la Proiectul de hotărâre privind stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare

 În prezent,acordarea ajutoarelor de urgență are la bază Hotărârea nr.280/2008 privind stabilirea situaţiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia aflate în nevoie socială şi necesită acordarea unor ajutoare de urgenţă, întocmită respectând prevederile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare. 

Această lege a încetat de drept la data de 01.01.2024, prin intrarea în vigoare a Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, care aduce o noțiune nouă, cea de ajutor comunitar, iar pentru acordarea ajutoarelor de urgență și comunitare din bugetul local al municipiului Alba Iulia, se impune adoptarea unei noi hotărâri, care să reglementeze acordarea acestor beneficii sociale.

Potrivit art 85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, modificată și completată, ”Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda, din bugetele proprii, prin hotărâre a consiliilor locale, următoarele ajutoare:

    a) ajutoare de urgenţă pentru beneficiarii şi situaţiile prevăzute la art. 84;

    b) ajutoare comunitare, în bani şi/sau în natură, destinate persoanelor singure şi familiilor aflate în situaţii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin anchetă socială.”

 ART. 84  (1) Guvernul, la propunerea Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, poate acorda ajutoare de urgenţă, în bani sau în natură, familiilor sau persoanelor care se află în situaţii de necesitate cauzate de calamităţi naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii, precum şi pentru alte situaţii deosebite determinate de starea de sănătate ori alte cauze care pot conduce la apariţia sau sporirea riscului de excluziune socială. Acordarea ajutoarelor de urgenţă de la bugetul de stat se aprobă nominal prin hotărâre a Guvernului.

            Ajutoarele de urgență au menirea de a preveni sau reduce riscul de sărăcie şi excluziune socială şi pentru depășirea unor situaţii de dificultate ale unuia sau mai multor membri din familie a căror nevoie identificată constituie o situaţie particulară şi necesită intervenţie individualizată. Ele pot fi acordate și din buget de stat, prin AJPIS dar și din bugetul local, prin hotărâre de consiliu local.

 Ajutoarele de urgență și cele comunitare reprezintă beneficii de asistenţă socială, o formă de suplimentare  a veniturilor individuale/familiale obţinute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum şi o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de lege.

 Luând în considerare cele de mai sus precum și prevederile art. 59 și art. 60 din H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, este necesară adoptarea unei Hotărâri a Consiliului Local care să stabilească criteriile de eligibilitate, condițiile de acordare, cuantumul maxim al acestor tip de ajutoare, metodologia de acordare a ajutoarelor de urgență și comunitare din bugetul local al municipiului Alba Iulia și cererea-tip, conform   anexelor care vor face parte integrantă din hotărâre.