Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 127 / 08.09.2021
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Devizului General pentru obiectivul de investiții „AMENAJARE INTERSECȚIE STRĂZI CUZA VODĂ, MINERILOR, CLOȘCA, 1 DECEMBRIE 1918 DIN MUNICIPIUL BRAD, JUDEȚUL HUNEDOARA”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 4

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 127 din 08.09.2021

privind aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Devizului General pentru obiectivul de investiții „AMENAJARE INTERSECȚIE STRĂZI CUZA VODĂ, MINERILOR, CLOȘCA, 1 DECEMBRIE 1918
DIN MUNICIPIUL BRAD, JUDEȚUL HUNEDOARA”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele  publice locale, cu modificările  şi completările ulterioare;
  2. O.U.G. nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal – bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare;
  3.  art.129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n din  O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 13-16 din Regulamentul  propriu privind măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri cu caracter normativ care se supun adoptării Consiliului Local al Municipiului Brad aprobată prin H.C.L. nr. 32/2021;
  5. art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 127/11830/08.09.2021 și REFERATUL DE APROBARE nr. 127/11829/08.09.2021 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Devizului General pentru obiectivul de investiții „AMENAJARE INTERSECȚIE STRĂZI CUZA VODĂ, MINERILOR, CLOȘCA, 1 DECEMBRIE 1918 DIN MUNICIPIUL BRAD, JUDEȚUL HUNEDOARA”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 126/11853/21.09.2021, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 38114/08.09.2021, respectiv al Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții - Compartimentul Investiții din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 79/14685/24.09.2021 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe și avizul nr. 120/14688/27.09.2021 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor; 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

 Art. 1. - Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii    „AMENAJARE INTERSECȚIE STRĂZI CUZA VODĂ, MINERILOR, CLOȘCA, 1 DECEMBRIE 1918 DIN MUNICIPIUL BRAD, JUDEȚUL HUNEDOARA ” - proiect nr. 24/2021, elaborat de S.C. STEFANDYGIO STRUCTURES S.R.L. Brad, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. – Valoarea Devizului General este de 583.398,51 lei cu TVA, respectiv 491.577,64 lei fără TVA, din care C+M 467.988,66 lei cu TVA, respectiv 393.267,78 lei fără TVA. 

 Art. 3. – Obiectivul de investiții se va finanța din fonduri de la bugetul local, fiind cuprins în Lista sinteză a cheltuielilor de investiții pe anul 2021 la Capitolul 84 ”Transporturi”, după aprobarea documentației și a devizului general. 

Art. 4. – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte  și Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale și Compartimentul Investiții - Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 5. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 6.   -  Prezenta hotărâre se comunică:

                        -  Prefectului Judeţului  Hunedoara;

                        - Primarului Municipiului Brad;

                         - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                         - Compartimentului Investiții.

                                   

 


INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții
    Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Ținând cont de faptul că străzile Cloșca, Cuza Vodă, Minerilor și 1 Decembrie 1918 fac parte din itinerarul vehiculelor care tranzitează spre Valea Bradului și spre Sanatoriul TBC Brad, precum și spre Grădinița ,,Floare de colț” și respectiv Biserica Ortodoxă ,,Adormirea Maicii Domnului”, valorile de trafic înregistrate pe aceste străzi sunt considerabile, ceea ce impune luarea unor măsuri de reglementare a circulației. 

În momentul de față, intersecția este dirijată prin semne de circulație astfel: strada Cuza Vodă este drumul cu prioritate, iar vehiculele care intră în intersecție de pe strada Minerilor sunt obligate la oprire. Străzile Cloșca și 1 Decembrie 1918 nu sunt prevăzute cu semne de circulație, motiv pentru care, din cauza vehiculelor care circulă pe strada Cuza Vodă, prin acordarea de prioritate, se formează coloane de mașini rezultând aglomerarea străzii și timp pierdut în trafic.

Circulația pe străzile Cuza Vodă, 1 Decembrie 1918 și Cloșca se desfășoară în ambele direcții, cu câte o bandă pe sensul de mers. Circulația pe strada Minerilor se desfășoară în ambele direcții, cu câte o bandă pe sensul de mers până la intersecția cu strada Cuza Vodă unde se desparte în formă de Y. Pe artera care se îndreaptă spre strada Cloșca circulația se desfășoară în ambele direcții, cu câte o bandă pe sensul de mers, iar a doua arteră devine stradă cu sens unic.

Strada Cuza Vodă preia o parte importantă din traficul de pe străzile Cloșca și 1 Decembrie 1918 și îl descarcă în principal în strada Minerilor care preia o parte din fluxul auto și îl dirijează către zona centrală a municipiului Brad. 

În consecință, zona menționată reprezintă o zonă cu trafic rutier aglomerat, străbătută atât de autoturisme, cât și de mijloace de transport în comun și vehicule de transport marfă.

Consider că pentru rezolvarea acestei situații este necesar și oportun ca aici să se amenajeze un sens giratoriu, drept pentru care am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Devizului General pentru obiectivul de investiții AMENAJARE INTERSECȚIE STRĂZI CUZA VODĂ, MINERILOR, CLOȘCA, 1 DECEMBRIE 1918, MUNICIPIUL BRAD, JUDETUL HUNEDOARA”. 

 Investiția prezintă una din oportunitățile de revitalizare a peisajului urban din zonă și face parte din obiectivele prioritare de dezvoltare.

Prin realizarea investiției se va asigura condiția tehnică în conformitate cu normativele privind ,,Siguranța circulației autovehiculelor și a pietonilor” care presupune asigurarea protecției utilizatorilor împotriva riscului de accidentare.

Prin această investiție se îndeplinesc obiectivele generale orientate spre creșterea calității vieții în municipiul Brad și satisfacerea cererii de mobilitate a persoanelor prin:

- creșterea calității și ponderii transportului public prin creșterea vitezei de deplasare;

- reducerea timpului de deplasare;

- reducerea congestiei traficului;

- creșterea măsurilor de siguranță pentru conducătorii auto, pietoni și bicicliști;

- reducerea poluării aerului în ceea ce privește emisiile de noxe și a nivelului de zgomot;

- îmbunătățirea aspectului urbanistic și a mediului ambiental.

Precizez că valoarea Devizului General este de 583.398,51 lei cu TVA, respectiv 491.577,64 lei fără TVA, din care C+M 467.988,66 lei cu TVA, respectiv 393.267,78 lei fără TVA. 

Această sumă  se va cuprinde în Lista Sinteză a Cheltuielilor de Investiții pe anul 2021 la Capitolul 84 - Transporturi, după aprobarea documentației și a devizului general.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile  art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele  publice locale, cu modificările  şi completările ulterioare, ale O.U.G. nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal – bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare.

Amendamente

Domnii consilieri locali, reprezentanți ai partidului USR, Raul - Florin Matei, Melania Raluca Brăndușan și Sergiu Alin Bufnilă au formulat și înregistrat la Secretaul Municipiului Brad următorul amendament:

”Considerăm în acest moment investiția BEPRIORITARĂ și propunem amânarea ei, precum și alocarea sumei de 583.398,51 lei la Cheltuieli (sau investiții, după caz), Capitolul 84.02 - Transporturi pentru reabilitarea și modernizarea străzii Ardealul. Având în vedere orizontul de timp anunțat de domnul primar cu obiectivul de investiții ”Construire POD peste Crișul Alb” executarea în acest moment a investiției va duce la deteriorarea și degradarea ei când vor debuta lucrările la pod din cauza utilajelor de mari dimensiuni și de gabarit. În Referatul de Aprobare al domnului primar acesta subliniază valorile de trafic ”considerabile” ori prin documentele puse la dispoziția noastră nu este menționată niciunde această valoare de trafic.

Totodată considerăm prioritară modernizarea străzii Ardealul, deoarece aceasta se prezintă de ani buni într-o stare avansată de degradare, fără trotuare civilizate (în multe locuri acestealipsesc), fără marcaje și semnalizare rutieră, fapt ce constituie un adevărat pericol la siguranța rutieră și pietonală.

În susținerea noastră invocăm și petițiile anterioare cu semnături ale locuitorilor străzii Ardealul înaintate în atenția domnului primar în care se solicita intervenția de îndată pe această cale de rulare din municipiul nostru.”

Amendamentul a fost supus votului Consiliului Local al Municipiului Brad și cu 3 voturi ”pentru”, 11 voturi ”împotrivă” și 3 ”abțineri” acesta nu a fost aprobat.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local, Dorin Sorin David (PER Brad) a arătat că din punctul său de vedere nu este prioritară această investiție

„Acolo unde proiectul face referire, circulația nu este atât de mare și nu s-a modificat, de ani de zile, de zeci de ani sunt tot acei locuitori care trec pe acolo. Eu nu am văzut să fie niciun ambuteiaj vreodată sau ceva rău. De aceea, eu propun ca decât să facem un astfel de sens giratoriu acolo unde nu e necesar, mai bine ne-am ocupa de străzile din jurul orașului, mai bine am vedea că cetățenii nu au apă în fântână, sunt alte priorități, clar nu este prioritară această investiție. De aceea, noi, consilierii PER Brad vom fi împotriva acestui proiect” .

Domnul consilier local, Ionel - Daniel Adam (PNL Brad) a precizat că dânsul consideră că acest sens giratoriu este oportun.

„S-a creat o discuție și în comisia care am avut-o la sala consilierilor, sigur că tot timpul găsim altceva de făcut, sigur că lucruri care au nevoie de reglementări dar consider că acest sens giratoriu este oportun, ba mai mult decât atât mă gândeam la intersecția străzii cu prelungirea străzii principale, acolo se creează un alt ambuteiaj foarte mare, adică ar fi bun și acolo un sens giratoriu care ar ajuta la circulație” .

În urma discuțiilor și a amendamentului formulat de către domnii consilieri, reprezentanți ai partidului USR Brad, domnul Primar, Florin Cazacu, a explicat utilitatea sensului giratoriu, în prezentarea proiectului: „Ținând cont de faptul că străzile Cuza - Vodă, Minerilor, Cloșca și 1 Decembrie 1918 fac parte din itinerarul vehicule care tranzitează spre Valea Bradului și Sanatoriu TBC Brad, precum și spre Grădinița Floare de Colț și Biserica Ortodoxă „Adormirea Maicii Domnului”, valorile de trafic înregistrate pe aceste străzi sunt considerabile, ceea ce impune luarea unor măsuri de reglementare a circulației.

În momentul de față intersecția este dirijată prin însemne de circulație, astfel, strada Cuza - Vodă este drumul cu prioritate, iar autovehiculele care intră in intersecție pe strada Minerilor sunt obligate la oprire. Străzile Cloșca și 1 Decembrie 1918 nu sunt prevăzute cu semne de circulație, motiv pentru care, din cauza vehiculelor care circulă pe strada Cuza - Vodă, prin acordarea de prioritate, formează coloane de mașini rezultând aglomerarea străzii și timp pierdut în trafic.

Circulația pe străzile Cuza - Vodă, 1 Decembrie 1918 și Cloșca se desfășoară în ambele direcții, pe câte-o bandă pe sensul de mers. Circulația pe strada Minerilor se desfășoare în ambele direcții, cu câte-o bandă pe sensul de mers, până la intersecția cu strada Cuza  -Vodă unde se desparte în formă de Y. Pe artera care se îndreaptă spre strada Cloșca circulația se desfășoară în ambele direcții, cu câte-o o bandă pe sensul de mers iar a doua arteră devine strada cu sens unic.

Strada Cuza - Vodă preia o parte importantă a traficului de pe străzile Cloșca și 1 Decembrie 1918 și îl descarcă în principal în strada Minerilor care preia o parte a fluxului auto și îl dirijează spre zona centrală a municipiului Brad.

În consecință, zona menționată reprezintă o zonă cu trafic rutier aglomerat străbătută atât de autoturisme, cât și de mijloace de transport în comun și vehicule de transport marfă. Consider că pentru rezolvarea acestei situații este necesar și oportun ca aici să se amenajeze un sens giratoriu drept pentru care am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea studiului de fezabilitate și a devizului general pentru obiectivul de investiții „Amenajare intersecție de străzi Cuza - Vodă, Minerilor, Cloșca, 1 Decembrie 1918, municipiul Brad, județul Hunedoara”.

Domnul Primar, Florin Cazacu, în urma celor prezentate susține că este mai mult decât potrivit să amenajăm acolo un sens giratoriu. Referitor la suma de bani, precizează că aceasta va fi cuprinsă în lista de investiții în anul următor. În încheiere, le mulțumește tuturor celor care dau dovadă de înțelepciune și votează acest proiect.

Rezultate voturi