Nr. 116 / 27.04.2022
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind stabilirea impozitelor, taxelor și tarifelor locale pentru anul 2023

Inițiator proiect

Marius SCRECIU

Primarul municipiului

Hotărâre

România

România

Județul Mehedinți

Consiliul Local al municipiului Drobeta-Turnu Severin

Municipiul Drobeta-Turnu Severin

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 116 din 27.04.2022

privind stabilirea impozitelor, taxelor și tarifelor locale pentru anul 2023

Ținând cont de:

a) Rapoartele de specialitate nr.: MH DTS 1 / 11.04.2022 – Direcția de Impozite și Taxe Locale, 35470 / 14.03.2022 – Serviciul Public Comunitar Local de Evidența Persoanelor, 12530 / 31.03.2022 – Direcția Tehnică, 297 / 04.04.2022 – Direcția Administrare stadioane, 12740 / 01.04.2022 – Direcția Generala Arhitect Șef, 296 / 04.04.2022 – Direcția Patrimoniu, 15 / 13.04.2022 – Direcția Managementul Deșeurilor, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Drobeta Turnu Severin stabilirea impozitelor, taxelor și tarifelor locale pentru anul 2023;

b) Art. 491, alin. 1 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, care prevede faptul că, în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la 30 aprilie ținând cont de rata inflației pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice;

Sumele indexate conform alin. 1 menționat anterior se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local și se aplică în anul fiscal următor.

Potrivit adresei INS nr.17 / 14.01.2022, publicată pe site-ul  oficial al Ministerului de Finanțe rata inflației este  de 5,1%”.

c) Necesitatea finanțării cheltuielilor publice locale, impozitarea echitabilă a unor situații sau bunuri similare, precum și condițiile specifice zonei și ținând cont de următoarele prevederi legale:

  • art. 20 și art. 30 din Legea nr. 273 / 2006 privind finanțele publice locale,
  • Titlul IX – Impozite și taxe locale din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
  • Legea 207 / 2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; 

c) Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local;    

Ținând cont de prevederile art. 129 alin. 1 și alin. 14, art. 140 alin. l și alin. 3, ale art. 154 alin. l, ale art. 196 alin. l lit. (a), ale art. 197 alin. l și ale art. 243 alin. l lit. (a) și lit. (b) din Codul Administrativ aprobat prin O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019;  

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului drobeta-turnu severin

întrunit în a 4-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1) Impozitele și taxele locale, precum și taxele speciale, pe anul 2023, se stabilesc potrivit prezentei hotărâri conform prevederilor Legii nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea dispozițiilor art. 491.

       (2) Tabloul cuprinzând cotele, valorile   impozabile, nivelurile impozitelor și taxelor locale, taxele speciale și amenzile care se stabilesc de către Consiliul Local al Municipiului Drobeta Turnu Severin, sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

 A. Impozitul pe clădiri

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023,, constituind Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

  1. Cota prevăzută la art. 457 alin. (1) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile rezidențiale și clădirile – anexă în cazul persoanelor fizice), se stabilește  la 0,12 %;
  2. Cota prevăzută la art. 458 alin. (1) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile nerezidențiale în cazul persoanelor fizice), se stabilește la 0,60%;
  3. Cota prevăzută de art. 458 alin. (3) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, utilizate pentru activități din domeniul agricol,)  se menține la 0,4%;
  4. Cota prevăzută la art. 460 alin. (1) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile rezidențiale în cazul persoanelor juridice), se stabilește la 0,20 %.
  5. Cota prevăzută la art. 460 alin. (2) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile nerezidențiale în cazul persoanelor juridice), se menține la 0,90 %. 
  6. Cota prevăzută la art. 460 alin. (8) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile a căror valoare impozabilă nu a fost actualizată în ultimii 5 ani anteriori anului de referință în cazul persoanelor juridice), se menține la 7,5% - (5%+ 2,5%) prin aplicarea cotei adiționale, de 50% în baza art. 489 din Legea 227 / 2015.
  7. Cota prevăzută de art. 460 alin. (3) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal (clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice, utilizate pentru activități din domeniul agricol,)  se menține la 0,4%;
  8. Majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilele neîngrijite se aplica conform Anexei nr. 19, astfel: 

        - 300% pentru punctajul procentual între 30%-59,99%

        - 400% pentru punctajul procentual între 60%-79,99%

        - 500% pentru punctajul procentual între 80%-100%

B. Impozitul pe terenuri

1.   Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023 constituind Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

2.   Majorarea impozitului pe terenurile neîngrijite se aplica, conform Anexei nr. 18, astfel:

-250% pentru punctajul procesual de 50%

-500% pentru punctajul procentual de 100%.

3. Majorarea impozitului pe terenurile agricole nelucrate este de 500%, conform Anexei nr. 21.

 C. Impozitul pe mijloacele de transport

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023, constituind Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

Cota prevăzută la art. 470 alin. (3) din Legea nr. 227 / 2015 (impozitul pentru mijloacele de transport hibride), se menține la 100 %;

 D. Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023 constituind Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

 E. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama și publicitate

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023, constituind Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

 Cota prevăzută la art. 477 alin. (5) din Legea nr. 227 / 2015 (taxa pentru serviciile de reclamă și publicitate), se menține la  3,9%(3%+ 30%), prin aplicarea cotei adiționale de 30%   în baza art. 489 alin. (1), (2) din Legea nr. 227 / 2015, aplicate la valoarea serviciilor de reclama și publicitate – exclusiv TVA.

 F. Impozitul pe spectacole

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele, taxele și tarifele locale pentru anul 2023, constituind Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

 Cotele prevăzute la art. 481 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 227 / 2015 se mențin după cum urmează:

  • 2,2% pentru spectacol de teatru, de exemplu o piesă de teatru, balet, operă, operetă, concert filarmonic sau altă manifestare muzicală, prezentarea unui film la cinematograf, un spectacol de circ sau orice competiție sportivă internă sau internațională,  (2%+10%  cota adițională în baza art. 489 alin. (1), (2) din Legea nr. 227 / 2015);
  • 5,5% în cazul oricărei alte manifestări artistice decât cele enumerate anterior, (5%+10% cota adițională în baza art. 489 alin. (1), (2) din Legea nr. 227 / 2015).

Art. 2 - Taxele si tarifele aplicate de serviciile de specialitate, precum și procedurile, regulamentele de aplicare și încasare a taxelor, se regăsesc în anexele nr. 4 – 30 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3 - Zonarea municipiului Drobeta Turnu Severin se regăsește în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4 - Bonificațiile prevăzute la art. 462 (2), la art. 467 (2) și la art. 472 (2) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal pentru plata cu anticipație până la data de 31 martie, a impozitelor locale datorate pentru întregul an de către contribuabili se stabilesc după cum urmează:

  • În cazul achitării la casieriile DITL,  prin P.O.S.  prin ordin de plată sau online:
    • - 10% în cazul impozitului pe clădiri, pe teren si pe mijloacele de transport persoane fizice;
    • - 5 % în cazul impozitului pe clădiri, pe teren si pe mijloacele de transport persoane juridice.

Art. 5 - (1) Criteriile de stabilire a cotelor adiționale prevăzute la art. 489 din Legea 227 / 2015 privind Codul Fiscal, după cum urmează, însă nelimitându-se la acestea, sunt:

  *necesitatea păstrării, în general, a unui nivel al fiscalității locale comparabil cu anii anteriori în vederea asigurării caracterului predictibil al impozitelor si taxelor locale, politică publică asumată de municipalitate in ultimii ani

*necesitatea asigurării sustenabilității strategiei de dezvoltare a municipiului Drobeta Turnu Severin pe perioada 2021 – 2027  

*necesitatea asigurării de servicii publice de calitate pentru locuitorii municipiului

*alte criterii având la baza considerente de natură economică, socială, determinate de necesitățile bugetului local (creșterea atractivității turistice, impulsionarea activităților economice, exploatarea eficientă a patrimoniului imobiliar construit, valorificarea terenurilor construibile din intravilanul localității, îmbunătățirea aspectului urban al localității).

          (2) Cotele adiționale sunt evidențiate în cuprinsul anexelor prin menționare în notele de subsol.

        (3) În cazul cumulării mai multor cote adiționale aferente aceluiași tip de venit se va aplica o cotă  cumulată de maxim 50% conform prevederii art. 489 din Legea 227 / 2015 privind Codul Fiscal.

        (4) Cotele adiționale se cumulează cu majorările de impozite pe clădire și/sau teren prevăzute pentru imobilele neîngrijite/neîntreținute.

Art. 6 - Se aprobă acordarea de facilități fiscale constând în scutirea impozitului/taxei pe clădiri, cu respectarea după caz, a procedurilor din prezenta hotărâre, pentru următoarele categorii de clădiri, după caz, astfel:

  1. clădirile     utilizate     pentru     furnizarea    de    servicii     sociale    de    către organizațiile neguvernamentale,   întreprinderile   sociale ca furnizori  de servicii  sociale, conform  procedurii din Anexa nr. 11;
  2. clădirile  restituite  potrivit  art.  16 din  Legea  nr. 10/2001  privind  regimul  juridic  al unor imobile  preluate  în mod abuziv  în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989. republicate. cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public, conform procedurii din Anexa nr. 12; 
  3. clădirile retrocedate potrivit art. 1 alin. (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului  nr. 94 / 2000  privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase   din România, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada pentru  care proprietarul menține afectațiunea de interes public conform procedurii din Anexa     nr. 13;
  4. clădirile restituite potrivit art. 1 alin. (5) din Ordonanța de Urgență a Guvernului  nr. 83 / 1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din Romania, republicată, pentru perioada pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public, conform procedurii din Anexa nr. 14;
  5. clădirile la care proprietarii  au executat  pe cheltuiala proprie lucrări de intervenție pentru creșterea performanței energetice, pe baza procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, întocmit în condițiile legii, prin care se constată realizarea  măsurilor de intervenție  recomandate de către auditorul  energetic în certificatul de performanță  energetică  sau, după caz, în raportul e audit energetic, astfel cum este prevăzut în Ordonanța de urgență a Guvernului  nr. 18 / 2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare, conform procedurii din Anexa nr. 15; 
  6. clădirile unde au fost executate lucrări în condițiile Legii nr. 153 / 2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare conform procedurii din Anexa nr. 15;
  7. clădirea folosită ca domiciliu și/sau alte clădiri aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341 / 2004, cu modificările și completările ulterioare conform procedurii din Anexa nr. 20;
  8. clădirile utilizate de organizațiile nonprofit folosite exclusiv fără scop lucrativ conform procedurii din Anexa nr. 24;
  9. reducerii  de până la 50% a impozitului pe clădiri datorat de către contribuabilii persoane fizice în cazul unei calamități naturale conform procedurii din Anexa nr. 23.

Art. 7 - Se aprobă acordarea de facilități fiscale constând în scutirea impozitului/taxei pe teren, cu respectarea după caz, a procedurilor din prezenta hotărâre, pentru următoarele categorii de terenuri după caz, astfel:

  a) terenul  aferent  clădirilor   restituite  potrivit  art.  16 din Legea  nr. 10/2001,  republicată,   cu modificările și completările ulterioare, pe durata pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public conform procedurii din Anexa nr. 12;

b) terenul  aferent  clădirilor   retrocedate   potrivit  art. 1 alin. (10) din Ordonanța de Urgență  a Guvernului nr. 94/2000,  republicată,  cu modificările și completările ulterioare, pe durata pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public, conform procedurii din Anexa nr. 13; 

c) terenul  aferent  clădirilor   restituite   potrivit   art.  1 alin.  (5)  din Ordonanța   de  Urgență  a Guvernului   nr. 83/1999,  republicată, pe durata pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public conform procedurii din Anexa nr. 14; 

d) terenurile  utilizate  pentru  fumizarea de servicii sociale de către organizații neguvernamentale și întreprinderi sociale ca furnizori de servicii sociale conform procedurii din Anexa nr. 11;

e) terenurile aferente clădirii de domiciliu și/sau alte terenuri aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare conform procedurii din Anexa nr. 20;

f) terenul situat în extravilanul localității, pe o perioadă de 5 ani ulterior celui în care proprietarul efectuează intabularea în cartea funciară pe cheltuiala proprie, în conformitate cu art. 464 alin. 2 lit. O din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, conform procedurii din Anexa nr. 22;

g) terenurile  utilizate de organizațiile nonprofit folosite exclusiv fără scop lucrativ conform procedurii din Anexa nr. 24;

h) reducerii  de până la 50% a impozitului pe teren  datorat de către contribuabilii persoane fizice  în cazul unei calamități naturale conform procedurii din Anexa nr. 23.

Art. 8 - Se aprobă acordarea de facilități fiscale constând în scutirea impozitului pe mijlocul de transport, cu respectarea după caz, a procedurilor din prezenta hotărâre, pentru următoarele categorii de mijloace de transport după caz, astfel:

a) mijloacele de transport aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare, pentru un singur mijloc de transport la alegerea contribuabilului, conform procedurii din Anexa nr. 20.

Art. 9 - Sancțiunile și contravențiile pentru cazurile de încălcare/nerespectare a legislației fiscale sunt detaliate în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

Art. 10 - În conformitate cu dispozițiile art. 46 alin. (6) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, Direcția de Impozite si Taxe Locale, fiind un centru de imprimare masivă, va emite acte administrative fiscale care vor fi valabile și în cazul în care nu poartă semnătura persoanelor împuternicite  și ștampila organului fiscal.

Art. 11 - În temeiul art. 266 alin. 5 și 6 din  Legea nr. 207 / 2015 – Codul de procedură fiscală propunem aprobarea anulării creanțelor fiscale restante aflate în sold la 31 decembrie a anului, mai mici de 10  lei.

Art. 12 - Conform dispozițiilor  art. 502 alin. (2) din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 29 alin. (2) din Legea nr. 350 / 2006 – Legea Tinerilor, pentru clădirile reevaluate nerezidențiale aflate în proprietatea structurilor neguvernamentale de tineret și pentru tineret de utilitate publică, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea nivelului minim prevăzut de Legea 227 / 2015, respectiv a cotei de 0,2% asupra valorii impozabile a clădirii. În mod similar calculul impozitului pe teren se va face prin aplicarea nivelului minim prevăzut de Legea 227 / 2015, în funcție de categoria de folosință și zona de amplasare a terenului.

Art. 13 - Prevederile prezentei hotărâri se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2023, dată la care își încetează aplicabilitatea H.C.L. nr. 87 / 27.04.2021 privind aprobarea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2022, H.C.L. nr. 326 / 15.12.2021, H.C.L. nr. 30 / 31.01.2022.

Art. 14 - Ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri revine Primarului municipiului Drobeta Turnu Severin prin aparatul de specialitate.

Art. 15 - Hotărârea se transmite Instituției Prefectului – Județul Mehedinți, Primarului municipiului Drobeta Turnu Severin și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la Primărie, în spațiul accesibil publicului, precum și pe pagina de internet www.primariadrobeta.ro

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Gheorghe VERDEȘ

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI DROBETA-TURNU SEVERIN,

Mirela-Onuța PĂSAT

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 116 / 27.04.2022

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 12
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 23
2 Numărul consilierilor locali în funcție 23
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 22
4 Numărul voturilor „PENTRU” 22
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 116 / 27.04.2022

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 27.04.2022
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 10.05.2022
4 Comunicarea către prefectul județului 03.05.2022
5 Aducerea la cunoștință publică 29.06.2022
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu