la Proiectul de Hotărâre privind aprobarea
Regulamentului pentru atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară a imobilelor transmise în administrarea
Centrului Cultural Palatul Principilor
I. Contextul și temeiul legal
Având în vedere că exercitarea dreptului de proprietate publică asupra bunurilor aparținând unităților administrativ-teritoriale se realizează de către autoritățile deliberative ale administrației publice locale, iar în cazul închirierii bunurilor proprietate publică de către titularul dreptului de administrare, inițierea procedurii de închiriere se stabilește de către autoritățile administrației publice locale, se impune reglementarea unitară a procedurilor privind atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară a spațiilor aflate în administrarea Centrului Cultural Palatul Principilor.
Municipiul Alba Iulia a acordat dreptul de administrare asupra unor imobile Centrului Cultural Palatul Principilor, imobile care includ spații ce pot fi valorificate prin închiriere sau utilizare temporară, în condițiile legii. În acest context, Centrul Cultural Palatul Principilor gestionează spații cu destinații culturale, educaționale, turistice și administrative, a căror utilizare trebuie să se realizeze într-un cadru legal clar, transparent și nediscriminatoriu.
Totodată, există cereri formulate de persoane fizice și juridice privind închirierea și/sau utilizarea temporară a unor spații din imobilele transmise în administrarea Centrului Cultural Palatul Principilor, ceea ce impune necesitatea stabilirii unor reguli procedurale clare privind modalitatea de atribuire, criteriile de selecție, documentațiile necesare, termenele, drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile instituționale implicate.
II. Necesitatea și oportunitatea adoptării regulamentului
În lipsa unui regulament specific, procedurile de atribuire a contractelor de închiriere și utilizare temporară a spațiilor se desfășoară pe baza unor practici administrative punctuale, ceea ce poate genera interpretări diferite, lipsă de uniformitate, riscuri juridice și dificultăți în asigurarea transparenței și tratamentului egal al solicitanților.
Aprobarea unui Regulament pentru atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară a imobilelor transmise în administrarea Centrului Cultural Palatul Principilor este necesară, oportună și justificată, întrucât:
- asigură un cadru procedural unitar, clar și predictibil pentru atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară;
- garantează respectarea principiilor legalității, transparenței, concurenței loiale, tratamentului egal și nediscriminării;
- stabilește concret procedurile, documentațiile, termenele și responsabilitățile privind regimul administrativ și juridic al spațiilor;
- contribuie la valorificarea eficientă a patrimoniului public al municipiului Alba Iulia;
- sprijină dezvoltarea activităților culturale, educaționale, artistice și turistice, prin facilitarea accesului la spații adecvate;
- reduce riscurile de litigii și neclarități în relația contractuală dintre autoritatea publică și utilizatorii spațiilor.
III. Impactul administrativ, juridic și economic
Adoptarea regulamentului va avea un impact pozitiv asupra activității Centrului Cultural Palatul Principilor și asupra modului de administrare a patrimoniului public, prin:
- creșterea eficienței procesului de atribuire a contractelor de închiriere și utilizare temporară;
- îmbunătățirea transparenței și predictibilității decizionale;
- optimizarea utilizării spațiilor și creșterea veniturilor proprii ale instituției, în condițiile legii;
- consolidarea disciplinei contractuale și a controlului administrativ;
- alinierea procedurilor interne la cadrul legal național privind administrarea bunurilor proprietate publică.
IV. Concluzii
Având în vedere cele prezentate, se impune aprobarea Regulamentului pentru atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară a imobilelor transmise în administrarea Centrului Cultural Palatul Principilor, ca instrument normativ necesar pentru asigurarea unei practici unitare, transparente și nediscriminatorii în gestionarea și valorificarea spațiilor aparținând domeniului public al municipiului Alba Iulia.
În consecință, supunem spre analiză și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia Proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru atribuirea contractelor de închiriere și utilizare temporară a imobilelor transmise în administrarea Centrului Cultural Palatul Principilor.