Din verificările efectuate rezultă că imobilul înscris în CF nr. 109162 Alba Iulia, în suprafață de 629 mp, precum și imobilul înscris în CF nr. 109125 Alba Iulia, în suprafață de 532 mp, se află în proprietatea publică a Municipiului Alba Iulia și sunt utilizate în prezent ca suprafețe amenajate pentru parcare.
La data de 22.09.2026, BONALBA S.R.L. a formulat solicitarea înregistrată la Primăria Municipiului Alba Iulia cu nr. 26-113871-PAB, prin care a solicitat luarea măsurilor necesare în legătură cu terenurile amenajate în prezent ca parcare. Societatea a invocat faptul că deține, în baza contractului de superficie autentificat sub nr. 1863/19.08.2026, dreptul de superficie, precum și dreptul de a solicita emiterea autorizației de construire și dreptul de a construi asupra terenurilor înscrise în CF nr. 75232, CF nr. 81952 și CF nr. 81960 Alba Iulia.
În analiza situației funcționale și urbanistice a imobilelor a fost avută în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia nr. 402 din 30.10.2018, prin care a fost aprobat Planul Urbanistic Zonal „ZONA URBANĂ DE INTERES MAJOR ÎN MUNICIPIUL ALBA IULIA”, precum și Regulamentul Local de Urbanism aferent
Potrivit reglementărilor urbanistice aprobate pentru zona analizată, aceasta prezintă caracter de zonă centrală cu potențial de dezvoltare, fiind urmărite intervenții care să contribuie la consolidarea caracterului de zonă centrală reprezentativă. Imobilele analizate se încadrează în subzona ZCA2a, pentru care Regulamentul Local de Urbanism aferent PUZ-ului aprobat prevede că parcelele sunt considerate construibile numai prin raportare la suprafața întregii subzone, iar construcțiile se pot realiza prin contracte de asociere ale proprietarilor, cu respectarea volumetriei și a unității plastice a fațadelor.
În raport cu aceste reglementări, utilizarea actuală a celor două imobile exclusiv ca suprafețe amenajate pentru parcare nu valorifică în integralitate potențialul urban și funcțional al acestora, astfel cum acesta rezultă din documentațiile de urbanism aprobate pentru zona în care sunt situate. Reconfigurarea și dezvoltarea funcțională a zonei nu presupun eliminarea necesarului de parcaje, acesta urmând a fi asigurat prin soluțiile urbanistice și dezvoltările viitoare, cu respectarea reglementărilor legale și urbanistice aplicabile.
Având în vedere situația funcțională actuală, reglementările urbanistice aprobate și faptul că imobilele nu sunt afectate unui serviciu public organizat de administrare și exploatare a parcărilor publice, se impune reevaluarea afectării acestora la uzul și interesul public local. În acest context, se justifică trecerea imobilelor din domeniul public în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia, în condițiile art. 361 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Trecerea imobilelor în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia nu determină schimbarea titularului dreptului de proprietate, Municipiul Alba Iulia urmând să rămână proprietarul acestora. Operațiunea are ca efect modificarea regimului juridic al bunurilor, prin încetarea regimului de proprietate publică și includerea acestora în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia, în condițiile legii.
Totodată, trecerea în domeniul privat permite ca, ulterior, să fie analizate și stabilite modalitățile legale de administrare și, după caz, de valorificare a imobilelor, în concordanță cu reglementările urbanistice aprobate, cu necesitățile de dezvoltare ale zonei și cu interesele patrimoniale ale Municipiului Alba Iulia.
Față de cele prezentate și având în vedere prevederile art. 361 alin. (2)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, se propune promovarea proiectului de hotărâre privind trecerea imobilelor înscrise în CF nr. 109162 Alba Iulia și CF nr. 109125 Alba Iulia din domeniul public în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia.
Avize necesare:
Avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Alba Iulia: Comisia pentru administrarea domeniului public, privat, agricultură.
La redactarea prezentului Raport de specialitate au fost avute în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept mai sus menționate, se propune analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere și aprobare în prima ședință a Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.