Nr. 62078 / 27.05.2025
privind declanșarea procedurii de expropriere a unor imobile (terenuri) în vederea realizării obiectivului de investiții: ”DESCONGESTIONARE TRAFIC INTRARE N-V MUNICIPIUL ALBA IULIA DN74 – CONSTRUIRE PASAJ SUBTERAN ZONA STADION UNIREA LA INTERSECȚIA B-DULUI REPUBLICII CU B-DUL REVOLUȚIEI 1989”
I. Expunere de motive
Lucrările prevazute în cadrul obiectivului afectează un teren în suprafață de 1.343,24 mp, teren cuprins între str. Calea Moților - Bulevardul Revoluției 1989 – Bulevardul Republicii , pe care se vor executa lucrările aparține domeniului privat al persoanelor fizice și juridice, identificate în tabel ”Ternuri și Construcții”cu imobilele proprietate privată supuse expropierii în condițiile Legii nr. 255/2010 situate pe amplasamentul lucrării de utilitate publică - ”DESCONGESTIONARE TRAFIC INTRARE N-V MUNICIPIUL ALBA IULIA DN74 – CONSTRUIRE PASAJ SUBTERAN ZONA STADION UNIREA LA INTERSECȚIA B-DULUI REPUBLICII CU B-DUL REVOLUȚIEI 1989”, de pe teritoriul administrativ al UAT Alba Iulia.
Terenul este amplasat în intravilanul municipiului Alba Iulia, iar destinația stabilită, în Certificatul de Urbanism nr. 344/11.03.2024, este:
MA1, Zonă mixtă situată în afara ariei protejate – subzona mixtă cu regim de construire continuu, discontinuu sau punctual și înălțimi maxime de P+10 niveluri
PUG aprobat – prin Hotărârea Consiliului Local Alba Iulia nr.158/2014 în temeiul documentației de urbanism nr. 716/2012;
II. Descrierea situaţiei actuale
Mobilitatea contemporană în marile aglomerări urbane, într-o descriere sintetică, prezintă astăzi la noi, în mare majoritate, următoarele caracteristici:
• existența unei rețele relativ densă a sistemului de transport public urban;
• necorelări semnificative între serviciile urbane și cele peiurbane/regionale de transport public;
• motorizare ridicată și crescătoare însoțită de utilizare intensă, generatoare de congestie extinsă la nivelul întregii rețele stradale, mai ales în perioadele celor două vârfuri de trafic din timpul zilelor de lucru.
• incertitudine asupra momentului de sosire la destinație, din ce în ce mai mare, în cazul modurilor de transport care folosesc rețeaua stradală comună;
• autoturismul personal devine din ce în ce mai mult un „bun al statutului social” care satisface nevoi relative de transport;
• lipsa unui program consistent, constant și eficient de educație școlară în favoarea dezvoltării durabile a orașului.
III. Descrierea situaţiei propuse
Obiectivele specifice ale proiectului care afectează și terenul propus spre expropiere sunt:
- Construirea a cca. 0,299 km infrastructură rutieră (pasaj subteran și rampe acces) în zona de nord-vest a municipiului Alba Iulia: B-dul Revoluției 1989 – Bulevardul Republicii intersecție cu str. Calea Moților;
Pentru colectarea si evacuarea apelor pluviale de pe partea carosabila din pasaj se vor monta guri de scurgere tip sifon și depozit legate direct la căminele de vizitare ale rețelei de canalizare pluviale sau direct în conducta de canalizare;
Realizarea unei infrastructuri care contribuie la fluidizarea traficului, reducerea poluării excesive și crearea unui mediu urban mai plăcut, eficient și funcțional;
refacerea traseelor de distribuție energie electrică pentru iluminat public folosindu-se traseul canalizației nou proiectate sau se vor realiza trasee noi;
Proiectul de act administrativ inițiat vizează declanșarea procedurii de expropriere a unor imobile (terenuri), aflate pe amplasamentul obiectivului de investiții: ”DESCONGESTIONARE TRAFIC INTRARE N-V MUNICIPIUL ALBA IULIA DN74 – CONSTRUIRE PASAJ SUBTERAN ZONA STADION UNIREA LA INTERSECȚIA B-DULUI REPUBLICII CU B-DUL REVOLUȚIEI 1989”, respectiv pentru realizarea obiectivelor mai sus menționate, pe amplasamentul Bulevardul Revoluției 1989 – Bulevardul Republicii – Calea Moților.
Municipiul Alba Iulia a identificat o sursa de finantare în cadrul programului finantat prin Programul Regional Centru 2021-2027 - OS 3.2 Dezvoltarea și ameliorarea unei mobilități naționale, regionale și locale sustenabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere Acțiunea 5.2 – Descongestionarea traficului din jurul marilor municipii (reședințe de județ), pentru obiectivul de investiții: ”Descongestionare trafic intrare N-V Municipiul Alba Iulia Dn74 – construire pasaj subteran zona Stadion Unirea la intersecția B-dului Republicii cu B-dul Revoluției 1989”
Raportul de evaluare privind „Expropriere pentru Desongestionare trafic N-V, Municipiul Alba-Iulia DN74, Construire pasaj subteran zona stadion UNIREA la intersecția D-dului Republicii cu D-dul Revoluției 1989, situate în Municipiul Alba Iulia, jud. Alba” a fost efectuat de către Radu-Petru ADAM membru titular ANEVAR – Specializarea E.P.I., legitimație nr. 18923.
Valoarea pentru exproprieri terenuri și imobilelor propietate privată este de 581.264,00 lei fara TVA, respectiv 691.704,16 leu cu TVA pentru obiectivul: ”Descongestionare trafic intrare N-V Municipiul Alba Iulia Dn74 – construire pasaj subteran zona Stadion Unirea la intersecția B-dului Republicii cu B-dul Revoluției 1989”, conform Raport de Evaluare privind determinarea cuantumului despăgubirilor aferente imobilelor necesare lucrării.
În raportul de evaluare este propusa suma de 400 lei/mp, pentru terenuri cuprinse în Zona B, respectiv 500 lei/mp pentru terenuri cuprinse în Zona A (B-dul Revoluției 1989 este încadrat în Zona A), despăgubirile estimate de expropriator pentru imobilul (teren) supus exproprierii situat pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică în suprafață de 1343,24 mp, reprezentând suma de 551.501,00 lei fără TVA și suma de 346,02 lei/ml pentru împrejmuire afectată supusă exproprierii situată pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică în lungime de 86 ml, reprezentând suma de 29.763 lei fără TVA .
Mentionam faptul ca indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții: „DESCONGESTIONARE TRAFIC INTRARE N-V MUNICIPIUL ALBA IULIA DN74 – CONSTRUIRE PASAJ SUBTERAN ZONA STADION UNIREA LA INTERSECȚIA B-DULUI REPUBLICII CU B-DUL REVOLUȚIEI 1989” sunt propuși pentru aprobare in Proiectul de Hotărâre nr. 187 din 22.05.2025, in sedința Consiliului Local din data de 29.05.2025.
IV. Baza legală
a) art. 45 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
b) art. 2 alin. (1) lit. a), art. 3, art. 5 alin. (1) și art. 7 din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările şi completările ulterioare,
c) art. 4 din Anexa 1 la H.G. nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare.
V. Avize necesare
Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al Municipiului Alba Iulia.
Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în proxima şedinţă a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.
La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.