a proiectului de hotărâre privind respingerea plângerii prealabile împotriva Hotărârii Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 278/05.08.2024 privind decizia de expropriere pentru cauză de utilitate publică a unor imobile situate în Alba Iulia, strada Gemenilor nr.13, pentru realizarea obiectivelor de investiții „INFRASTRUCTURĂ PENTRU DEZVOLTARE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL/ZONAL DE CĂLĂTORI” și „AMENAJARE SENS GIRATORIU LA INTERSECȚIA STRĂZILOR REGIMENT V VÂNǍTORI, BULEVARDUL FERDINAND I ȘI DN CALB”

      I. Expunere de motive

      Proiectul de act administrativ inițiat vizează respingerea plângerii prealabile împotriva Hotărârii Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 278/05.08.2024 privind decizia de expropriere pentru cauză de utilitate publică a unor imobile situate în Alba Iulia, strada Gemenilor nr.13, pentru realizarea obiectivelor de investiții „INFRASTRUCTURĂ PENTRU DEZVOLTARE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL/ZONAL DE CĂLĂTORI” și „AMENAJARE SENS GIRATORIU LA INTERSECȚIA STRĂZILOR REGIMENT V VÂNǍTORI, BULEVARDUL FERDINAND I ȘI DN CALB”, având în vedere temeinicia și legalitatea acesteia.

      II. Descrierea situaţiei actuale

      Prin plângerea prealabilă formulată de către SC Fares SA cu sediul în Orăștie, str. Plantelor, nr. 50, jud. Hunedoara, înregistrată la Primăria municipiului Alba Iulia sub nr. 98595/04.09.2024, se solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 278/05.08.2024 privind decizia de expropriere pentru cauză de utilitate publică a unor imobile situate în Alba Iulia, strada Gemenilor nr.13, pentru realizarea obiectivelor de investiții „INFRASTRUCTURĂ PENTRU DEZVOLTARE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL/ZONAL DE CĂLĂTORI” și „AMENAJARE SENS GIRATORIU LA INTERSECȚIA STRĂZILOR REGIMENT V VÂNǍTORI, BULEVARDUL FERDINAND I ȘI DN CALB”, iar la reluarea dezbaterilor privitoare la exproprierea imobilului proprietatea societății situat în Alba Iulia, str. Gemenilor, nr. 13, jud. Alba, înscris în CF nr. 76919 Alba Iulia, nr. top. cad 76919, în suprafață de 18.367 mp, precum și a construcțiilor cu nr. top cad. 76919-C1 și 76919-C2, să se dispună:

      identificarea corectă a acestui imobil, inclusiv cu date de carte funciară, față de care să se stabilească corect caracteristicile imobilului expropriat;

      evaluarea corectă a acestuia în funcție de zona de încadrare B și nu D, precum și revizuirea deprecierilor aplicate, așa cum greșit s-a făcut în raportul de evaluare;

      stabilirea unui termen mai îndelungat pentru predarea imobilului ce face obiectul exproprierii și nicidecum doar termenul de minim 30 de zile.

      Hotărârea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr. 278/05.08.2024 s-a adoptat în vederea realizării lucrărilor de utilitate publică necesare pentru realizarea obiectivelor de investiții „INFRASTRUCTURĂ PENTRU DEZVOLTARE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL/ZONAL DE CĂLĂTORI” și „AMENAJARE SENS GIRATORIU LA INTERSECȚIA STRĂZILOR REGIMENT V VÂNǍTORI, BULEVARDUL FERDINAND I ȘI DN CALB”.

      Evaluarea imobilului înscris în C.F. nr. 76919 Alba Iulia, cu nr. top. cad. 76919, în suprafață de 18.367 mp, precum și a construcțiilor, s-a realizat prin Raportul de evaluare efectuat de către evaluator autorizat ANEVAR, Radu-Petru Adam, anexă la Hotărârea nr. 213/19.06.2024, astfel s-a stabilit suma de 36 lei/mp pentru despăgubirile estimate de expropriator pentru imobilul (teren) supus exproprierii situat pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică în suprafață de 18.367 mp, reprezentând suma de 661.212 lei și suma de 422.400 lei reprezentând valoarea de despăgubire pentru spațiile industriale.

      Estimarea valorii imobilelor supuse procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică s-a efectuat în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale H.G. nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările și completările ulterioare.

      Pe de altă parte, potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările și completările ulterioare: (1) Expropriatul nemulţumit de cuantumul despăgubirii prevăzute la art. 19 se poate adresa instanţei judecătoreşti competente în termenul general de prescripţie, care curge de la data la care i-a fost comunicată hotărârea de stabilire a cuantumului despăgubirii, sub sancţiunea decăderii, fără a putea contesta transferul dreptului de proprietate către expropriator asupra imobilului supus exproprierii, iar exercitarea căilor de atac nu suspendă efectele hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii şi transferului dreptului de proprietate.

      Cu privire la termenul de eliberarea a imobilului în speță, s-a considerat că un termen de 30 de zile lucrătoare, calculate de la notificarea intenției de expropriere a imobilului, este rezonabil pentru eliberarea acestuia.    

      Având în vedere cele expuse anterior, propun respingerea plângerii prealabile formulată de către SC Fares SA cu sediul în Orăștie, str. Plantelor, nr. 50, jud. Hunedoara, înregistrată la Primăria municipiului Alba Iulia sub nr. 98595/04.09.2024, împotriva Hotărârii Consiliului Local al municipiului Alba Iulia nr.278/05.08.2024 privind decizia de expropriere pentru cauză de utilitate publică a unor imobile situate în Alba Iulia, strada Gemenilor nr.13, pentru realizarea obiectivelor de investiții „INFRASTRUCTURĂ PENTRU DEZVOLTARE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL/ZONAL DE CĂLĂTORI” și „AMENAJARE SENS GIRATORIU LA INTERSECȚIA STRĂZILOR REGIMENT V VÂNǍTORI, BULEVARDUL FERDINAND I ȘI DN CALB”  și menținerea hotărârii emise ca temeinică și legală.

      III. Baza legală

      art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

      art. 129 alin. (1) coroborat cu art. 129 alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196, alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.

      IV. Avize necesare

      Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în proxima şedinţă ordinară a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetăţeni, în condiţiile legii, iniţiez prezentul proiect de hotărâre.                     

PRIMAR

PLEȘA GABRIEL-CODRU