Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 275 / 30.06.2026
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.122/2026 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal și utilizare/ ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ-teritoriale Municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare, cu modificările și completările ulterioare

Forma inițiatorului

Proiect de hotărâre

Nr. 275 din 30.06.2026

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.122/2026 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal și utilizare/ ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ-teritoriale Municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare, cu modificările și completările ulterioare

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

Ordonanța Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Hotărârea Guvernului nr.333/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a  Ordonanței Guvernului nr.99/2000, cu modificările și completările ulterioare,

Hotărârea Guvernului nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare,

Legea nr.185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificările și completările ulterioare,

Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare,

Art.129 alin.1, alin.2 lit.”b”, lit.”c’’, alin.14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completăriile ulterioare,

Ținând cont de:

Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.122/2026 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ-teritoriale municipiul Deva, a localității componente, cu modificările și completările ulterioare,

Luând act de:

Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, din care reiese necesitatea modificării Hotărârii Consiliului local nr.122/2026 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ-teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului deva

adoptă prezenta hotărâre.



Art.I. – Regulamentul privind desfășurarea activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare - Anexa la Hotărârea Consiliului local nr.122/2026, se modifică în sensul completării acestuia cu un capitol nou, Capitolul V1, și un articol nou, art.491 care vor avea următorul conținut:  

”Capitolul V- Ocuparea domeniului public cu panouri publicitare de tip backlit, totem, cub publicitar, panouri publicitare ecran LED și altor structuri publicitare similare care sunt amplasate pe domeniul public al municipiului Deva și care sunt în proprietatea privată a unor operatori economici.

Art.491 - (1)  Prevederile prezentului capitol se aplică exclusiv mijloacelor publicitare de tip backlit, totem, ecran LED și altor structuri publicitare similare existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament și amplasate pe domeniul public al Municipiului Deva în baza raporturilor juridice anterioare dintre Municipiul Deva și operatorii economici proprietari ai acestora.

(2) Cererea pentru prelungirea acordului de ocupare a domeniului public privind amplasarea panourilor publicitare de tip backlit, totem, cub publicitar, ecran LED și alte suporturi similare pe domeniul public al municipiului Deva și care sunt în proprietatea privată a unor operatori economici, se depune la sediul Primăriei municipiului Deva sau la sediul Serviciului administrarea domeniului public și privat și trebuie să conțină următoarele informații:

a) datele de identificare ale operatorului economic;

b) perioada pentru care se solcitită prelungirea;

c) locația unde este amplasat panoul publicitar;

d) suprafața mijlocului publicitar, proiecția la sol a acestuia.

e) caracteristicile tehnice ale structurii mijlocului publicitar;

(3) Cererea menționată la alin.2 va fi însoțită de următoarele documente: 

a) copie după certificatul de înregistrare al operatorului economic (CUI); 

b) certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu maxim 30 de zile înainte de data depunerii; 

c) copie după actul constitutiv al operatorului economic; 

d) plan de situație cu indicarea amplasamentului sau fotografie din care să reiasă locația unde este amplasat panoul publicitar;

e) fotografie a mijlocului publicitar;

(4) Beneficiarul este obligat să mențină mijlocul publicitar în stare corespunzătoare de funcționare și estetică pe întreaga perioadă de valabilitate a acordului.

(5) Primăria municipiului Deva verifică dacă agenții economici figurează cu datorii la bugetul local al municipiului Deva. În cazul în care aceștia figurează cu debite restante sau amenzi neachitate către bugetul local al Municipiului Deva nu se emite acordul pentru prelungirea duratei de ocupare a domeniului public al municipiului Deva până la achitarea integrală a acestora.

(6) În situația în care nu sunt îndeplinite condițiile pentru prelungirea acordului ori beneficiarul nu și-a achitat obligațiile de plată, acesta are obligația de a desființa și ridica panoul publicitar și de a elibera domeniul public pe cheltuiala sa, în termenul stabilit de autoritatea publică locală și transmis beneficiarului prin notificare scrisă.

(7) Achitarea taxei se efectuează până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii în curs pentru luna următoare. Taxa se achită la casieria Serviciului Administrarea Domeniului Public și Privat sau prin virament bancar. Taxa este stabilită prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva privind impozitele și taxele locale. 

(8) Acordul de prelungire se emite pentru o perioadă determinată de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii duratei de amplasare în condițiile prezentului regulament, printr-o solicitare scrisă cu minim 15 zile înainte de data expirării  acordului, fără ca valabilitatea acestuia să depășească data de 31 decembrie a anului calendaristic în curs. 

(9) Pe mijloacele publicitare amplasate pe domeniul public sau privat al Municipiului Deva este interzisă afișarea, proiectarea sau difuzarea de reclame, spoturi publicitare, anunțuri, materiale promoționale ori alte forme de publicitate care promovează direct sau indirect operatori în domeniul jocurilor de noroc, activități de jocuri de noroc, pariuri sportive, cazinouri, săli de jocuri, slot-machine, platforme de jocuri de noroc online, precum și orice alte activități similare din domeniul jocurilor de noroc. 

(10) Prezentele dispoziții nu constituie temei pentru amplasarea de noi mijloace publicitare pe domeniul public. Amplasarea unor noi structuri publicitare de tip backlit, totem, cub publicitar, panouri publicitare ecran LED și altor structuri publicitare similare se realizează numai în condițiile legislației în vigoare privind publicitatea stradală, precum și ale Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.393/2015 privind aprobarea Regulamentului local privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate în municipiul Deva. 

(11) Nerespectarea prevederilor prezentului capitol atrage rezilierea acordului fără notificare prealabilă.

(12) Se aprobă modelul-cadru al acordului de ocupare a domeniului public pentru structuri publicitare de tip backlit, totem, cub publicitar, panouri publicitare ecran LED și altor structuri publicitare similare, potrivit Anexei parte integrantă din prezenta hotărâre, care devine Anexa nr.15 la Regulamentul privind desfășurarea activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare aprobat prin Hotărârea Consiliului local nr.122/2026, cu modificările ulterioare. 

Art.II. - Regulamentul privind desfășurarea activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare - Anexa la Hotărârea Consiliului local nr.122/2026, se modifică în sensul completării art.43 cu litera ”f”, care va avea următorul conținut:

”Art.43 lit.f) În celelalte zone ale municipiului Deva, cu excepția zonei istorice și centrale, amplasarea temporară a rulotelor, autospecialelor comerciale, autoutilitarelor și food truck-urilor destinate desfășurării activităților de alimentație  publică se poate aproba numai în baza unei cereri scrise, depusă cu cel puțin 30 de zile înainte de data solicitată pentru amplasare, care va cuprinde cel puțin următoarele informații:

  • zona propusă pentru amplasare;
  • perioada pentru care se solicită amplasarea;
  • dimensiunile și caracteristicile tehnice ale vehiculului;
  • tipul și descrierea produselor ce urmează a fi comercializate.

            La cerere vor fi anexate următoarele documente:

  • copie după certificatul de înregistrare (CUI);
  • certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, din care să rezulte că obiectul de activitate autorizat corespunde activității pentru care se solicită acordul, cu maxim 30 de zile înainte de data depunerii; 
  • copie după actul constitutiv, după caz;
  • documentul emis de către Direcția Sanitar – Veterinară pentru unitatea mobilă;
  • prezentarea realistă a propunerii de amplasare, însoțită de fotografii reale ale  vehiculului;
  • carte de identitate, talon care să ateste faptul că vehiculul este este destinat activităților comerciale, precum și dovada efectuării inspecției tehnice periodice valabile.

Solicitantul are obligația de a asigura, pe cheltuiala proprie, toate utilitățile necesare desfășurării activității, inclusiv energia electrică și apa. Autoritatea publică locală nu are obligația de a asigura racordarea sau furnizarea acestor utilități.

Cererea va fi analizată de Comisia de Estetică Urbană, iar Direcția Urbanism va emite un punct de vedere privind oportunitatea amplasării.  În baza avizului și a punctului de vedere exprimat de Direcția Urbanism, Serviciul Administrarea Domeniului Public și Privat va emite, după caz, acordul pentru ocuparea temporară a domeniului public sau va comunica respingerea solicitării.

Acordul pentru ocuparea temporară a domeniului public nu conferă titularului un drept exclusiv asupra amplasamentului și poate fi revocat sau încetează înainte de termen în situațiile prevăzute de prezentul regulament ori atunci când interesul public impune eliberarea  amplasamentului”

Art.III.  - Anexele nr.5,6,7,8,9,10 și 11 care fac parte integrantă din Regulamentul privind desfășurarea activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare aprobat prin Hotărârea Consiliului local nr.122/2026, se modifică în sensul radierii sintagmei ”consilier juridic” din rubrica semnături.

Art.IV. - Celelate prevederi ale Hotărârii Consiliului local nr.122/2026 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activităților de comerț stradal și utilizare/ocupare temporară a domeniului public de pe raza unității administrativ-teritoriale municipiul Deva, a localității componente și a satelor aparținătoare, cu modificările ulterioare, rămân neschimbate.

Art.V. - Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuterniceşte Direcția administrarea domeniului public și privat prin Serviciul administrarea domeniului public și privat.

Art.VI. -  Prezenta hotărâre poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Art.VII. - Prezenta hotărâre se comunică:

- Instituţiei Prefectului judeţului Hunedoara;

- Primarului municipiului Deva;

- Direcției administrarea domeniului public și privat;

- Direcției Poliția locală;

- Serviciului financiar, contabilitate;

- Serviciului administrarea domeniului public și privat. 




INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI DEVA

Lucian Ioan RUS

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI DEVA

Bogdan-Ciprian BĂLAN

Rezultate voturi