Consiliul Local al comunei Drăcşenei,judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă ordinară din data de 30 aprilie 2025,
Având în vedere temeiurile juridice, respectiv:
- prevederile art. 56, art. 120, alin. (1), art. 121, alin. (1) și alin. (2) și art. 139, alin. (2) din Constituția României, republicată;
- prevederile art. 4 și art. 9, paragraful 3) din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
- prevederile art. 7, alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
- prevederile art.75, art.84, art.87, art.129, alin.(1) şi alin.(2), lit.b) şi alin.(4), lit.c) din Partea a III a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- prevederile art. 5, alin. (1), lit. a) și alin. (2), art. 16, alin. (2), art. 20, alin. (1), lit. b), art. 27, art. 30 și art. 761, alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 1, art. 2, alin. (1), lit. h), precum și pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile titlului IX din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr.1/2016, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 344 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;
- prevederile Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 98/2009, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 19 și art. 20 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare;
- prevederile art. 25, lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 1, alin. (4), lit. l), art. 8, alin. (3), lit. j), art. 43, alin. (7) și art. 44, alin. (2), lit. d) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 5, alin. (2), lit. k), art. 26, alin. (1), lit. b) și lit. c), alin. (3), alin. (5) și alin. (8) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art.7 din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitãţile specifice serviciului de salubrizare a localitãţilor, aprobate prin Ordinul Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitãţi Publice nr.109/2007 ;
- prevederile art.18 din Regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare a localitãţilor, aprobate prin Ordinul Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitãţi Publice nr.110/2007;
- prevederile art. 10, lit. g) și art. 34, alin. (2) și alin. (3) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006;
- prevederile art. 14, lit. f) din Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicată;
- prevederile art. 5 din Legea cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 6, lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 14 din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 515/2002;
- prevederile art.5, alin.(2) din Legea nr.145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile H.G.R nr.1627/2024 privindprivind registrul agricol pentru perioada 2025 – 2029.
Ținând cont de:
-prevederile art. 2 din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale Legii nr.2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la componența unităților administrativ-teritoriale, ierarhizarea localităților la nivelul comunei Drăcşenei este următoarea:
- rangul IV : satul Drăcşenei, satul de reşedinţă al comunei;
- rangul V: satele Drăcşani, Odobeasca şi Satul Vechi, sate componente ale comunei;
- prevederile art.3 şi art.4 din hotărârea consiliului local nr.37/2013 privind acordarea unui mandat special Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Managementul Deşeurilor Teleorman”;
- prevederile Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Managementul Deşeurilor Teleorman”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.10 din 30.04.2009;
- prevederile hotărârii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Managementul Deşeurilor Teleorman” nr.11/2024;
- prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 20/2010 privind aprobarea Nomenclatorului stradal la nivelul comunei Drăcşenei, modificat şi republicat conform hotărârii nr.21/2020;
- prevederile Planului urbanistic general, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.11/2010 și prelungit prin Hotărârea Consiliului Local nr.16/2021;
- prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 7/2020 privind aprobarea instrumentului economic „plăteşte cât arunci” pentru plata serviciului de colectare, transport şi depozitare a deşeurilor municipale solide din U.A.T. comuna Drăcşenei, judeţul Teleorman;
- luând în considerare unul dintre scopurile asigurării autonomiei locale care are la bază dreptul să instituie și să perceapă impozite și taxe locale, pe fondul constituirii de resurse financiare pentru finanțarea activităților stabilite în competența acestor autorități;
- realizând publicarea anunțului privind elaborarea proiectului hotărârii Consiliului Local privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a taxelor speciale, pentru anul fiscal 2026, în contextul prevederilor art. 7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, înregistrat la nr.1618 din 11.04.2025 și care a făcut obiectul afișării la primărie, în spațiul accesibil publicului, pe pagina de internet a primăriei și în Monitorul Oficial Local, conform procesului verbal nr.1619 din 11.04.2025 și procesului verbal nr.1703 din 24.04.2025;
Luând act de:
-referatul de aprobare nr.1704 din 24.04.2025 al d-lui Popescu Marin, primarul comunei, în calitatea sa de inițiator;
-raportul de specialitate al compartimentului buget-finanțe, impozite și taxe locale, contabilitate și casierie din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 1741 din 28.04.2025;
-avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat, agricultură, gospodărie comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ din cadrul Consiliului Local al Comunei Drăcșenei, județul Teleorman, înregistrat sub nr. 49 din 29.04.2025;
-avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate pentru învăţământ, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement din cadrul Consiliului Local al Comunei Drăcșenei, județul Teleorman, înregistrat sub nr. 46 din 28.04.2025;
-avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor din cadrul Consiliului Local al Comunei Drăcșenei, județul Teleorman, înregistrat sub nr. 52 din 30.04.2025.
În temeiul art.139, alin.(1) şi alin.(3), lit.c) şi art.196, alin.(1), lit.a) din Partea a III a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al comunei Drăcșenei, județul Teleorman, adoptă prezenta,
H O T Ă R Â R E :
Art.1.-(1) Impozitele şi taxele locale pentru anul 2026, care constau într-o anumită sumă în lei sau care sunt stabilite pe baza unei anumite sume în lei şi amenzile, prevăzute în tabloul din anexa nr.1 la prezenta hotărâre, se indexează ţinând cont de rata inflaţiei pentru anul fiscal 2024, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, conform prevederilor art. 491, alin.(1) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Rata inflaţiei utilizată este de 5,6 % aşa cum a fost publicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei şi Comunicatul de presă nr.10 din 14.01.2025 al Institutului Naţional de Statistică.
(3) Sumele prevăzute în tabloul din anexa nr.1 pentru Autovehicule de transport marfă cu masa totală autorizată egală sau mai mare de 12 tone, conform prevederilor art. 470 alin. (5) și (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se indexează în funcție de rata de schimb a monedei euro în vigoare în prima zi lucrătoare a lunii octombrie 2024 și publicată în Jurnalul Uniunii Europene și de nivelurile minime prevăzute în Directiva 1999/62/CE de aplicare la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, conform prevederilor art. 491, alin.(11) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Rata de schimb a monedei euro utilizată este de 4,9753 lei.
(5) Impozitele şi taxele locale şi amenzile, prevăzute în tabloul din anexa nr.1 la prezenta hotărâre, sunt rotunjite prin reducere când fracţiunile în bani sunt mai mici de 50 de bani şi prin majorare când fracţiunile în bani sunt de 50 de bani sau mai mari, conform pct.11, lit.n) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr.1/2016, cu modificările și completările ulterioare, cu excepţia taxei locale de salubrizare.
(6) Se aprobă sumele indexate conform art.1, alin.(1) – alin.(5) și acestea constituie impozitele și taxele locale, precum și taxele speciale şi amenzile pe anul 2026, prevăzute în tabloul din anexa nr.1 la prezenta hotărâre.
(7) Tabloul cuprinzând valorile impozabile, nivelurile impozitelor și taxelor locale, taxelor speciale și amenzile care se stabilesc, se actualizează sau se ajustează, după caz, de către Consiliul Local al comunei Drăcşenei, aplicabile în anul fiscal 2026, sunt prevăzute în anexa nr.1 la prezenta hotărâre.
Art.2.- Se stabilesc cotele de impozitare prevăzute de Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, pentru anul fiscal 2026, după cum urmează :
- Cota de impozitare prevăzută la art. 457, alin. (1) se stabileşte la 0,1 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art. 458, alin. (1) se stabileşte la 1 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art. 458, alin. (2) se stabileşte la 0,4 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art. 458, alin. (4) se stabileşte la 2 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art. 460, alin. (5), lit.a) se stabileşte la 0,1 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art. 460, alin. (5), lit.b) se stabileşte la 1 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art.477, alin. (5) se stabileşte la 3 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art.481, alin. (2), lit.a) se stabileşte la 2 %;
- Cota de impozitare prevăzută la art.481,alin. (2), lit.b) se stabileşte la 5 %.
Art.3.- Se stabileşte pentru anul 2026 cota de reducere prevăzută la art. 470, alin. (3) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, la 50 %;
Art.4.- Bonificaţia prevăzută la art.462, alin. (2) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte pentru anul 2026 la 10 % .
Art.5.- Bonificaţia prevăzută la art.467, alin.(2) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte pentru anul 2026 la 10 % .
Art.6.- Bonificaţia prevăzută la art.472, alin.(2) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte pentru anul 2026 la 10 % .
Art.7.- Pentru anul fiscal 2026 nu se stabilesc cote adiţionale la impozitele şi taxele locale prevăzute de prezenta hotărâre, care să conducă la majorarea acestora, conform art.489 din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Art.8.- În aplicarea dispoziţiilor art.453, lit. i), art.457, alin.(6) şi art.465, alin.(2) şi alin.(4) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se delimitează zona A.
Art.9.- Impozitele şi taxele locale pentru anul 2026 se calculează cu respectarea tuturor dispoziţiilor Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Normelor metodologice de aplicare aprobate prin H.G.R.nr.1/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Art.10.-(1) Persoane fizice cu domiciliul sau reşedinţa în comuna Drăcşenei, care deţin în proprietate locuinţe pe raza comunei, vor achita în anul 2026 taxa locală de salubrizare stabilită pe persoană şi lună, pentru numărul efectiv de persoane din gospodărie.
(2) Persoane fizice care nu au domiciliul sau reşedinţa în comuna Drăcşenei, care deţin în proprietate locuinţe pe raza comunei şi locuiesc efectiv în acestea, vor achita în anul 2026 taxa locală de salubrizare stabilită pe persoană şi lună, pentru numărul efectiv de persoane din gospodărie.
Art.11.-(1) Taxa pentru înregistrarea vehiculelor nesupuse înmatriculării, al cărui cuantum este prevăzut în anexă la capitolul IX – taxe speciale, va fi achitată anticipat de toţi deţinătorii de vehicule nesupuse înmatriculării la data depunerii documentaţiei de înregistrare, conform legii.
(2) Deţinătorii de vehicule nesupuse înmatriculării care se înregistrează la consiliul local, vor achita pe lângă taxa de înregistrare a vehiculului şi contravaloarea certificatului de înregistrare şi a plăcuţelor cu numere de înregistrare, în cuantumul rezultat din factura fiscală eliberată de prestatorul de servicii care le confecţionează, inclusiv TVA .
Art.12.-(1) In anul 2026 se acordă scutiri la plata impozitelor şi taxelor locale categoriilor de contribuabili prevăzuţi la art. 456, alin.(1), lit.r) – t), art. 464, alin.(1), lit.r) - u), art. 469, alin(1), lit.a)-d) şi art. 476, alin.(1), lit.a) – b) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, cu condiţia încadrării în una din categoriile de persoane prevăzute a fi scutite prin efectul legii .
(2) Scutirile se acordă începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care persoana depune cerere şi documente justificative în vederea scutirii, după caz (adeverinţă eliberată de Asociaţia Veteranilor de Război, certificat de încadrare în grad de handicap, certificat de încadrare în grad de invaliditate, certificat de revoluţionar, copii acte de stare civilă, etc.), sau, după caz, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care persoana depune documentele justificative sau începând cu data emiterii noului certificat de handicap, cu condiția ca acesta să aibă continuitate și să fie depus la organul fiscal local în termen de 45 de zile, în cazul persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Pentru celălalte situaţii prevăzute la art.456, alin.(2), art.464, alin.(2), art.469, alin.(2), art.476, alin.(2) şi art.487 din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local poate acorda scutiri sau alte facilităţi la plata impozitelor şi taxelor locale în anul 2026, pe bază de cerere şi acte doveditoare, prin hotărârea consiliului local, adoptată cu respectarea dispoziţiilor legii.
Art.13.- Se aprobă Regulamentul privind domeniile de activitate şi condiţiile în care sunt instituite taxele speciale la nivelul comunei Drăcşenei pentru anul fiscal 2026, conform anexei nr.2 la prezenta hotărâre.
Art.14.- Anexele nr.1 şi nr.2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.15.- Prezenta hotărâre se aplică de la data de 1 ianuarie 2026.
Art.16.- La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, hotărârea consiliului local nr.25/2024 îşi încetează aplicabilitatea.
Art.17.- Domnul primar al comunei şi compartimentul buget-finanţe, impozite şi taxe locale, contabilitate şi casierie din aparatul de specialitate al primarului vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
Art.18.– Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al comunei, în termenul prevăzut de lege, către dl. Marin Popescu, primarul comunei Drăcșenei și Instituția Prefectului – Județul Teleorman, pentru controlul legalității actului administrativ.
Art.19.– Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei comunei Drăcșenei şi publicare în Monitorul Oficial Local.