Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 144 / 05.10.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10 - Fondul local - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ” cu Proiectul „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în Municipiul Brad”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Implementare Proiecte

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 144 din 05.10.2022

privind aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10 - Fondul local - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de
serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ” cu Proiectul „Construirea
a 12 locuințe nZEB pentru tineri în Municipiul Brad”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. H.C.L. nr. 19/2022 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Brad pe anul 2022, cu modificările ulterioare;
  2. art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  3. art. 40 lit. c), art.42 lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaţionale, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  4. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
  5. Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
  6. Hotărârea Guvernului României nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
  7. art. V din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative; 
  8. Ghidul Specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, secțiunea ”Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ” si anexele la acesta;
  9. Anexa la Ordinul ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific- Condiții de accesare a fondurilor europeneaferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022;
  10. art. 129  alin. 2 lit. b, lit. d  alin. 4 lit. d, alin. 7 lit. e, lit. k și alin. 14 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  11. art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 144/11508/05.10.2022 și REFERATUL DE APROBARE nr. 144/11506/05.10.2022 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea participării Municipiului Brad la "Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10 - Fondul local - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ”  cu  Proiectul   „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 143/11509/06.10.2022, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 51502/05.10.2022, respectiv al Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 117/11544/06.10.2022 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 81/11545/06.10.2022 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 80/11546/06.10.2022 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 150/11547/06.10.2022 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 102/11548/06.10.2022 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă participarea Municipiului Brad la "Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10 - Fondul local - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ”  cu  Proiectul   „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad”.

Art. 2. -  Se aprobă Nota de fundamentare a investiției   „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad”, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. - Se aprobă valoarea maximă eligibilă a Proiectului  ”Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad”  în cuantum de 4.336.209,52 lei, fără TVA, respectiv 880.860,00 euro, fără TVA, la cursul InforEuro aferent lunii mai 2022, conform PNRR, Componenta 10 – Fondul Local.

Art. 4. - Se aprobă susținerea din bugetul local a cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico - economice, ori a contractelor încheiate pentru îndeplinirea obiectivelor proiectului.

Art. 5. - Se aprobă Descrierea sumară a investiției   „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad” propusă a fi realizată prin proiect, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 6. - Se aprobă instalarea unei stații de încărcare pentru vehiculele electrice - cu două puncte de reîncărcare per stație și o putere de peste 50kW - pentru Proiectul  „Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad” .

Art. 7. – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale, Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții - Compartimentul Investiții, Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat și Compartimentul Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 8. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 9. - Prezenta hotărâre se comunică:

                   - Prefectului Judeţului Hunedoara;

                   - Primarului Municipiului Brad; 

                   - Serviciului Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale;

                   - Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții - Compartimentul Investiții;

                   - Biroului Administrarea Domeniului Public și Privat;

                   - Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Implementare Proiecte
    Raport Compartiment Implementare Proiecte
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiul Brad intenționează accesarea a unor fonduri nerambursabile pentru obiectivul de investiții Construirea a 12 locuințe nZEB pentru tineri în municipiul Brad în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția: ”Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri /locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ”

Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență. În cadrul Pilonului IV ”Coeziune socială și teritorială” este vizată implementarea politicilor urbane, punând accentul pe investiții verzi și digitale, precum și pe reducerea disparităților regionale. Acesta vizează, de asemenea, dezvoltarea sectorului turismului și sprijinirea tranziției digitale a sectorului cultural și cel creativ.  

Investițiile finanțate în cadrul acestei componente trebuie finalizate până la data de 30 iunie 2026.

Solicitarea fondurilor nerambursabile va fi efectuată în limita bugetului prealocat fiecărei componente a Planului Național de Redresare și Reziliență, respectiv în conformitate cu criteriile de eligibilitate descrise în anexele la Ghidul de finanțare, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022.

Având în vedere nevoia de locuințe constatată atât din documente strategice naționale și europene, precum Strategia Națională a Locuirii și Strategia Europa 2020, cât și din cele locale, precum Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Brad, a fost identificată posibilitatea finanțării unui obiectiv de investiții care să acopere o parte din această nevoie prin înaintarea unei cereri de finanțare în cadrul Programului Național de Redresare și Reziliență – Componenta C10 – Fondul Local – Punctul I.2 - Construirea de locuințe pentru tineri și pentru specialiști din sănătate și învățământ.

 

 

 

Astfel, se are în vedere construirea a 2 clădiri noi eficiente din punct de vedere energetic pe strada Dacilor, din municipiul Brad, județul Hunedoara.

Clădirile vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului minim de 20% consum primar de energie, luând în considerare cerințele privind construcțiile nZEB stipulate în reglementările naționale și reflectate în certificatele de performanță energetică. 

Se va utiliza proiectul tip pus la dispoziție de MDLPA. Astfel, cele 2 clădiri vor fi amplasate în mod cuplat, pe o suprafață de teren de minim 953,20 mp.  pentru modulul locuit.

Valoarea maximă eligibilă este de  880.860,00 Euro, respectiv 4.336.209,52 Ron, calculată pentru 12 unități locative.

Ghidul de finanțare prevede ca anexă obligatorie la cererea de finanțare   hotărârea consiliului local de aprobare a proiectului ce trebuie să conțină cel puțin următoarele:

-        aprobarea participării în cadrul proiectului;

-        aprobarea notei de fundamentare a investiției;

-        aprobarea cheltuielilor legate de proiect, inclusiv a  cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul trebuie să le asigure pentru implementarea acestuia;

-        descrierea sumară a investiției.

În contextul celor de mai sus și ținând cont de faptul că sumele de bani disponibile pentru această investiție se atribuie pe principiul ”primul venit, primul servit”, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea participării Municipiului Brad la ”Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10 - Fondul local - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ” cu Proiectul „Construirea a 12  locuințe nZEB pentru tineri în Municipiul Brad”, precum și a cheltuielilor aferente acestuia și-l supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invoc în susținerea propunerii mele prevederile H..C.L. nr. 19/2022 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Brad pe anul 2022, ale art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, ale Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, ale Anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, publicată în Monitorul Oficial nr. 467 bis din data de 10.05.2022, ale art. 129  alin. 2 lit. b, lit. d  alin. 4 lit. d, alin. 7 lit. k și alin. 14 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi