I. Expunere de motive:
Proiectul de act administrativ inițiat vizează aprobarea tipului de suport alimentar acordat elevilor din cadrul Liceului Tehnologic „Dorin Pavel” Alba Iulia și modalitatea de distribuire a acestuia prin Programul Național ”Masă Sănătoasă” pentru anul 2026.
II. Descrierea situaţiei actuale:
Prin Hotărârea Guvernului nr.1171/2025 privind instituirea Programului național ”Masă sănătoasă” la nivelul sistemului naţional de învăţământ preuniversitar se instituie Programul naţional "Masă sănătoasă", denumit în continuare PNMS, derulat pe perioada desfăşurării cursurilor şcolare din anul 2026, începând cu data de 8 ianuarie 2026, pentru preşcolarii şi elevii din învăţământul preuniversitar, conform prevederilor art. 77 din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare. PNMS constă în acordarea zilnică, cu titlu gratuit, a unui suport alimentar constând într-o masă caldă sau, după caz, într-un pachet alimentar, în cazul în care masa caldă nu poate fi asigurată, în limita unei valori zilnice de 16,5 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugată.
Art 2 alin (6) din HG nr. 1171/2025 privind instituirea Programului național ”Masă sănătoasă” prevede următoarele: ” Pe perioada desfăşurării cursurilor anului şcolar 2025 - 2026, PNMS se implementează în unităţile de învăţământ aprobate prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării şi al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 3.352/70/2025 privind aprobarea Listei unităţilor de învăţământ preuniversitar incluse în Programul naţional "Masă sănătoasă" în anul 2025, ca urmare a proceselor de reorganizare a unităţilor de învăţământ prin aplicarea prevederilor Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare.”
Conform prevederilor art. 3 alin (3) din HG 1171/2025 ” Tipul de suport alimentar diferenţiat conform prevederilor alin. (2), precum şi modalitatea de distribuire a acestuia elevilor şi preşcolarilor se stabilesc la solicitarea directorului unităţii de învăţământ, cu aprobarea consiliului de administraţie, şi se propune ordonatorului principal de credite al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, care le supune aprobării consiliului local.”
Ținând cont de LISTA unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor și a unităților de învățământ în care se implementează Programul național "Masă sănătoasă" și numărul de beneficiari în 2026 aprobată prin Ordinul Nr. 7111/422/2025 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării şi al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 3.352/70/2025 privind aprobarea Listei unităţilor de învăţământ preuniversitar incluse în Programul naţional "Masă sănătoasă" în anul 2025.
După repartizarea pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale și pe unități de învățământ preuniversitar de stat a sumei pentru finanțarea Programului național „Masă sănătoasă”, în perioada desfășurării activităților didactice în anul 2026 și aprobarea tipului de suport de către Consiliul Local al municipiului Alba Iulia, Direcția Învățământ, Creșe va demara procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, în conformitate cu prevederile Legii 98/2016 privind achizitiile publice cu modificările și completările ulterioare, pentru 553 de elevi din cadrul Liceului Tehnologic „Dorin Pavel”(învățământ primar, gimnazial, liceal, profesional și seral) prezenți la activitățile didactice.
Primarul Municipiului Alba Iulia prin compartimentele de specialitate si Direcția Învățământ, Creșe aflată în subordinea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia organizează procedura de atribuire a contractelor de furnizare/servicii a mesei calde în regim de catering, pentru elevii din cadrul Liceului Tehnologic „Dorin Pavel” Alba Iulia. Referatul de necesitate si caietul de sarcini care fac obiectul achiziției vor fi întocmite de Direcția Învățământ, Creșe iar documentația de atribuire a contractelor de furnizare/servicii a mesei calde vor fi întocmite de compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Alba Iulia.
Văzând Adresa nr.569/23.02.2026 a Liceului Tehnologic „Dorin Pavel” Alba Iulia înregistrată la Direcția Învățământ, Creșe cu nr.93/09.03.2026, prin care ne comunică tipul de suport alimentar care constă în masă caldă, în regim catering, pentru un număr de 553 de elevi în anul 2026, precum și modalitatea de distribuire a suportului alimentar: pentru elevii din ciclul primar, gimnazial, liceal și profesional, distribuirea se va face la ora 11:00, iar pentru elevii din ciclul seral distribuirea se va face la ora 16:00.
Față de cele expuse mai sus se propune aprobarea tipului de suport alimentar care constă în masă caldă, în regim de catering, zilnic, cu titlu gratuit, în limita unei valori zilnice de 16,5 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, pentru 553 de elevi din cadrul Liceului Tehnologic „Dorin Pavel”Alba Iulia (învățământ primar, gimnazial, liceal, profesional și seral) prezenți la activitățile didactice pe perioada desfășurării cursurilor școlare din anul 2026.
III. Baza legală:
- Ordinul Ministerului Educației nr. 7111/422/2025 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării şi al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 3.352/70/2025 privind aprobarea Listei unităţilor de învăţământ preuniversitar incluse în Programul naţional "Masă sănătoasă" în anul 2025;
-Prevederile art. 1 alin. (1), art. 2, art. 3 alin.(1) lit. ”b” , alin.(2) - (3), art. 4 – 6, art. 8 alin. (5) și art. 13 din Hotărârea Guvernului României nr 1171/30.12.2025 privind instituirea Programului Național „Masă sănătoasă” în anul 2026;
-Prevederile art. XIX alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
- Prevederile art. 77 din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 123/2008 pentru o alimentație sănătoasă în unitățile de învățământ preuniversitar;
-Ordinul ministrului sănătăţii publice nr. 541/2025 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi în unitățile de învățământ preuniversitar;
- Ordinul ministrului sănătăţii nr. 1.456/2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor, cu modificările ulterioare;
IV. Avize necesare
Avizul Comisiei de specialitate al Consiliului Local al municipiului Alba Iulia
Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în proxima şedinţă ordinară a Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.
La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completarile ulterioare şi ale Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetățeni, în condițiile legii, inițiez proiectul de hotărâre privind aprobarea tipului de suport alimentar acordat elevilor din cadrul Liceului Tehnologic „Dorin Pavel” Alba Iulia și modalitatea de distribuire a acestuia prin Programul Național ”Masă Sănătoasă” în anul 2026 înregistrat cu nr. 71 din 10.03.2026.
Primar
Pleșa Gabriel-Codru