cu maternităţile pentru verificarea identităţii persoanelor internate fără acte de identitate asupra lor sau a căror identitate nu este cunoscută şi a cazurilor de părăsire a copiilor nou - născuţi şi neînregistraţi la starea civilă şi verifică lunar certificatele medicale constatatoare ale naşterii neridicate, netransmise sau neînregistrate electronic, pentru a se proceda la înregistrarea naşterii;
  28. colaborează cu unităţile sanitare, S.P.A.S. şi unităţile de poliţie, după caz, verifică situaţia persoanelor beneficiare de măsuri de asistenţă socială privind punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi asigură sprijinul de specialitate până la rezolvarea fiecărui caz în parte, precum şi pentru clarificarea situaţiei cadavrelor cu identitate necunoscută;
  29. verifică şi validează actele de stare civilă în condiţiile art. 28 alin. (4);
  30. primesc cererile cetăţenilor români privind modificarea C.N.P. ca urmare a atribuirii sau înscrierii eronate ori în cazuri speciale privind valorificarea unor drepturi, pentru persoanele care au pierdut cetăţenia română sau sunt decedate şi cărora nu le-a fost atribuit C.N.P. şi le transmit electronic spre avizare S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. 

 

4.În domeniul – autoritate tutelară :

 

  1. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind instituirea curatelei pe seama bolnavilor psihici, în vederea reprezentării acestora în procesul de punere sub interdicţie;
  2. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind instituirea curatelei pe seama bolnavilor psihici nepuşi sub interdicţie, în vederea reprezentării acestora în faţa instanţelor judecătoreşti, în diferite procese, altele decât cele de punere sub interdicţie, în faţa notarilor publici;
  3. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind modul în care curatorul a îndeplinit sarcinile încredinţate cu titlu de mandat;
  4. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind modul în care părinţii îşi îndeplinesc îndatoririle cu privire la persoana copilului minor;
  5. solicită instanţelor judecătoreşti în calitate de delegat al autorităţii tutelare, punerea sub interdicţie a unei persoane care nu are aparţinători şi este bolnavă psihic;
  6. întocmeşte anchete sociale privind internarea nevoluntară a bolnavilor psihici periculoşi, conform Legii nr.487/2002;
  7. asistă persoanele vârstnice în faţa notarilor publici, cu ocazia încheierii unui act juridic de înstrăinare a bunurilor ce le aparţin, în scopul întreţinerii şi îngrijirii lor, în baza Legii nr.17/2000;
  8. întocmeşte şi comunică organelor de poliţie anchetele sociale privind situaţia bolnavilor psihici pentru care urmează să se instituie tutela;
  9. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind instituirea tutelei pe seama bolnavilor psihici;
  10. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind modul în care tutorele a îngrijit de persoana interzisului şi a administrat bunurile şi veniturile acestuia şi dacă sunt regulat întocmite şi corespund realităţii, propune instantei de tutelă aprobarea dării de seamă anuală şi descărcarea de gestiune a tutorelui;
  11. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind aprobarea dării de seamă generale prezentată de tutore la încetarea tutelei;
  12. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind instituirea curatelei pe seama minorilor în vederea reprezentării sau asistării acestora la diferite instituţii de stat la acceptarea unei succesiuni,la ridicarea pensiei de urmaş, la cumpărarea sau vânzarea unor bunuri imobile, la acceptarea unor donaţii, etc.;
  13. întocmeşte şi comunică instanţei de judecată rapoartele de anchetă psiho-socială privind încredinţarea minorilor în caz de divorţ, stabilirea domiciliului acestora sau reîncredinţare şi a modul de exercitare a autorităţii părinteşti;
  14. întocmeşte şi comunică notarilor publici rapoartele de anchetă psiho-socială în problema stabilirii domiciliului minorilor şi a exercitării autorităţii părinteşti, în cazul divorţului prin acord în faţa notarului public;
  15. întocmeşte şi comunică instanţei de tutelă referate şi anchete psiho-sociale privind stabilirea reprezentantului legal al adultului cu handicap grav, nedeplasabil, în vederea ridicării şi administrării în favoarea bolnavului a indemnizaţiei lunare cuvenite conform Ordinului 380/2002;
  16. efectuează anchete sociale cu privire la executarea sau neexecutarea corespunzătoare a obligaţiilor de întreţinere şi îngrijire a persoanei vârstnice, obligaţii asumate prin încheierea unui contract de întreţinere în temeiul articolelor 30-34 din Legea 17/2000;
  17. întocmeşte grile de evaluare medico-sociale a persoanelor care se internează în unităţile de asistenţă medico-sociale;
  18. întocmeşte anchete sociale privind situaţia familială a persoanelor condamnate care solicită amânarea executării pedepsei sau întreruperea executării pedepsei;
  19. îndeplineşte orice alte sarcini, care nu sunt cuprinse în fişa postului, în funcţie de solicitările conducerii primăriei sau ale şefului direct, participând şi la rezolvarea unor cereri venite de la alte compartimente din cadrul instituţiei privind sesizări, verificări, reclamaţii;
  20. Efectuează studiu individual şi documentare, în domeniul legislaţiei aplicabile.

 

5.În domeniul – monitorizarea procedurilor administrative :

 

  1. Publicarea Statutului Unităţii Administrativ-Teritoriale Comuna Drăcşenei;
  2. Publicarea regulamentelor privind procedurile administrative (Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele şi circulaţia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative, precum şi Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele şi circulaţia proiectelor de dispoziţii ale autorităţii executive);
  3. Publicarea hotărârilor adoptate de consiliul local, atât cele cu caracter normativ, cât şi cele cu caracter individual;
  4. Publicarea Registrului pentru evidenţa proiectelor de hotărâri ale consiliului local;
  5. Publicarea Registrului pentru evidenţa hotărârilor consiliului local;
  6. Publicarea dispoziţiilor emise de primar, cu caracter normativ;
  7. Publicarea Registrului pentru evidenţa proiectelor de dispoziţii ale primarului;
  8. Publicarea Registrului pentru evidenţa dispoziţiilor primarului;
  9. Publicarea documentelor şi informaţiilor financiare, așa cum sunt puse la dispoziție de către Direcția Economică, prin care se asigură îndeplinirea obligaţiilor privind procedurile de publicare a bugetelor locale, potrivit legii;
  10. Publicarea Registrului privind înregistrarea refuzurilor de a semna/contrasemna/aviza actele administrative, precum obiecţiile cu privire la legalitate, efectuate în scris;
  11. Publicarea Registrului pentru consemnarea propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectele hotărârilor autorităţii deliberative şi dispoziţiilor autorităţii executive, numai în cazul celor cu caracter normativ;
  12. Publicarea informării în prealabil, din oficiu, asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbătute de autorităţile administraţiei publice locale;
  13. Publicarea informării în prealabil, din oficiu, asupra proiectelor de acte administrative, cu caracter normativ;
  14. Publicarea minutelor în care se consemnează, în rezumat, punctele de vedere exprimate de participanţi la o şedinţă publică;
  15. Publicarea proceselor-verbale ale şedinţelor autorităţii deliberative;
  16. Publicarea declaraţiilor de căsătorie;
  17. Publicarea oricăror altor documente care, potrivit legii, fac obiectul aducerii la cunoştinţă publică;
  18. Publicarea oricăror altor documente a căror aducere la cunoştinţă publică se apreciază de către autorităţile administraţiei publice locale ca fiind oportună şi necesară.

 

 

  1. COMPARTIMENT BUGET-FINANŢE, IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE, CONTABILITATE ŞI CASIERIE

 

ART.42.-(1) In cadrul compartimentului buget-finanţe, impozite şi taxe locale, contabilitate şi casierie există trei posturi - funcţionari publici, iar compartimentul este subordonat în mod direct viceprimarului comunei Drăcşenei.

(2) Atributiile compartimentului sunt următoarele:

 

1.In domeniul – buget-finanţe :

 

  1. întocmeşte si prezintă spre aprobare primarului şi consiliului local bugetul local şi bugetele de venituri şi cheltuieli extrabugetare;
  2. elaborează proiectul bugetului local echilibrat, cu anexele la acesta, pentru anul bugetar în curs, anul bugetar următor, precum si estimările pentru următorii 3 ani;
  3. repartizează pe trimestre a bugetul aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor si de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor;
  4. organizează sţine evidenţa angajamentelor legale si a angajamentelor bugetare pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare;
  5. organizează evidenţa creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare precum si a modificărilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificărilor de buget;
  6. organizează evidenţa angajamentelor bugetare si compară datele angajamentelor bugetare aprobate si ale celor angajate pentru a putea determina creditele bugetare disponibile care pot fi angajate;
  7. întocmeşte fisele obiectivelor de investiţii noi şi aflate în derulare, ţine la zi evidenţa garanţiilor de bună execuţie reţinute, respectiv restituie garanţiile în baza referatelor întocmite de compartimentele de specialitate;
  8. efectuează deschiderile de credite (finanţări), pentru conturile proprii, urmare a verificării încadrării acestora în planurile aprobate;
  9. întocmeşte si prezintă spre aprobare  primarului şi consiliului local conturile anuale de execuţie ale bugetului local, ale împrumuturilor interne si externe pentru anul bugetar anterior;
  10. întocmeşte si prezintă spre aprobare  primarului şi consiliului local conturile de execuţie ale bugetului local, în luna aprilie pentru primul trimestru, si respectiv lunile iulie, octombrie si decembrie pentru celelalte trimestre ale anului bugetar în curs de execuţie;
  11. asigură urmărirea, respectarea si punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local care privesc activitatea compartimentului şi privind alocarea unor sume pe diferitele destinaţii;
  12. asigură urmărirea, respectarea si ţinerea evidenţei sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe destinaţii precise stabilite prin legea bugetului de stat;
  13. întocmeşte solicitările suplimentare de sume defalcate adresate Consiliul Judeţean Teleorman şi A.J.F.P.Teleorman în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente (asistenţi personali, persoane cu handicap, s.a.);
  14. întocmeşte documentaţiile necesare pentru contractarea de împrumuturi de către instituţie de la diferiţi agenţi de creditare;
  15. urmăreşte derularea contractelor de credit, plata ratelor, a dobânzilor si a comisioanelor percepute, ţine la zi registrul datoriei publice;
  16. confruntă nivelul deschiderilor de credite din evidenţa compartimentului cu cel din contul de execuţie emis de trezorerie;
  17. verifică periodic evoluţia încasărilor pe fiecare categorie de venituri încasată, întocmeşte situaţii comparative cu aceleaşi perioade ale anilor precedenţi;
  18. întocmeşte rapoartele lunare privind serviciul datoriei publice locale către Ministerul Finanţelor, conform legii;
  19. transmite în format electronic informaţiile ce fac obiectul prevederilor art. 761 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  20. încarcă și transmite bugetul local sau rectificat, precum și execuția bugetră, în FOREXE;
  21. încarcă situațiile financiare în FOREXE;
  22. transmite controlul angajamentelor bugetare în FOREXE;
  23. transmite monitorizarea datoriei publice, monitorizarea cheltuielilor de personal, contul NON TREZOR, și toate raportările lunare în FOREXE;
  24. transmite deschiderile de credite bugetare în FOREXE;
  25. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de legislaţia în vigoare specifice activităţii desfăşurate şi alte atribuţii stabilite prin dispoziţii ale primarului;

 

2.In domeniul – impozite şi taxe locale :

 

  1. raspunde de constatarea, stabilirea si urmărirea incasarea impozitelor si taxelor prevăzute de lege, datorate de persoanele fizice şi juridice care deţin bunuri impozabile sau taxabile pe teritoriul comunei pe baza documentelor depuse de acestia;
  2. raspunde de intocmirea borderourilor de debite si scăderi precum si jurnalele pentru contribuabili;
  3. preia declaraţiile de impozite si taxe, asigurând verificarea acestora potrivit reglementarilor legale in vigoare; 
  4. ţine evidenta debitelor din impozite si taxe datorate, raspunde de modificarea debitelor conform declaraţiilor depuse, analizează fenomenele rezultate din aplicarea legislaţiei fiscale si informează asupra problemelor deosebite, propunând modificările ce se impun;
  5. raspunde de efectuarea impunerii din oficiu in cazul contribuabililor care nu si-au corectat in urma instiintarilor, declaraţia depusa iniţial, precum si in cazul contribuabililor care nu au depus declaraţii si emite deciziile de impunere din oficiu;
  6. raspunde de intocmirea actelor necesare executarii silite (instiintari de plata, somaţii, titluri executorii, popriri bancare) pentru contribuabili, dupa expirarea termenelor scadente de plata conform legii si asigura transmiterea lor către contribuabili;
  7. prezinta situatia cu debitele restante pentru impozitele si taxele datorate de contribuabili si masurile care s-au luat pentru recuperarea debitelor restante;
  8. constata si stabileşte amenzi pentru nedepunerea la termen a declaraţiilor de impozite si taxe de către contribuabili;
  9. ţine evidenta pe surse a debitelor, intocmind la inceputul fiecarui an (pana la 31 ianuarie) situatia cuprinzand sumele pe fiecare contribuabil in parte ce urmeaza a se prescrie in cursul anului; 
  10. asigura si răspunde de integritatea, confidenţialitatea si securitatea datelor si documentelor conţinute de fiecare dosar fiscal;
  11. raspunde de operarea in baza de date a plăţilor efectuate prin virament;
  12. raspunde de intocmirea, debitarea si urmarirea incasarii debitelor provenite din impozite şi taxe locale prezentand, trimestrial, situatia cu debitele restante si masurile care s-au luat pentru incasarea acestora; 
  13. răspunde de întocmirea, dupa caz, a adeverintelor, certificatelor de atestare fiscala precum si a altor documente solicitate in baza legii de catre contribuabili; 
  14. ţine evidenta Registrului de Rol Nominal Unic cu toate datele impuse de reglementarile in vigoare;
  15. întreprinde masuri pentru clarificarea datelor de identificare a contribuabililor;
  16. înstiinteaza contribuabilii asupra erorilor de identificare existente in declaratiile depuse; 
  17. identifica contribuabilii care nu au depus declaratii fiscale si ii instiinteaza despre obligatiile declarative ce le revin potrivit legii; 
  18. raspunde de comunicarea deciziilor de impunere contribuabililor; 
  19. verifica platile efectuate de contribuabili in contul obligatiilor bugetare; 
  20. întocmeste situatiile statistice solicitate, pe care le transmite instituţiilor si persoanelor solicitante; 
  21. întocmeste listele restante si de plusuri, pe tipuri de impozite, taxe etc. si alte venituri bugetare; 
  22. pastreaza confidentialitatea lucrarilor executate si a informatiilor detinute care, potrivit legii, constituie secret de serviciu si nu pot fi date publicitatii; 
  23. îndeplineşte orice alte alte atribuţii prevăzute de lege în domeniu.

 

3.În domeniul – contabilitate :

 

  1. organizează şi conduce contabilitatea la nivelul autorităţii publice în conformitate cu prevederile legale în vigoare pe următoarele acţiuni: 
    1. contabilitatea mijloacelor fixe şi evidenţa operativă la locurile de folosire, astfel încât să răspundă  cerinţelor privind asigurarea controlului gestiunii mijloacelor fixe;
    2. contabilitatea materialelor şi obiectelor de inventar - contabilitatea sintetică se ţine valoric cu ajutorul conturilor sintetice; contabilitatea analitică a materialelor şi obiectelor de inventar se ţine cantitativ şi valoric;
    3. contabilitatea mijloacelor băneşti;
    4. contabilitatea decontărilor;
    5. contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor - se organizează pe clasificaţia bugetară (capitole, articole aliniate).
  2. asigură respectarea legalităţii privind întocmirea şi valorificarea tuturor documentelor financiar-contabile prezentate pentru aprobare ordonatorului principal de credite;
  3. întocmeşte documentele de plată si asigură efectuarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise si a disponibilităţilor aflate în cont; verifică condiţiile de acceptare a documentelor de plată; verifică concordanţa între ordinele de plată emise si extrasele de cont eliberate de trezorerie, bănci, s.a.;
  4. planifică, coordonează, organizează si controlează ţinerea evidenţei contabile bugetare;
  5. întocmeşte fişele mijloacelor fixe, evidenţiază şi înregistrează în contabilitate  imobilizările si amortizările mijloacelor fixe din patrimoniul public sau privat al UAT Comuna Drăcşenei;
  6. întocmeşte balanţele lunare, dările de seamă contabile trimestriale si anuale si a oricăror altor situaţii financiare cerute de Direcţia Judeţeană a Finanţelor Publice sau Trezorerie;
  7. verifică si centralizează bilanţurile contabile si anexele aferente pentru unităţile finanţate din bugetul local, a celor autofinanţate în vederea întocmirii Bilanţului Consiliului local Drăcşenei;
  8. înregistrează în contabilitate veniturile pe baza situaţiilor centralizate primite de la compartimentul impozite şi taxe locale, A.J.F.P. Teleorman şi Trezorerie;
  9. întocmeşte, semnează si remite spre decontare Trezoreriei ordinele de plată întocmite în vederea restituirii impozitelor încasate în plus de la persoane juridice, cele pentru regularizarea sumelor calculate eronat sau virate în plus de către compartimentul de specialitate;
  10. înregistrează în ordine cronologică în contabilitate toate cheltuielile în baza documentelor justificative;
  11. întocmeşte registrele contabile prevăzute de legislaţia în vigoare;
  12. urmăreşte si înregistrează în contabilitate creditele contractate de administraţia locală;
  13. evidenţiază si urmăreşte orice avansuri plătite si decontarea lor;
  14. urmăreşte activităţile de casierie a primăriei şi verifică permanent registrul operatiunilor de casă;
  15. întocmeşte fişele debitorilor si creditorilor;
  16. întocmeşte si ţine evidenţa facturilor emise de primărie urmare a contractelor încheiate având ca obiect: vânzări, concesiuni, închirieri, asocieri, etc.;
  17. ţine evidenţa contractelor si a încasărilor din concesiuni, închirieri, asocieri, vânzări, etc.;
  18. tine evidenţa documentelor cu regim special si a altor valori;
  19. urmăreşte derularea contractelor de concesiune a serviciilor publice, modul de calcul a redevenţei si achitarea în termen a acestora;
  20. întocmeşte bugetele proiectelor, programelor si activităţilor proprii desfăşurate de compartiment; întocmeşte la termen documentele de angajare, lichidare, ordonanţare şi plată a cheltuielilor, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale;
  21. asigură inventarierea anuală sau ori de câte ori este nevoie a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii ale comunei Drăcşenei, judeţul Teleorman si se preocupă de administrarea corespunzătoare a acestora;
  22. stabileşte, urmăreşte şi recuperează atât pe cale amiabilă cât si ca urmare a derulării unor acţiuni în instanţă creanţele fiscale la nivelul bugetului UAT Comuna Drăcşenei;
  23. îndrumă şi controlează activitatea agentilor fiscali si a casierului pe linia realizării planului de incasari a impozitelor si taxelor locale, precum si pentru acordarea unor indemnizatii si ajutoare banesti;
  24. intocmeste statele pentru salarii si alte drepturi privind salariatii primariei, precum si pentru acordarea unor indemnizatii si ajutoare de competenta acestuia;
  25. tine evidenta salariilor si retinerilor privind personalul din cadrul instituţiei ;
  26. tine evidenta imprimatelor cu regim special;
  27. sesizeaza toate lipsurile si dificultatile ce se ivesc in cursul executiei bugetare si propune primarului masuri pentru inlaturarea lor;
  28. Întocmeşte rapoartele de specialitate la proiectele de hotărâri ale consiliului local care sunt în legătură cu activitatea desfăşurată;
  29. Se preocupă permanent pentru cunoaşterea şi conformarea la legislaţia specifică activităţii desfăşurate;
  30. îndosariază anual documentele din activitatea sa şi asigură predarea la arhiva instituţiei conform prevederilor legale;
  31. îndeplineste orice alte atributii stabilite expres prin lege, în sarcina contabilului.

 

4.În domeniul – casierie : 

 

  1. efectueaza operatii de încasari în numerar  pe baza documentelor de încasari;
  2. asigura încasarea în numerar a impozitelor si taxelor locale  pe baza debitelor stabilite de catre serviciul sus-mentionat;
  3. preda zilnic borderoul cu încasarile privind impozite si taxe locale, pentru verificare;
  4. verifica, numara si împacheteaza corespunzator numerarul încasat, întocmeste zilnic documentele de casa;
  5. conduce evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, stabileste soldul de casa zilnic, confrunta soldul zilnic din jurnalul de casa cu cel faptic existent în casierie;
  6. asigura integritatea, securitatea numerarului existent în casierie, predarea sub semnatura celor în drept;
  7. urmareste circuitul documentelor de încasari în numerar în scopul asigurarii integritatii acestora;
  8. îndosariaza si arhiveaza toate documentele ce au facut obiectul activitatii;
  9. urmareste încadrarea corecta pe surse de venit si bugete componente în conformitate cu legislatia în vigoare cu clasificatia bugetara aprobata si cu conturile deschise în acest sens;
  10. întocmeste borderoul de încasari si plati pe destinatii bugetare;
  11. completeaza zilnic registrul de casa si foile de vărsamânt, depunand săptămânal sau ori de câte ori este nevoie, sumele încasate, pe destinatii bugetare, la trezorerie;
  12. ridica numerar de la trezorerie pentru plata salariilor si a altor cheltuieli materiale ;
  13. depune la trezorerie , conform prevederilor legale, veniturile încasate;
  1. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

  1. COMPARTIMENT URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI, CADASTRU, AGRICULTURĂ ŞI REGISTRU AGRICOL

 

            ART.43.-(1) In cadrul compartimentului urbanism, amenajarea teritoriului, cadastru, agricultură şi registru agricol există un post – funcţionar public, iar compartimentul este subordonat in mod direct secretarului comunei Drăcşenei.

            (2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele :

 

1.In domeniul – urbanism, amenajarea teritoriului

 

  1. participă la acţiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei şi asigură conservarea punctelor de hotar materializate prin borne; 
  2. primeşte şi verifică documentaţia necesară eliberării certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire;
  3. întocmeşte certificate de urbanism şi autorizaţii de construire / desfiinţare; 
  4. elibereaza adeverinte referitoare la intravilanul localitatii, conform PUZ-ului aprobat prin HCL.
  5. rezolvă problemele de corespondenţă ale compartimentul urbanism; 
  6. se îngrijeşte şi răspunde de obţinerea avizelor pentru întocmirea şi aprobarea PUG şi PUD a     localităţii. Răspunde de întocmirea PUD şi PUZ pentru terenurile intravilane şi obţine avizele necesare aprobării acestora de catre consiliul local;
  7. întocmeşte avizele solicitate de consiliul judetean pentru construcţiile situate în extravilanul comunei; 
  8. întocmeşte şi asigură transmiterea şi afişarea rapoartelor statistice lunare, trimestriale, semestriale, anuale privind certificatele de urbanism şi autorizaţii de construire, desfiinţare emise pe teritoriul comunei.;
  9. verifica respectarea conditiilor impuse prin autorizatiile de  construire;
  10. urmăreşte respectarea disciplinei în construcţii
  11. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

2.În domeniul – cadastru

 

  1. asigură buna desfăşurare a activităţii comisiei locale de fond funciar;
  2. prezinta la O.C.P.I. documentatiile necesare in vederea emiterii titlurilor de proprietate;
  3. intocmeste procese verbale de punere in posesie pentru persoanele indreptatite la retrocedare, in vederea eliberarii titlurilor de proprietate;
  4. efectueaza punerea in posesie a terenurilor restituite fostilor proprietari sau altor persoane indreptatite conform legislatiei in vigoare;
  5. remasoara in caz de litigiu, pe baza documentelor initiale  intocmite la punerea in posesie, terenurile aflate in proprietatea persoanelor fizice, titulari ai titlurilor de proprietate, sau dupa caz a mostenitorilor acestora;
  6. tine evidenta terenurilor agricole si a celor ramase la dispozitia comisiei locale de fond funciar;
  7. contribuie la inventarierea patrimoniului public si privat al comunei Drăcşenei;
  8. intocmeste documentatiile necesare pentru administrarea suprafetelor de pasune ale comunei Drăcşenei;
  9. participa la intocmirea cadastrului general al comunei Drăcşenei  participand la intocmirea  planurilor cadastrale;
  10. asigura sprijin de specialitate producatorilor agricoli;
  11. tine evidenta terenurilor agricole proprietatea comunei Drăcşenei si celor cu alte destinatii;
  12. rezolva cererile, scrisorile si petitiile adresate de cetateni cu referire la domeniul sau de activitate;
  13. participă la executarea de măsuratori topografice pentru punerea în posesie pe amplasamentele stabilite de comisia locală de fond funciar;
  14. întocmeşte fişele de punere în posesie; 
  15. constituie şi actualizează evidenţa proprietăţilor imobiliare şi a modificărilor acestora;
  16. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

3.În domeniul – agricultură şi registru agricol

 

  1. asigură completarea registrelor agricole ale comunei Drăcşenei cu toate datele necesare pentru fiecare gospodarie a locuitorilor comunei şi respectă termenele prevazute de lege ;
  2. efectuează verificări privind exactitatea declaraţiilor posesorilor de animale şi terenuri şi se îngrijeşte de menţinerea la zi a datelor din registrul agricol ;
  3. asigură întocmirea dărilor de seamă statistice pe baza datelor din registrul agricol ;
  4. asigură eliberarea certificatelor de producator şi a biletelor de proprietate a animalelor ; 
  5. participă la lucrările anuale ale recensamântului animalelor domestice ; 
  6. întocmeşte şi răspunde pentru realitatea datelor solictate prin adeverinte, ce au ca obiect înregistrări din registrul agricol şi din planul Urbanistic General al localităţii ;
  7. se îngrijeşte de comunicarea către cetăţeni a principalelor acte normative ce vizează problemele agricole ; 
  8. întocmeşte documentele necesare pentru obtinerea de subvenţii pentru cetăţeni şi colaborează cu Direcţia Agricolă pentru rezolvarea problemelor legate de agricultură ; 
  9. colaborează cu serviciul contabilitate în vederea stabilirii cât mai exacte a impozitelor şi taxelor ; 
  10. eliberează adeverinţele privind datele evidenţiate în Registrul Agricol;
  11. organizează si întocmeste banca de date computerizată a Registrului agricol;
  12. operează în registrul agricol registrul cu evidenţa contractelor de arendare încheiate în temeiul legii ;
  13. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

  1. COMPARTIMENT ACHIZIŢII PUBLICE,  INVESTIŢII, PROGRAME ŞI PROIECTE

 

            ART.44.-(1) In cadrul compartimentului achiziţii publice, integrare europeană, investiţii, programe şi proiecte există un post – funcţionar public, iar compartimentul este subordonat in mod direct secretarului general al comunei Drăcşenei.

            (2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele :

 

1.In domeniul – achiziţii publice :

 

  1. răspunde de buna desfăşurare a activităţii în domeniul achiziţiilor publice ;
  2. elaborează proiectul programului anual al achiziţiilor publice şi programul anual,după aprobarea bugetului local şi le prezintă spre aprobare primarului;
  1. asigura, întocmeşte  si raspunde de organizarea si desfasurarea procedurilor de achizitii publice conform legislatiei in vigoare, dupa cum urmeaza:
    1. publicitatea achizitiilor publice (anunturi de intentie, de participare si de atribuire).
    2. lansarea procedurii de achizitii publice in SEAP;
    3. intocmirea caietului de sarcini;
    4. intocmirea documentatiilor de atribuire si a celor descriptive, prezentarea ofertelor si lamurirea eventualelor neclaritati legate de acestea;
    5. intocmirea notei estimative a contractului si a notei justificative cu privire la procedurile de achizitie publica,
    6. intocmirea rapoartelor pentru constituirea comisiilor de evaluare in vederea atribuirii contractelor de achizitie publica,
    7. întocmirea rapoartelor de adjudecare sau de anulare a procedurilor de achizitie publica,
    8. intocmirea referatelor de necesitate pentru aprobarea procedurilor de achizitie publica;
    9. intocmirea referatelor pentru numirea comisiilor de evaluare pentru atribuirea contractelor de achizitii publice;
    10. desfasurarea propriu zisa a procedurilor de achizitie publica de atribuirea contractelor de furnizare produse, servicii si lucrari;
    11. intocmirea proceselor verbale la deschiderea ofertelor;
    12. analizarea ofertelor depuse;
    13. emiterea hotararilor de adjudecare
    14. primirea si rezolvarea contestatiilor;
    15. intocmirea rezolutiilor la contestatiile depuse;
    16. participarea la incheierea contractelor de achizitie publica;
    17. urmarirea respectarii contractelor de achizitii publice din punct de vedere al respectarii valorilor si termenelor, confirmarea realitatii regularitatii si legalitatii platilor aferente contractelor facandu-se de compartimentele care au propus si solicitat achizitia publica respectiva.
  2. ţine evidenta contractelor ce au ca obiect achizitiile publice de bunuri, servicii sau activitati.
  3. urmareste executarea contractelor de achizitii si informeaza sefii ierarhici ori de cate cate ori apar incalcari ale clauzelor contractuale.
  4. colaboreaza cu celelalte compartimente functionale din cadrul Primariei la fundamentarea programelor anuale de achizitii publice;
  5. îndeplineşte atribuţiile consilierului de etică;
  6. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

2.In domeniul – investiţii, programe şi proiecte :

 

  1. răspunde de realizarea la nivelul exigenţelor legale a activităţilor pe linie de proiecte-programe din cadrul instituţiei ;
  2. asigură elaborarea în termen şi în condiţiile legii a documentelor specifice activităţii şi le propune spre avizare şi aprobare ;
  3. organizează si desfăşoară activitatii de identificare, selectare si procurare a surselor informationale privitoare la surse interne şi externe de finantare, inclusiv fondurile structurale si de coeziune ;
  4. identifică proiecte cu viabilitate pentru comunitatea locală şi propune înaintarea acestora,spre finanţare, la organismele abilitate ;
  5. centralizează ofertele , studiile şi programele cu posibilitati de finantare,de interes pentru comunitatea locală ;
  6. întocmeşte rapoarte intermediare si finale vizând derularea Programelor şi fondurilor U.E. sau a altor programe, anual sau de câte ori se solicită;
  7. acordă asistenţă potentialilor beneficiari ai programelor specifice ale U.E. la accesarea si implementarea unor proiecte finantate (cofinantate) din fonduri ale U.E ;
  8. initiază realizarea si dezvoltarea unor contacte directe cu principalii finantatori ai unor proiecte de dezvoltare locală;
  9. identifică problemele economice si sociale ale comunei care intra sub incidenta asistentei acordate de U.E;
  10. colaboreaza cu structurile asociative ale comunelor ( Asociatia Comunelor din România si Federatia Autoritatilor Locale din România) si Agentia de Dezvoltare Regionala 3 Sud Muntenia în vederea accesarii si dezvoltarii de proiecte sau programe cu impact regional la nivel local ;
  11. aplică prevederile din Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeana,în activitatea proprie ;
  12. elaborează, împreuna cu institutiile implicate, prognoze orientative si programe de dezvoltare economico - sociala locale si propune primarului supunerea acestora spre aprobare Consiliului Local al comunei Drăcşenei ;
  13. întocmeşte, anual sau ori de câte ori este nevoie, în colaborare cu celelalte compartimente, rapoarte privind starea economica si sociala a comunei Drăcşenei si le prezintă primarului;
  14. întocmeşte materiale de prezentare a comunei pentru publicatii de specialitate,pentru atragerea de investitori,etc. ;
  15. asigură colaborarea administratiei locale cu organizatiile societatii civile si organizatiile nonguvernamentale, pentru dezvoltarea unor obiective comune .
  1. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

  1. COMPARTIMENT ASISTENŢĂ SOCIALĂ

 

            ART.45.-(1) In cadrul compartimentului asistență socială există 37 posturi personal contractual iar compartimentul este subordonat in mod direct secretarului general al comunei Drăcşenei.

(2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele :

 

I.În domeniul asistenţei comunitare:

 

  1. identificarea in cadrul comunitatii a persoanelor si a grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, social sau al saraciei, respectiv a factorilor de risc pentru sanatatea acestora si evaluarea, respectiv determinarea nevoilor de servicii de sanatate ale acestora; 
  2. desfasurarea de programe si actiuni destinate protejarii sanatatii, promovarii sanatatii si in directa legatura cu determinanti ai starii de sanatate, respectiv stil de viata, conditii de mediu fizic si social, acces la servicii de sanatate si efectuarea de activitati de educatie pentru sanatate in vederea adoptarii unui stil de viata sanatos; 
  3. furnizarea de servicii de profilaxie primara si secundara catre membrii comunitatii, sub indrumarea medicului de familie, in special catre persoanele apartinand grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical sau social; 
  4. participarea la desfasurarea diferitelor actiuni colective de pe teritoriul comunitatii: vaccinari, programe de screening populational si implementarea programelor nationale de sanatate, inclusiv mobilizarea populatiei pentru participarea la programele de vaccinari si controalele medicale profilactice; 
  5. semnalarea medicului de familie a cazurilor suspecte de boli transmisibile constatate cu ocazia activitatilor in teren si participarea la aplicarea masurilor de prevenire si combatere a eventualelor focare de infectii; 
  6. identificarea persoanelor neinscrise pe listele medicilor de familie si transmiterea informatiilor despre acestea catre medicul de familie, cu precadere a copiilor si a gravidelor, in scopul obtinerii calitatii de asigurat de sanatate si a asigurarii accesului acestora la servicii medicale; 
  7. supravegherea in mod activ a starii de sanatate a sugarului si a copilului mic si promovarea alaptarii si practicilor corecte de nutritie; efectuarea de vizite la dorniciliul sugarilor cu risc medical sau social si urmarirea aplicarii masurilor terapeutice recomandate de medic; 
  8. identificarea, urmarirea si supravegherea medicala a gravidelor cu risc medical sau social in colaborare cu medicul de familie si cu asistenta medicala a acestuia, prin efectuarea de vizite periodice la dorniciliul gravidelor si al lauzelor; 
  9. identificarea femeilor de varsta fertila vulnerabile din punct de vedere medical, social sau al saraciei si informarea acestora despre serviciile de planificare familiala si contraceptie, precum si asigurarea suportului de a accesa aceste servicii; 
  10. monitorizarea si supravegherea in mod activ a bolnavilor din evidenta speciala, respectiv evidenta privind tuberculoza, HIV/SIDA, boli rare, prematuri, anemici, persoane cu tulburari mintale si de comportament, consumatori de substante psihotrope, alte categorii de persoane supuse riscului sau inscrise in registre si evidente speciale; 
  11. efectuarea de vizite la domiciliu pentru asistenta medicala a pacientului cronic sau in stare de dependenta si a varstnicului, in special a varstnicului ssingur complementar asistentei medicale primare, secundare si tertiare; 
  12. consilierea medicala si sociala, in limita competentelor profesionale legale; 
  13. furnizarea de servicii de asistenta medicala de urgenta in limita competentelor profesionale legale; 
  14. directionarea persoanelor apartinand grupurilor vulnerabile catre serviciile medicale si sociale si monitorizarea accesului acestora; 
  15. organizarea si desfasurarea de actiuni in comun cu serviciile sociale din primarie si personal din alte structuri de la nivel local sau judetean, in cazul problemelor sociale care pot afecta starea de sanatate sau accesul la servicii medicale ale persoanei vulnerabile; 
  16. identificarea si notificarea autoritatilor competente a cazurilor de violenta domestica, a cazurilor de abuz, a persoanelor cu handicap, a altor situatii care necesita interventia altor servicii decat cele care sunt de competenta asistentei medicale comunitare; 
  17. colaborarea cu alte institutii si organizatii, inclusiv cu organizatii neguvernamentale pentru realizarea de programe, proiecte si actiuni care se adreseaza persoanelor sau grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, economic sau social;  
  18. alte activitati, servicii si actiuni de sanatate publica adaptate nevoilor specifice ale comunitatii si persoanelor din comunitate apartinand grupurilor vulnerabile; 
  19. intocmirea evidentelor si documentelor utilizate in exercitarea activitatii, cu respectarea normelor eticii profesionale si pastrarii confidentialitatii in exercitarea profesiei.

 

II. În domeniul asistenţei sociale:

 

  1. primeşte cereri, întocmeste dosare si participă la efectuarea anchetelor sociale pentru acodarea de ajutor social persoanelor sau familiilor lipsite de venituri, în baza legilor în vigoare ;
  2. participă la efectuarea anchetelor sociale pentru persoanele încadrate într-un grad de invaliditate;
  3. tine evidenta speciala a solicitantilor de ajutor social si asigura evidenta si pastrarea dosarelor pe categorii de plata, respinse, suspendate si în curs de finalizare ;
  4. asigura întocmirea fiselor de calculare si recalculare a ajutorului social si a indexarilor legale în vigoare, verifica dosarele si calcularea cuantumului de ajutor social ;
  5. ţine evidenta speciala a solicitantilor de ajutor pentru incalzirea locuintei si asigura evidenta si pastrarea dosarelor pe categorii de plata, respinse, suspendate si în curs de finalizare ;
  6. primeşte cereri,asigura întocmirea fiselor de calculare a ajutorului pentru încălzirea locuintei, verifica dosarele si calcularea cuantumului ajutorului pentru încălzirea locuintei;
  7. asigura întocmirea documentatiei pentru acordarea de ajutor de urgenta, în limita fondurilor disponibile, persoanelor aflate în situatii de necesitate sau din alte cauze temeinic justificate ;
  8. elaboreaza dispozitii ale primarului privind stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor reprezentând ajutorul social,ajutor de urgenţă şi ajutoare pentru încălzirea locuinţei;
  9. verifica permanent îndeplinirea conditiilor legale de acordare a oricarui fel de ajutor social, urmăreşte permanent efectuarea orelor de muncă la acţiuni şi lucrări de interes local,de către persoanele apte de muncă,beneficiare de ajutor social ;
  10. întocmeste comunicari si borderoul comunicarilor catre beneficiarii de ajutor social când situatia impune acest lucru si le expedieaza la cei vizati ;
  11. întocmeste si reactualizeaza documente de plata a ajutoarelor si indemnizatiilor pe care le transfera la serviciul contabilitate pentru preluare în plata sau sistarea platilor ;
  12. elibereaza adeverinte pentru problemele de autoritate tutelară şi asistenţă sociala, la cererea celor în drept sa ceara aceste înscrisuri ;
  13. fundamenteaza dari de seama ,rapoarte si informari pe linie de protectie şi asistenţă sociala si le transmite institutiilor si persoanelor autorizate sa le primeasca, pentru a decide în legatura cu acestea ;
  14. prelimina necesarul anual de fonduri pentru protectia sociala, în vederea acoperirii prin buget a acestui necesar ;
  15. asigura acordarea de informatii celor interesati si rezolvarea legala a cererilor adresate de acestia ;
  16. initiaza propuneri de popularizare a legilor privind protectia si asistenta sociala, în scopul atragerii unor sponsori pentru realizarea acestor actiuni ;
  17. întocmeste lunar situatia cu persoanele din familiile beneficiare de ajutor social , alte rapoarte şi comunicări pe care le transmite instituţiilor abilitate ;
  18. participă la efectuarea anchetelor sociale pentru acordarea de ajutoare banesti ocazionale, celor îndreptatiti;
  19. participă la efectuarea anchetelor sociale cu privire la prevenirea marginalizarii sociale, plata unor servicii, etc. şi ţine evidenţa acestora;
  20. asigură primirea dosarelor pentru acordarea alocaţiei de stat şi comunicarea acestora către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Teleorman,pe bază de borderou ;
  21. asigură primirea şi soluţionarea cererilor privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice;
  22. este responsabil cu aplicarea legislaţiei privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare comunitare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din România şi atribuţiile instituţiilor implicate în planul european si pentru derularea programului POAD.;
  23. asigură îngrijire, supraveghere şi ajutor permanent, în condiţii corespunzătoare, copiilor cu handicap grav şi persoanelor adulte cu handicap grav cu asistent personal, potrivit opţiunii acestora sau a reprezentanţilor legali şi conform programelor individuale de servicii sau de protecţie, prin angajarea de asistenţi personali sau acordarea indemnitaţiei lunare prevăzută de lege;
  24. supraveghează şi verifică modul de îndeplinire a obligaţiilor şi atribuţiilor faţă de  persoanele cu handicap grav cu asistent personal şi asigură respectarea recomandărilor specialiştilor;
  25. desfăşoară activităţi care sprijină socializarea persoanelor cu handicap (adaptarea mediului, facilitarea comunicării cu alte persoane, informare, cunoaşterea şi utilizarea serviciilor comunităţii – poştă, transport, instituţii/servicii medicale, de recuperare, culturale, sportive;
  26. desfăşoară activităţi care asigură informarea beneficiarului asupra drepturilor şi obligaţiilor ce-i revin în calitate de cetăţean, supravegherea respectării drepturilor persoanelor cu handicap şi asistarea persoanelor cu handicap în obţinerea/exercitarea drepturilor
  27. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

            

  1. COMPARTIMENT POLIŢIE LOCALĂ

 

            ART.46.-(1) In cadrul compartimentului poliţie locală există un trei posturi – funcţionari publici, iar compartimentul este subordonat in mod direct primarului comunei Drăcşenei.

            (2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele :

  1. acţionează în zona de competenţă stabilită prin planul de ordine şi siguranţă publică al unităţii administrativ-teritoriale pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale, precum şi pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice sau curăţeniei localităţii;
  2. intervin la solicitările dispeceratului la evenimentele semnalate prin Serviciul de urgenţă 112, pe principiul "cel mai apropiat poliţist de locul evenimentului intervine", în funcţie de specificul atribuţiilor de serviciu stabilite prin lege şi în limita competenţei teritoriale;
  3. acţionează, în condiţiile art. 6 lit. k) din Legea nr. 155/2010, pentru depistarea persoanelor şi a bunurilor urmărite în temeiul legii;
  4. participă la executarea măsurilor stabilite în situaţii de urgenţă;
  5. în cazul constatării în flagrant a unei fapte penale, imobilizează făptuitorul, iau măsuri pentru conservarea locului faptei, identifică martorii oculari, sesizează imediat organele competente şi predau făptuitorul structurii Poliţiei Române competente teritorial, pe bază de proces-verbal, în vederea continuării cercetărilor;
  6. conduc la sediul poliţiei locale/structurii Poliţiei Române competente persoanele suspecte a căror identitate nu a putut fi stabilită, în vederea luării măsurilor ce se impun;
  7. verifică şi soluţionează sesizările şi reclamaţiile primite din partea cetăţenilor unităţilor  administrativ-teritoriale, legate de problemele specifice compartimentului;
  8. verifică respectarea măsurilor de transportare a resturilor vegetale rezultate de la toaletarea spaţiilor verzi, de către firmele abilitate;
  9. verifică respectarea obligaţiilor privind întreţinerea curăţeniei de către instituţiile publice, operatorii economici, persoanele fizice şi juridice, respectiv curăţenia faţadelor, a locurilor de depozitare a diferitelor materiale, a anexelor gospodăreşti, a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau în care funcţionează, a trotuarelor, a rigolelor, a căilor de acces, a parcărilor, a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi;
  10. verifică respectarea normelor privind păstrarea curăţeniei în locurile publice;
  11. veghează la respectarea standardelor şi a normelor privind nivelul de zgomot şi poluarea sonoră;
  12. verifică respectarea normelor privind păstrarea curăţeniei albiilor râurilor şi a cursurilor de ape ce traversează unitatea administrativ-teritorială;
  13. veghează la respectarea normelor privind protejarea şi conservarea spaţiilor verzi;
  14. veghează la aplicarea legislaţiei în vigoare privind deversarea reziduurilor lichide şi solide pe domeniul public, în ape curgătoare şi în lacuri;
  15. verifică respectarea prevederilor legale de mediu de către operatorii economici, în limita competenţelor specifice autorităţilor administraţiei publice locale;
  16. constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea prevederilor art. 25, lit. a)-i) din HG nr. 1332/2010;
  17. constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea regulilor de comerţ stabilite prin lege, în limita competenţelor specifice autorităţilor administraţiei publice locale;
  18. urmăreşte dezvoltarea ordonată a comerţului şi desfăşurarea activităţilor comerciale în locuri autorizate de primar în vederea eliminării oricărei forme privind comerţul ambulant neautorizat;
  19. colaborează cu organele de control sanitare, sanitarveterinare şi de protecţie a consumatorilor, în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
  20. constată contravenţii în cazul nerespectării normelor privind executarea lucrărilor de construcţii şi stabilesc măsurile necesare intrării în legalitate, în condiţiile legii;
  21. verifică existenţa autorizaţiei de construire şi respectarea documentaţiei tehnice autorizate pentru lucrările de construcţii;
  22. verifică legalitatea amplasării materialelor publicitare;
  23. verifică şi identifică imobilele şi împrejmuirile aflate în stadiu avansat de degradare;
  24. cooperează în vederea verificării datelor cu caracter personal cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale competente, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE
  25. constată contravenţiile date în competenţă şi aplică sancţiunile, potrivit legii;
  26. păzeşte grădinile, şcolile, parcurile şi locurile de joacă din comună;
  27. verifică, în timpul serviciului, locurile şi punctele vulnerabile, existenţa şi starea încuietorilor, a amenajărilor tehnice şi a sistemelor de pază şi alarmare şi ia, în caz de nevoie, măsurile care se impun;
  28. cunoaşte prevederile legale privind accesul în obiective şi regulile stabilite în planurile de pază;
  29. nu părăseşte postul încredinţat decât în situaţiile şi condiţiile prevăzute în consemnul postului;
  30. verifică obiectivul încredinţat spre pază, cu privire la existenţa unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave. În cazul în care acestea s-au produs, ia primele măsuri de salvare a persoanelor şi a bunurilor, precum şi pentru limitarea consecinţelor acestor evenimente şi sesizează organele competente;
  31. în cazul săvârşirii unei infracţiuni flagrante, ia măsuri de predare a făptuitorului structurilor Poliţiei Române competente potrivit legii. Dacă făptuitorul a dispărut, asigură paza bunurilor, nu permite pătrunderea în câmpul infracţional a altor persoane şi anunţă unitatea de poliţie competentă, întocmind totodată proces-verbal cu cele constatate;
  32. face uz de armamentul din dotare numai cu respectarea strictă a prevederilor legale;
  1. îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege în domeniu.

 

  1. COMPARTIMENT ADMINISTRATIV ȘI PAZĂ

 

ART.47.-(1) In cadrul compartimentului administrativ și pază există două posturi – personal contractual, iar compartimentul este subordonat in mod direct viceprimarului comunei Drăcşenei.

            (2) Atribuţiile compartimentului sunt următoarele :

  1. coordonează activitatea de transport şi a parcului auto, asigurând folosirea raţională a autoturismului;
  2. asigură paza, curăţenia şi întreţinerea imobilelor şi bunurilor administraţiei publice locale şi a spaţiilor aferente;
  3. răspunde de aprovizionarea instituţiei cu materiale de curăţenie precum şi a bonurilor valorice de benzină în vederea desfăşurării normale a activităţii;
  4. recepţionează, păstrează şi eliberează materialele necesare bunei desfăşurări al activităţii aparatului propriu în baza referatelor şi aprobărilor date de către conducerea instituţiei;
  5. asigură evidenţa foilor de parcurs, întocmeşte F.A.Z-urile, cât şi consumul de carburant şi lubrifiant normat şi realizat;
  6. colaborează cu celelalte direcţii şi servicii în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;
  7. Urmăreşte realizarea :
    1. lucrărilor de intretinere si reparatii strazi, alei si trotuare ;
    2. lucrărilor de amenajare şi intretinere spatii de parcare ;
    3. lucrărilor de intretinere si reparatii poduri si podete aferente strazilor din domeniul public şi privat;
    4. lucrărilor de montare, reparatii si intretinere elemente de siguranta si indicatoare rutiere; 
    5. lucrărilor de executie sau refacere a marcajelor rutiere ; 
    6. lucrărilor de intretinere a spatiilor aflate in zona de siguranta a strazilor ;
    7. lucrărilor de intretinere si refacere a terasamentelor ;
    8. lucrărilor specifice pe timp de iarna (deszapezirea si imprastierea materialului antiderapant pe strazi si trotuare ) ;
    9. lucrărilor de toaletare a arborilor plantati pe spatiile de incadrare a strazilor si trotuarelor, pentru asigurarea sigurantei circulatiei auto si pietonale ;
    10. lucrărilor de interventie pentru restabilirea conditiilor normale de desfasurare a traficului auto sau pietonal in urma situatiilor generate de calamitati (furtuni , inundatii , incendii , cutremure , etc. );
    11. lucrarilor de amenajare a spatiilor verzi; 
    12. lucrarilor de pregatire, amenajare si intretinere spatii verzi din parcuri si alte zone amenajate ca spatii verzi.

(3) Compartimentul administrativ și pază îndeplineşte şi următoarele activităţi şi atribuţii specifice : ACTIVITATI ADMINISTRATIVE CU ATRIBUTIUNI PRIVIND GOSPODARIRE COMUNALA, INTRETINERE SI REPARATII :

  1. lucrari de curatare a santurilor / efectuare santuri, decolmatare; 
  2. lucrari de desfundarea santurilor de gheata; 
  3. lucrari de decolmatare paraurilor;
  4. lucrari de degajare a spatiilor publice de corpuri straine, gunoaie, frunze materiale reciclabile aflate la suprafata cat si ingropate;
  5. lucrari de curatenie la obiectivele de interes local;
  6. lucrari de reparatii a drumurilor  comunale ,agricole ,  poduri si podete proprietatea solicitantului; 
  7. lucrari de spart gheata pe drumurile de interes local si lucrari de curatare si transport al zapezii de pe drumurile de interes local   şi mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet cu respectarea urmatoarelor conditii si instructiuni :

(4) Indepartarea zapezii se realizeaza manual şi/sau mecanizat.

(5) Indepartarea zapezii manual se efectueaza ziua şi/sau noaptea, în functie de necesitati, la temperaturi de pana la –10oC.

(6) Strangerea zapezii se va face în locuri unde nu stanjeneste circulatia auto sau pietonala.

(7) Drumurile de interes local  trebuie sa fie practicabile în termen de 4 ore de la incetarea ninsorii pe strazile si arterele de circulatie, si pe strada principală a satelor unde sunt amplasate instituŃiile sau magazinele săteşti

(8) Periatul zapezii se efectueaza mecanic.

(9) Pluguitul se aplica pe strazi unde grosimea stratului de zapada depaseste în general 10 cm.

(10) Nu este recomandabil ca pluguitul sa se execute pe strazi cu denivelari.

(11) În cazul caderilor abundente de zapada, care duc la formarea unui strat de zapada cu grosimea mai mare de 30 cm, se executa mai multe treceri pe aceeasi suprafata.

(12) Incarcatul zapezii se realizeaza manual sau mecanizat.

(13) Incarcatul zapezii în mijloacele de transport se face imediat dupa incetarea ninsorii.

(14) În cazul suprafetelor de circulatie aglomerate sau al cailor publice inguste, incarcatul zapezii se face manual.

(15) Transportul zapezii se va face pana la asigurarea condiŃiilor optime de circulatie rutiera şi pietonala cu vehicule adecvate, în locurile stabilite de primar/viceprimar

(16) Descarcatul zapezii se face în guri de canal sau pe păşune în imediata apropiere a localităŃilor.

(17) Curatarea manuala a ghetii se efectueaza pe temperaturi de pana la -100C.

(18) Curatarea manuala a ghetii se executa prin spargere sau taiere cu dispozitive şi instrumente speciale.

(19) Strangerea ghetii se face în locuri unde aceasta nu stanjeneste circulatia auto sau pietonala. În situatia în care cantitatea de gheata este mare, trebuie luate masuri rapide de deblocare a suprafetelor de circulatie, inclusiv prin incarcarea în europubele şi transportul manual al acestora.

(20) Imprastierea materialului antiderapant se face cu scopul maririi coeficientului de aderenta al autovehiculelor fata de drum, pe suprafetele de circulatie pe care nu se poate indeparta în totalitate stratul de zapada sau de gheata. Operatiunea se va realiza mecanic sau manual.  Imprastierea sarii se face cu scopul de a preveni formarea poleiului, ghetii şi de a topi zapada sau gheata de pe suprafetele de circulatie.

 

  1. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

 

ART.48.-(1) Serviciul Voluntar este condus de către şeful serviciului, profesionist în domeniu, salariat al administraţiei publice locale și este subordonat in mod direct primarului comunei Drăcşenei.

(2) Serviciul Voluntar tip V1 are următoarea compunere: șef serviciu, compartiment pentru prevenire și o formație de intervenție compusă din echipe specializate.

ART.49.- Serviciul voluntar are următoarele atribuții principale:

  1. desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de protecție civilă și de apărare împotriva incendiilor;
  2. verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc protecția civilă și apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenţă;
  3. asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de situaţii de urgenţă / protecție civilă.
  4. Atribuțiile serviciului sunt detaliate în propriul regulament de organizare și funcționare.

 

  1. BIBLIOTECA COMUNALĂ

 

ART.50.-(1) Biblioteca Comunală este un compartiment specializat,o bibliotecă publică care îndeplinește funcții complexe de centru de informare cultural-educațional, ca parte a sistemului informațional național, cu rol de importanță strategică în cadrul societății informației, ce deservește comunitatea locală, permițând accesul nelimitat la colecții, documente și alte surse de informare.

(2) Biblioteca Comunală, parte integrantă din sistemul informaţional naţional, îndeplineşte, corespunzător resurselor alocate şi cerinţelor comunităţii locale, următoarele atribuţii:

  1. constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă şi conservă colecţii de cărţi, publicaţii seriale şi alte documente de bibliotecă pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educaţie sau recreere;
  2. asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu, de consultare în sala de lectură, de informare comunitară, documentare, lectură şi educaţie permanenţă;
  3. achiziţionează, constituie şi dezvoltă baze de date, organizează cataloage şi alte instrumente de comunicare a colecţiilor, în sistem tradiţional şi/sau informatizat, formează şi îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare;
  4. asigură serviciul de acces la Internet prin utilizarea resurselor TIC (tehnologia informatiei și comunicațiilor) pentru comunitatea locală;
  5. facilitează, potrivit resurselor şi oportunităţilor, accesul utilizatorilor şi la alte colecţii ori baze de date, prin împrumutul interbibliotecar;
  6. iniţiază, organizează sau colaborează la derularea unor proiecte, programe şi activităţi de diversificare, modernizare şi informatizare a serviciilor de bibliotecă (în funcţie de alocaţiile bugetare), de valorificare a colecţiilor de documente şi a tradiţiilor culturale locale, judeţene şi naţionale, de animaţie culturală şi de educaţie permanentă.
  7. colecţionează documentele necesare organizării în condiţii optime a activităţii de informare, documentare şi lectură, la nivelul comunităţii locale, realizând completarea curentă şi retrospectivă a colecţiilor prin achiziţii, transfer, donaţii, schimb interbibliotecar şi prin alte surse legale;
  8. realizează evidenţa globală şi individuală a documentelor, în sistem tradiţionalsau informatizat (în funcţie de stadiul de informatizare propriu), cu respectarea standardelor bibliografice de constituire a acestora în unităţi de înregistrare;
  9. efectuează prelucrarea bibliografică a documentelor în sistem tradiţional sau informatizat, cu respectarea normelor standard de catalogare, clasificare şi indexare;
  10. efectuează operaţiuni de împrumut al documentelor pentru studiu, informare şi lectură în sălile de lectură, cu respectarea regimului de circulaţie a documentelor şi a normelor de evidenţă a activităţii zilnice;
  11. împrumută utilizatorilor, pentru studiu și lectură la domiciliu, documente din fondul uzual, pe o perioadă de 14 zile, care poate fi prelungită, cu acordul bibliotecarilor, până la cel mult 30 de zile;
  12. elimină periodic din colecţii documentele uzate moral sau fizic;
  13. organizează activități de formare şi informare a utilizatorilor, prin cultivarea deprinderilor de muncă intelectuală, prin promovarea colecţiilor, a serviciilor bibliotecii şi a tehnologiei (IT), precum și prin realizarea unor acţiuni specifice de animaţie culturală şi de comunicare a colecţiilor;
  14. organizează acţiuni de sondare a intereselor de studiu, lectură, informare şi documentare a utilizatorilor activi şi potenţiali, de promovare a serviciilor de bibliotecă
  15. inițiază proiecte, programe și forme de cooperare bibliotecară pentru dezvoltarea serviciilor de bibliotecă, în interesul comunităţii locale, pentru formarea continuă a personalului și atragerea unor surse de finanțare;
  16. Atribuțiile compartimentului sunt detaliate în propriul regulament de organizare și funcționare.

 

 

  1. MUZEUL DE ETNOGRAFIE

 

ART.51.-(1) Muzeul de etnografie, denumit în continuare Muzeu, este instituţie publică de cultură de interes localfără personalitate juridică, aflată în serviciul comunității, sub autoritatea Consiliului Local Drăcșenei.

(2) Scopul Muzeului este de a colecționa, conserva, cerceta, restaura, comunica și expune în scopul cunoașterii, educării și recreerii, mărturii materiale și spirituale ale existenței și evoluției comunităților umane, precum și ale mediului inconjurator.

            (3) Muzeul urmărește îndeplinirea scopului și funcțiilor sale principale prin următoarele activitați specifice obiectului său de activitate: 

a) administrarea, conservarea şi restaurarea patrimoniului muzeal;

b) cercetarea, evidenţa, documentarea, protejarea şi dezvoltarea patrimoniului muzeal; 

c) punerea în valoare a patrimoniului muzeal în scopul cunoaşterii, educării şi recreerii.

  1. Atribuțiile compartimentului sunt detaliate în propriul regulament de organizare și funcționare.

 

CAPITOLUL VI

SISTEMUL DE CONTROL INTERN / MANAGERIAL DIN U.A.T. COMUNA DRĂCŞENEI

 

ART.52.-(1) Controlul intern managerial este definit ca ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entităţii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordanţă cu obiectivele acesteia şi cu reglementările legale, în vederea asigurării administrării fondurilor în mod economic, eficient şi eficace; acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele şi procedurile. Sintagma "control intern managerial" subliniază responsabilitatea tuturor nivelurilor ierarhice pentru ţinerea sub control a tuturor proceselor interne desfăşurate pentru realizarea obiectivelor generale şi a celor specifice.

            (2) Sistemul de control intern/managerial al UAT COMUNA DRĂCŞENEI (SCIM) reprezintă ansamblul de măsuri, metode şi proceduri întreprinse la nivelul fiecărei structuri din cadrul instituţiei, instituite în scopul realizării obiectivelor la un nivel calitativ corespunzător şi îndeplinirii cu regularitate, în mod economic, eficace şi eficient a politicilor adoptate.

            (3) Organizarea sistemului de control intern managerial al oricărei entităţi publice are în vedere realizarea a trei categorii de obiective, care pot fi grupate astfel: 

a) obiective operaţionale - cuprind obiectivele legate de scopurile entităţii publice, cu privire la eficacitatea şi eficienţa funcţionării acesteia, respectiv de utilizarea în condiţii de economicitate, eficienţă şi eficacitate a resurselor, incluzând şi obiectivele privind protejarea resurselor entităţii publice, de utilizare inadecvată sau cu pierderi;

b) obiective de raportare - cuprind obiectivele cu privire la fiabilitatea informaţiilor externe şi interne, respectiv legate de ţinerea unei contabilităţi adecvate, de calitatea informaţiilor utilizate în entitatea publică sau difuzate către terţi, precum şi de protejarea documentelor împotriva a două categorii de fraude: disimularea fraudei şi distorsionarea rezultatelor;

c) obiective de conformitate - cuprind obiectivele privind conformitatea cu legile, regulamentele şi politicile interne, respectiv legate de asigurarea că activităţile entităţii se desfăşoară în conformitate cu obligaţiile impuse de legi şi de regulamente, precum şi cu respectarea politicilor interne. 

             (4) Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial al UAT Comuna Drăcşenei este elaborat în conformitate cu prevederile legale, în baza dispoziţiilor Ordinului secretarului general al Guvernului României nr. 600/2018.

ART.53.–(1) Obiectivele generale ale controlului intern/managerial la nivelul UAT Comuna Drăcşenei sunt:

            - realizarea atribuţiilor la nivelul fiecărei structuri în mod economic, eficace şi eficient;

            - conformitate cu legile, normele, standardele şi reglementările în vigoare;

            - dezvoltarea unor sisteme de colectare, stocare, actualizare şi difuzare a datelor şi  informaţiilor financiare şi de conducere;

            - protejarea fondurilor publice.

            (2) Obiectivele generale ale Programului de dezvoltare a SCIM din cadrul UAT Comuna Drăcşenei sunt următoarele:

            - Intensificarea activităţilor de monitorizare şi control desfăşurate la nivelul fiecărei structuri, în scopul eliminării riscurilor existente şi utilizării cu eficienţă a resurselor alocate.

            - Dezvoltarea activităţilor de prevenire şi control pentru protejarea resurselor alocate împotriva pierderilor datorate risipei, abuzului, erorilor sau fraudelor. 

            -  Imbunătăţirea comunicării între structurile UAT Comuna Drăcşenei, in scopul asigurării circulaţiei informaţiilor operativ, fără distorsiuni, astfel încât acestea să poată fi valorificate eficient în activitatea de prevenire si control intern.

            -   Proiectarea, la nivelul fiecărei structure a standardelor de performanţă pentru fiecare activitate, in scopul utilizării acestora si la realizarea analizelor pe baza de criteria obiective privind valorificarea resurselor allocate.

ART.54.- Implementarea Sistemului de control intern/ managerial

Înteaga activitate a compartimentelor si serviciilor din structura aparatului de specialitate al Primarului comunei Drăcşenei se organizează si se desfăşoară cu respectarea tuturor masurilor, procedurilor şi structurile stabilite pentru implemantarea Sistemului de Control intern/managerial şi a implementării Standardelor de control intern/magerial.

Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial este sarcină de serviciu pentru tot personalul implicat care răspunde de implementarea si respectarea acestuia.

Toate documentele elaborate si aprobate de conducerea UAT Comuna Drăcşenei privind implemantarea Sistemului de Control intern/managerial completează de drept prevederile prezentului Regulamentului de Organizare si Funcţionare.

ART.55.- Procedurile operaţionale 

Toate activităţile din compartimentele si serviciile aparatului de specialitate al primarului comunei Drăcşenei si serviciilor subordonate se organizează, se normează, se desfăşoară, se controlează si evaluează pe baza Procedurilor Operaţionale, elaborate si descries detaliat pentru fiecare operaţiune, activitate, tip de documente prelucrate sau care se eliberează de autoritate, în baza modelului stabilit, care fac parte integranta din documentele Sistemului de control intern/managerial.

Procedurile opreraţionale pentru fiecare activitate specifică se elaborează de fiecare compartiment în parte, se aprobă de Primar, se actualizează permanent, funcţie de modificările intervenite în organizarea şi desfăşurarea activităţii şi completează de drept prevederile prezentului Regulament.

ART.56.- Atribuţii, competenţe si raspunderi cu caracter general ce revin structurilor din aparatul de specialitate al primarului comunei Drăcşenei si serviciilor subordonate:

  1. Respectarea regulementelor, a procedurilor de lucru si a standardelor Sistemului de control intern/managerial aprobate.
  2. Întocmirea proiectelor de hotărâri, a expunerilor de motive si a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate;
  3. Cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu;
  4. Realizarea la termen a tuturor acţiunilor şi activitaţilor necesare implemantării sistemelor si programelor de informatizare ale instituţiei in domeniul propriu de activitate
  5. Realizarea la termen a programelor şi activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară si de plată;
  6. Soluţionarea şi transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petiţiile si reclamaţiile primite.
  7. Furnizarea promptă a informaţiilor rezultate din activitatea proprie solicitate de către un alt compartiment
  8. Punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local din domeniul propriu de activitate
  9. Furnizarea informaţiilor de interes public, conform prevederilor legale,
  10. Participarea la activităţi în cazul comisiilor de specialitate înfiinţate în baza hotărârilor Consiliului local al comunei Drăcşenei sau prin Dispoziţia Primarului comunei Drăcşenei.
  11. Perfecţionarea permenentă a pregătirii profesionale
  12. Semnalarea către conducerea instituţiei a oricăror probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care se ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă nu vizează direct domeniul în care are responsabilităţi şi atribuţii 
  13. Îndeplinirea oricăror altor atribuţii, sarcini şi lucrări din domeniul propriu de activitate, încredinţate verbal, în scris sau dispuse prin act administrativ emis de către primar. 

 

CAPITOLUL VII

DISPOZITII FINALE

 

ART.57,- Celălalte servicii şi instituţii publice de interes local constituite la nivelul comunei, cuprinse în organigramă, respectiv, serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă, biblioteca comunală şi muzeul de etnografie îşi desfăşoară activitatea pe baza propriilor regulamente de organizare şi funcţionare aprobate de consiliul local.

ART.58.-(1) Ĩn Primaria comunei Drăcşenei sunt respectate dispoziţiile Legii nr.202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei si bărbaţi si ale Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

(2) Ĩn Primaria comunei Drăcşenei sunt respectate dispoziţiile Regulamentului UE nr. 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului Uniunii Europene privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.

ART.59.- Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în legislaţie, care privesc probleme de organizare, sarcini şi atribuţii noi pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului.

ART.60.- Secretarul general al comunei este obligat să asigure cunoaşterea şi respectarea de către întregul personal a prezentului regulament.

ART.61.- Prezentul regulament cuprinde atribuţiile principale ale fiecărui compartiment funcţional. Pe baza acestui regulament se elaborează fişele posturilor pentru posturile din aparatul de specialitate al primarului.

ART.62.- Prezentul regulament poate fi modificat ori de câte ori este necesar, în funcţie de legislaţia în vigoare. 

ART.63.- Personalul Primăriei comunei Drăcşenei este obligat să cunoască şi să respecte prevederile prezentului Regulament.