ROMÂNIA

JUDEȚUL PRAHOVA

COMUNA BRAZI

PRIMĂRIA

Nr. 18.327  din 19.08.2026

RAPORT DE SPECIALITATE

la Proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului local 

al comunei Brazi,  județul Prahova pe anul 2026

Conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, veniturile bugetare locale se constituie din:

            a) venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contribuţii, alte vărsăminte, alte venituri şi cote defalcate din impozitul pe venit;

            b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;

            c) subvenţii primite de la bugetul de stat şi de la alte bugete;

            d) donaţii şi sponsorizări;

            e) sume primite de la Uniunea Europeană şi/sau alţi donatori în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări.

Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazează pe constatarea, evaluarea şi inventarierea materiei impozabile şi a bazei de impozitare în funcţie de care se calculează impozitele şi taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate şi a veniturilor obţinute din acestea, precum şi pe alte elemente specifice, în scopul evaluării corecte a veniturilor. Donaţiile şi sponsorizările se cuprind, prin rectificare bugetară locală, în bugetul de venituri şi cheltuieli numai după încasarea lor.

Fundamentarea, dimensionarea şi repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe ordonatori de credite, pe destinaţii, respectiv pe acţiuni, activităţi, programe, proiecte, obiective, se efectuează în concordanţă cu atribuţiile ce revin autorităţilor administraţiei publice locale, cu priorităţile stabilite de acestea, în vederea funcţionării lor şi în interesul colectivităţilor locale respective.

Fundamentarea şi aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectuează în strictă corelare cu posibilităţile reale de încasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza.

Proiectele bugetelor se elaborează de către ordonatorii principali de credite, avându-se în vedere:

            a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici şi sociali pentru anul bugetar pentru care se elaborează proiectul de buget, precum şi pentru următorii 3 ani, elaborate de organele abilitate;

            b) cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare şi politica fiscal-bugetară, precum şi cadrul de cheltuieli pe termen mediu;

            c) prevederile acordurilor de împrumuturi interne sau externe încheiate, ale memorandumurilor de finanţare sau ale altor acorduri internaţionale, semnate şi/sau ratificate;

            d) politicile şi strategiile sectoriale şi locale, precum şi priorităţile stabilite în formularea propunerilor de buget;

            e) propunerile de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor de credite din subordine;

            f) programele întocmite de către ordonatorii principali de credite în scopul finanţării unor acţiuni sau ansamblu de acţiuni, cărora le sunt asociate obiective precise şi indicatori de rezultate şi de eficienţă; programele sunt însoţite de estimarea anuală a performanţelor fiecărui program, care trebuie să precizeze: acţiunile, costurile asociate, obiectivele urmărite, rezultatele obţinute şi estimate pentru anii următori, măsurate prin indicatori precişi, a căror alegere este justificată;

            g) programele de dezvoltare economico-socială în perspectivă ale unităţii administrativ-teritoriale, în concordanţă cu politicile de dezvoltare la nivel naţional, regional, judeţean, zonal sau local.

Potrivit legii, bugetul total  se compune din bugetul secțiunii de funcționare și bugetul secțiunii de dezvoltare.

            Veniturile secțiunii de funcționare sunt:

            a) Venituri proprii, cu excepţia veniturilor din valorificarea unor bunuri;

            b) Venituri proprii ale instituţiilor publice locale finanţate integral sau parţial din venituri proprii;

            c) Subvenţii pentru finanţarea cheltuielilor curente;

             d) Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanţarea cheltuielilor curente;

            e) Venituri din împrumuturi acordate instituţiilor şi serviciilor publice locale sau activităţilor finanţate integral din venituri proprii;

             f) Vărsăminte din secţiunea de funcţionare pentru finanţarea secţiunii de dezvoltare, care se reflectă cu valoare negativă.

Cheltuielile secţiunii de funcţionare, sunt următoarele:

            a) Cheltuieli de personal;

            b) Bunuri şi servicii;

            c) Dobânzi;

             d) Subvenţii;

            e) Transferuri curente între unităţile administraţiei publice;

             f) Alte transferuri pentru cheltuieli curente;

            g) Asistenţă socială;

            h) Rambursări de credite;

             i) Alte cheltuieli;

            j) Imprumuturi pentru instituţii şi servicii publice locale sau activităţi finanţate integral din venituri proprii

Veniturile secţiunii de dezvoltare, sunt următoarele:

            a) Vărsăminte din secţiunea de funcţionare;

            b) Sume rezultate din valorificarea unor bunuri;

            c) Subvenţii pentru cheltuieli de capital;

            d) Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanţarea cheltuielilor de capital;

             e) Sume primite de la Uniunea Europeană şi/sau alţi donatori în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări.

 Cheltuielile secţiunii de dezvoltare, sunt următoarele:

            a) Cheltuieli de capital;

            b) Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile de postaderare;

            c) Transferuri pentru cheltuieli de capital;

            d) Alte transferuri interne pentru cheltuieli de capital.

            Echilibrul bugetar reprezinta, egalitatea dintre veniturile bugetare programate şi cheltuielile bugetare de efectuat în cadrul unui exerciţiu bugetar. În cazul în care veniturile programate ale secţiunii de dezvoltare sunt mai mici decât cheltuielile bugetare prevăzute ale acesteia, echilibrul bugetar se poate asigura utilizând ca sursă de finanţare excedentul anilor precedenţi;

Prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Brazi nr.31 din 07.05.2026 a fost aprobat bugetul de venituri și cheltuieli al comunei Brazi, județul Prahova pe anul 2026 la venituri totale în sumă de 52.800 mii lei, iar la cheltuieli în sumă de 79.900 mii lei.

Veniturile în sumă de 52.800 mii lei cuprind veniturile secțiunii de funcționare în sumă de 50.343 mii lei și veniturile secțiunii de dezvoltare în sumă de 2.457 mii lei.

            Cheltuielile în sumă de 79.900 mii lei cuprind cheltuielile secțiunii de funcționare în sumă de 50.343 mii lei și cheltuielile secțiunii de dezvoltare în sumă de    29.557 mii lei.

Potrivit art.19 alin.(2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul exerciţiului bugetar, autorităţile deliberative pot aproba rectificarea, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum şi ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. 

            Conform legii, virările de credite bugetare de la un capitol la alt capitol al clasificaţiei bugetare şi de la un program la altul se aprobă de autorităţile deliberative, pe baza justificărilor corespunzătoare ale ordonatorilor principali de credite, şi se pot efectua înainte de angajarea cheltuielilor și se pot efectua începând cu trimestrul al III-lea al anului bugetar.

Prin Hotărârea Consiliului Județean Prahova nr.120/10.07.2026 s-au repartizat pentru perioada  2027 – 2029  sume defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale:anul 2027 – 200 mii lei, anul 2028 – 250 mii leiși anul 2029 – 250 mii lei .

Conform Deciziei nr. 934/14.07.2026 a Directorului General al Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Ploieşti s-a repartizat impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, indicator 04.02.04, cota de 20% pentru anii 2027, 2028 și 2029; 

De asemenea, în baza contractelor  de sponsorizare încheiate cu societățile Pragosa România S.R.L., Ferrobeton România SRL și Warp Services Providers SRL, a fost încasată suma de 159 mii lei, la sursa ”Donații și sponsorizări”. 

Având în vedere cele de mai sus se impune rectificarea bugetului local al comunei Brazi pe anul 2026.

După rectificare, veniturile sunt în sumă de 52.959 mii lei și cuprind veniturile secțiunii de funcționare în sumă de 50.802 mii lei și veniturile secțiunii de dezvoltare în sumă de 2.157 mii lei, iar cheltuielile sunt în sumă de 80.059 mii lei cuprind cheltuielile secțiunii de funcționare în sumă de 48.802 mii lei și cheltuielile secțiunii de dezvoltare în sumă de 31.257 mii lei.

Având în vedere cele de mai sus, se constată că proiectul hotărâre privind rectificarea bugetului local  al comunei Brazi pe anul 2026 a fost elaborat în conformitate cu prevederile legale și se propune aprobarea lui de către consiliul local. 

Sef serviciu,

Adriana  GEORGESCU