Nr. __________/2023
RAPORT DE SPECIALITATE
al proiectului de hotărâre privind aprobarea cererii de trecere a canalului colector „Valea Viei” din domeniul public al statului și din administrarea Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia
Prin adresa nr. 922/31.10.2023 a Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, Filiala Teritorială de Îmbunătățiri Funciare Alba (ANIF), înregistrată la Primăria municipiului Alba Iulia sub nr. 124248/31.10.2023, solicită documentele necesare pentru inițierea proiectului de Hotărâre a Guvernului de transmitere a canalului „Valea Viei” din domeniul public al statului și administrarea ANIF în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.
Canalul colector „Valea Viei” este parte componentă a amenajării de combatere a eroziunii solului CES Alba Iulia evidențiată în anexa nr. 3 la H.G. nr. 1705/2006 privind inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului la nr. MF 61187 și se află pe raza teritorială a Municipiului Alba Iulia.
Conform art. 859 din Codul Civil:” (1) Constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice bogăţiile de interes public ale subsolului, spaţiul aerian, apele cu potenţial energetic valorificabil, de interes naţional, plajele, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice şi ale platoului continental, precum şi alte bunuri stabilite prin lege organică. (2) Celelalte bunuri care aparţin statului ori unităţilor administrativ-teritoriale fac parte, după caz, din domeniul public sau din domeniul privat al acestora, însă numai dacă au fost, la rândul lor, dobândite prin unul dintre modurile prevăzute de lege.”
Potrivit dispoziţiilor art. 860 alin. (3) din Codul civil, bunurile care nu constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice pot fi transferate din proprietatea publică a statului în cea a unităţilor administrativ-teritoriale în condiţiile art. 292 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, care prevede la alin. (1) că „trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz, prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de autorităţile prevăzute la art. 287 lit. a), care au în administrare bunul respectiv, dacă prin lege nu se dispune altfel”.
Bunul imobil vizat nu reprezintă bun proprietate publică exclusivă a statului, acestea fiind nominalizate generic în anexa nr. 2 la Codul administrativ, intitulată „Lista cuprinzând unele bunuri care aparţin domeniului public al statului”, astfel, rezultă că, în lipsa unei declaraţii exprese a legii organice, acesta ar putea fi trecut din proprietatea publică a statului în aceea a unităţii administrativ-teritoriale prin hotărâre a Guvernului, la cererea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.
Scopul transmiterii canalului colector este crearea cadrului legal pentru demararea lucrărilor pentru decolmatare (curățarea de materiale aluvionare depuse), precum și pentru întreținerea corespunzătoarea a acestuia, având în vedere că acesta traversează o zonă rezidențială din Municipiul Alba Iulia.
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1) și alin. (14), art.136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propunem luarea în dezbatere a proiectului de hotărâre privind aprobarea cererii de trecere a canalului colector „Valea Viei” din domeniul public al statului și din administrarea Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.