Nr. 13179 din 02.02.2024
privind declanșarea procedurii de expropriere a unor imobile (terenuri), in vederea realizarii drumului de acces intre strazile Emil Racovita si Victor Babes pentru obiectivul de investitii:INFIINTARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTARMunicipiul Alba Iulia, strada Gheorghe Sincai, F.N., judet Alba
I. Expunere de motive
Activitatile propuse prin proiect vor cuprinde investitiile necesare infiintarii unui centru de colectare prin aport voluntar pentru asigurarea colectarii selective a deseurilor care nu pot fi colectate prin sistem „door-to-door”, respectiv deseuri reciclabile si biodeseuri care nu sunt preluate in sistemul clasic, precum si fluxurile speciale de deseuri – deseuri voluminoase, deseuri textile, deseuri din lemn, mobilier, deseuri din anvelope, deseuri din echipamente electrice si electronice, baterii uzate, deseuri periculoase, deseuri de cadrave de animale, deseuri de gradina, deseuri din constructii si demolari.
Proiectul de act administrativ inițiat vizează declanșarea procedurii de expropriere a unor imobile (terenuri), aflate pe amplasamentul obiectivului de investiții: INFIINTARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR, Municipiul Alba Iulia, strada Gheorghe Sincai, F.N., judet Alba, respectiv pentru realizarea drumului de acces.
Descrierea situaţiei actuale
Gestionarea deseurilor se refera la educatia in ceea ce priveste colectarea, transportul, tratarea, reciclarea si depozitarea deseurilor, referindu-ne la materialele rezultate din activitati umane si la reducerea efectului lor asupra sanatatii oamenilor, a mediului sau aspectului unui habitat.
In Romania activitatea de gestionare a deseurilor este reglementata prin Legea nr.211/2011, care implementeaza o serie de directive ale Consiliului Europei.
Activitatea de gestionare deseuri este o tema din ce in ce mai complexa nu doar in Romania, ci in foarte multe state europene. Imbunataririle tehnologice si schemele de reciclare se dovedesc insuficiente pentru a contracara productia de deseuri (aflata in crestere).
La nivelul Uniunii Europene deseurile pe care le generam ajung in cea mai mare parte la groapa de gunoi sau sunt arse, doar 40% sunt reciclate, acestea fiind transformate in produse si materiale cu o valoare mai mica decat cele initiale. Constientizand faptul ca gestionarea conventionala a deseurilor nu mai corespunde nivelului de consum din zilelele noastre, numeroase tari europene au gandit o gestionare a resurselor in asa fel incat valoarea si energia lor sa fie pastrate. Prin intermediul unei economii circulare, rezultatele nu au intarziat sa apara, autoritatile publice facand economii considerabile si reducand impactul asupra mediului si sanatatii.
O indepartare ecologica a deseurilor poate fi obtinuta numai respectand toate componentele sistemului unitar:
colectare
valorificare
tratare
depozitare
Avand in vedere faptul ca in prezent un astfel de serviciu nu exista, necesitatea infiintarii este evidenta datorita diversitatii deseurilor rezultate intr-o gospodarie, nu toate putand fi preluate in sistemul „door-to-door”. Investitia propusa va asigura acest lucru, respectiv un loc in care pot fi predate deseurile care nu pot fi preluate de la domiciliul cetatenilor.
Obiectivele preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei sunt:
Imbunatatirea conditiilor de viata a comunitatii locale prin asigurarea unui serviciu necesar
Realizarea unui sistem mai bun de gestionare a deseurilor
Eliminarea deseurilor aruncate in zone neamenajate
Imbunatarirea utilizarii sustenabile a resurselor prin reciclarea deseurilor
Protejarea mediului inconjurator
Proiectul - faza SF pentru obiectivul de investitie INFIINTARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR, Municipiul Alba Iulia, strada Gheorghe Sincai, F.N., judet Alba a fost elaborat de către SC LEF ARCHITECTS SRL din Alba Iulia, în baza contractului de servicii 14 132 din 09.02.2023.
Documentatia tehnica – faza studiu de fezabilitate - INFIINTARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR, Municipiul Alba Iulia, strada Gheorghe Sincai, F.N., judet Alba a fost aprobata prin H.C.L. nr.394 din 27 septembrie 2023 si trebuie să se implementeze astfel încât să se asigure condiții pentru realizarea acestui obiectiv de investitii.
Faza Studiu de Fezabilitate prezintă Raportul de evaluare privind „Exproprieri pentru lucrarea de utilitate publica – Centru de colectare deseuri prin aport voluntar”, realizare drum de acces in zona de dezvoltare a municipiului Alba Iulia intre strada Emil Racovita si strada Victor Babes” in vederea determinarii cuantumului despăgubirilor aferente imobilelor necesare lucrării, efectuat de către evaluator autorizat ANEVAR Adriana Eusenta Rosu, cu legitimația nr.15784, pentru imobile (terenuri proprietate privată).
Valoarea pentru exproprieri terenuri propietate privată este de 249.840,00 lei șpentru obiectivul: INFIINTARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR, Municipiul Alba Iulia, strada Gheorghe Sincai, F.N., judet Alba conform Raport de Evaluare privind determinarea cuantumului despăgubirilor aferente imobilelor necesare lucrării.
III. Baza legală
a) art. 45 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
b) art. 2 alin. (1) lit. a), art. 3, art. 5 alin. (1) și art. 7 din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările şi completările ulterioare,
c) art. 4 din Anexa 1 la H.G. nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare.
IV. Avize necesare
Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia - ...................
Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în proxima şedinţă a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.
La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetăţeni, în condiţiile legii, iniţiez proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. ____ din _______ 2023.
Primar,
Gabriel Codru Pleșa