privind mandatarea primarului Comunei Horoatu Crasnei în A.G.A. ADI ECODES să exprime un vot privind ajustarea tarifelor practicate în cadrul Contractului de delegare Nr.777/25.09.2018.

Având în vedere:

- Referatul de aprobare nr. 2742/25.04.2025, elaborat de către Primarul comunei Horoatu Crasnei

- Proiectul de hotărâre privind mandatarea primarului Comunei Horoatu Crasnei în A.G.A. ADI ECODES să exprime un vot privind ajustarea tarifelor practicate în cadrul Contractului de delegare Nr.777/25.09.2018.

- Adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”ECODES SĂLAJ” nr.299 din 25.04.2025 înregistrată la Primăria comunei Horoatu Crasnei cu nr.2747/25.04.2025 prin care se solicită emiterea unei hotărâri a consiliului local prin care să fie mandatat Primarul sau un reprezentant împuternicit al acestuia, să exprime un vot privind ajustarea tarifelor practicate în cadrul Contractului de delegare Nr.777/25.09.2018.

Adresa este însoțită de :

-Notificarea nr. 47/14.04.2025 transmisă de operatorul Asocierea SC instal Ros SRL- SC Cleanman SRL conținând solicitarea de ajustare a tarifelor și având atașat Fișele de fundamentare pentru cele șase categorii de tarife din cadrul Contractului de delegare nr. 777/25.09.2018. Astfel, ajustarea tarifelor de salubrizare urmând a se face ca urmare a creșterii Indicelui Prețului de Consum (IPC), în intervalul de referință decembrie 2022- martie 2025 la 14.42%, rezultând sumele din tabel:

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea tarifului Tarif 1- colectare separată și transportul separat al deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă – Tcs reziduale

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea tarifului Tarif 2 –colectare separată și transportul separat al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale - Tcs reciclabile

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea  tarifului Tarif 3 – gestionarea deșeurilor provenite de la evenimentele publice, la solicitarea organizatorilor – Zona urban și rural

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea  tarifului Tarif 4 – gestionarea deșeurilor voluminoase, inclusiv saltelele și mobila, colectate la solicitarea utilizatorilor - Zona urban și rural

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea  tarifului Tarif 5 – gestionarea deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, la solicitarea utilizatorilor casnici – Zona urban și rural

- Fișa de fundamentare pentru ajustarea  tarifului Tarif 6 – gestionarea deșeurilor municipale abandonate – Zona urban și rural.

Conform art. 29 alin (2) lit.c) din Legea 101/2006 „Operatorii, în conformitate cu prevederile legale, au dreptul la:

c)ajustarea tarifului în raport cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din economie”, însă potrivit art. 35 alin (8)și 9 din același act normativ prevădfaptul că „Ajustarea ori modificarea ulterioară a tarifelor/taxelor prevăzute la alin. (6) se face de către autorităţile administraţiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C.

(9) Nivelul tarifelor şi taxelor de salubrizare se stabileşte astfel încât:

a)să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare;

b)să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a serviciului de salubrizare”.

Prezenta ajustare a tarifelor la salubrizare are la baza creșterea Indicelui Prețului de Consum (IPC), în intervalul de referință decembrie 2022- martie 2025 la 14.42%, conform datelor transmise de INS Operatorului economic Asocierea SC instal Ros SRL- SC Cleanman SRL.

În Contractul de delegare nr.777/25.09.2018 la art. 7 s-a stipulat faptul că: „delegatarul are următoarele obligații, pe care le va exercita însă în corelare cu regulamentele, politicile tarifare și programele și strategiile de dezvoltare adoptate în cadrul ADI pentru Aria Delegării și după caz, prin intermediul ADI conform mandatului acordat acesteia prin statutul său:

(...)b) să aprobe (inclusiv ajustările și modificările) Tarifele propuse de Operatorul CT2 confom Legii în vigoare, obligație care se va exercita prin intermediul ADI.”, însă tarifele vor fi modificate sau ajustate în conformitate cu metodologia aplicabilă, adoptată de Autoritatea de Reglementare și numai în următoarele situații obiective și imperative:

- la solicitarea justificată a Operatorului CT2 în raport cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie în scopul prezervării echilibrului contractual

- aplicarea planului multianual de creștere a tarifelor, anexă la Contractul de finanțare- obligație asumată de UAT Sălaj și ADI ECODES Sălaj în solidar cu UAT Sălaj- care răsfrânge direct asupra nivelului tarifelor practicate de Operatorul TTPD inducând în consecințe simetrice de majorare și asupra Operatorului CT2.

Obligația legală cu privire la parcurgerea procedurii prealabile de mandatare este prevăzută de art.10 alin (5) și 5^1 din Legea nr. 51/2006: „Unităţile administrativ-teritoriale pot mandata asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, în condiţiile stabilite prin actul constitutiv şi statutul asociaţiei, să exercite, în numele şi pe seama lor, atribuţiile, drepturile şi obligaţiile prevăzute la art. 8 alin. (3), art. 9 şi art. 22 alin. (3) şi (4), cu excepţia celor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. b)-d), f)-h) şi art. 9 alin. (1) lit. d). Exercitarea atribuţiilor, drepturilor şi obligaţiilor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. a), d1), d2), i)-k), art. 9 alin. (2) lit. g), art. 27, art. 29 alin. (2) şi art. 30 alin. (5) este condiţionată de primirea în prealabil a unui mandat special din partea autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei.

(5^1)În situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale prevăzute la alin. (5) în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor lor.”

Prevederea privind aprobarea ajustării tarifului de delegatar în baza mandatului prealabil special acordat este precizată și în art.10 (4) din Contractul de delegare prin concesionare a gestiunii activităților de salubrizare a județului Sălaj nr.777 din 25.09.2018.

Față de cele prezentate, consideră că sunt întrunite condițiile pentru includere pe ordinea de zi a ședinței ordinare a Consiliului Local al comunei Horoatu Crasnei, a prezentului proiect de hotărâre.

SECRETAR GENERAL,

BORBELY LAURA