la proiectul privind aprobarea Listei de priorităţi, în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia

I. Expunere de motive          

Proiectul de act administrativ inițiat vizează aprobarea Listei de priorităţi, în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia.

II. Descrierea situaţiei actuale 

Prin proiectul ”O nouă viață în Lumea Nouă” finanțat în cadrul programului POCU 2014-2020, s-au acordat servicii sociale, medicale, de ocupare pe piața muncii, educație, într-o manieră integrată unor persoane domiciliate într-un teritoriu definit prin Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate al Băncii Mondiale, respectiv Zona Urbană Marginalizată din cartierul Lumea Nouă și zona sa funcțională limitrofă. În conformitate cu Strategia de Dezvoltare a acestui teritoriu  implementată de Grupul de acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, aceste persoane au dreptul de a   solicita locuințe sociale,  care au fost construite prin proiectul ”Ansamblul urban cu spații socio-culturale, educative și de locuit, cartier Gheorghe Șincai Alba Iulia, SMIS 139939, implementate de municipalitatea Alba Iulia,  finanțat prin POR 2014-2020. 

         Prin finanțarea obținută de Municipiul Alba Iulia, la nivel local se va ţine seama de toate categoriile defavorizate, marginalizate şi expuse riscului de excluziune socială, având în vedere respectarea criteriilor de eligibilitate prevăzute de Legea locuinţei și  a condițiilor asumate în cererile de finanțare şi anume: condiţiile de locuit ale solicitanţilor, numărul  copiilor   şi  al  celorlalte   persoane  care  gospodăresc   împreună  cu solicitanţii, starea sănătăţii solicitanţilor sau a unor membri ai familiilor acestora, vechimea cererilor, apartenența la zona urbană marginalizată și apartenența la minoritatea rroma. 

       Cererile s-au primit în sediul Direcției de Asistență Socială, în perioada 25 octombrie-15 noiembrie 2023. Solicitanții sunt locuitori ai ZUM-ului din Lumea Nouă, participanți în proiect, înregistrându-se 35 de cereri. 

Comisia de analiză a cererilor de locuințe sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia, numită prin HCL 405/2023 s-a întrunit în sedință pentru punctarea cererilor și întocmirea listei de priorități.  

Se propune  aprobarea  Listei de priorităţi, în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia.

III. Baza legală

Având în vedere:

1. prevederile art. 42, art. 43 și art. 48 din Legea nr. 114/1996-Legea locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
2. prevederile art. 21 din Anexa la H.G. nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
3. Hotărârea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 406/2023 privind aprobarea Metodologiei privind înregistrarea, analiza, repartizarea și administrarea locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din municipiul Alba Iulia;
4. Hotărârea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 405/2023 privind constituirea Comisiei de analiză a cererilor de locuinţe sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din municipiul Alba Iulia;
5.  H.G. nr. 842/2022 din 29 iunie 2022 privind aprobarea Strategiei naţionale a locuirii pentru perioada 2022 - 2050;
6. Strategia de dezvoltare Locală pentru Zonele Urbane Marginalizate din Municipiul Alba Iulia, aprobată prin Hotărârea nr. 7/29.11.2017 a Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă;
7. Ghid  pentru  autoritățile   locale  -  Criterii   de  atribuire  a   locuințelor  sociale  - elaborat prin programul ROMACT de către Consiliul Europei și Comisia Europeană;
8. Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind FEDR, FSE, FC și FEPAM și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului cu documentele subsecvente;
9. Comisia Europeană, ”Orientări privind dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității pentru actorii locali”, august 2014, disponibil la  http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_clld_local_actors_ro.pdf cu documentele subsecvente;
10. Ordinele Ministrului Fondurilor Europene nr. 225/20.04.2018 și 1049/12.10.2018, cu modificările și completările ulterioare;
11. Ghidul Solicitantului Condiții Specifice pentru depunerea în sistemul MySMIS a cererilor de finanțare aferente fișelor de proiect selectate de GAL în cadrul SDL - Etapa a III-a a mecanismului DLRC, aferent Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, POCU 2014-2020, Axa Prioritară 5 „Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității”, Obiectivul specific 5.1 „Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (roma și non-roma) din orașe/municipii cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populație aparținând minorității roma, prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC”, aprobat prin Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1628/2019, cu modificările și completările ulterioare
12. GHIDUL SOLICITANTULUI - CONDIȚII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR ÎN CADRUL APELURILOR DE PROIECTE POR/2019/9/9.1/1/7REGIUNI, POR/2019/9/9.1/1/BI ȘI POR/2019/9/9.1/1/ÎNTREPRINDERI, AXA PRIORITARA 9 - SPRIJINIREA REGENERĂRII ECONOMICE ȘI SOCIALE A COMUNITĂȚILOR DEFAVORIZATE DIN MEDIUL URBAN, PRIORITATEA DE INVESTITII 9.1 - DEZVOLTARE LOCALĂ SUB RESPONSABILITATEA COMUNITĂȚII (DLRC), aprobat prin Ordinul MDLPA nr. 520/2021.

IV. Avize necesare  

Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia -   

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în  şedinţă extraordinară a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetăţeni, în condiţiile legii, iniţiez  Proiectul de hotărâre privind aprobarea Listei de priorităţi, în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia,  înregistrat cu nr. 495 din 17.11. 2023.