REGULAMENT PRIVIND GESTIONAREA DEȘEURILOR DIN CONSTRUCȚII ȘI DESFIINȚĂRI PE TERITORIUL COMUNEI HOROATU CRASNEI, JUD.SĂLAJ
CAPITOLUL I-Dispoziţii generale
Art. 1
(1) Prezentul Regulament are ca obiect stabilirea cadrului legal pentru desfãșurarea activității de gestionare a deşeurilor provenite din activităţile de construire şi/sau desființare, denumite în continuare lucrări de construcţii precum și reducerea impactului asupra mediului rezultat din aceste activități;
(2) Obiectivul este gestionarea eficientă a deșeurilor provenite din lucrările de construcţii şi creşterea gradului de valorificare şi reciclare al acestora în vederea protecţiei mediului şi a sănătăţii populaţiei.
(3) Deşeurile care fac obiectul prezentului regulament provin din toate activitățile care se supun autorizării conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Se exclud din domeniul de aplicare al prezentului Regulament deșeurile radioactive provenite din lucrările de construire.
Art. 2
Prezentul Regulament se aplică deșeurile provenite din din lucrările de construcții se face în conformitate cu prevederile Ordinului Nr. 95 emis de Ministerul Mediului și Gospodăriri Apelor la 12 februarie 2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurilor preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista naţională de deşeuri acceptate în fiecare clasă de depozit de deşeuri şi ale Hotărârii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3
Pentru aplicarea prevederilor prezentului Regulament, prin ,,titularul autorizației’’ se înțelege solicitantul autorizației de construire, în conformitate cu prevederile art. 2 şi art. 5 alin.(2) din Legea nr. 50/1991, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 4
(1) Titularul autorizației de construire/desființare este responsabil pentru gestionarea deșeurilor din construcții şi atingerea obiectivelor de reciclare/valorificare în conformitate cu prevederile OUG 92/2021.
CAPITOLUL II. Gestionarea deşeurilor provenite din lucrări de construcții și demolări
Art. 5
(1) Gestionarea deșeurilor provenite din lucrări de construcții se poate face:
a) direct de titularul autorizației de construcție/desființare, cu respectarea prevederilor legale în domeniul gestionării deşeurilor;
b) prin contract de prestări servicii cu operatori economici, autorizaţi din punct de vedere al protecției mediului.
(2) Sortarea, colectarea, pretratarea, tratarea, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea și valorificarea deşeurilor provenite din lucrări de construcţii se efectuează la locul producerii acestora și sunt utilizate cu prioritate pentru activități de construcții şi finisaje pe amplasament ori într-o unitate de reciclare/valorificare.
(3) în fazade colectare a deșeurilor, la sursa de producer este obligatory depunerea separate a deșeurilor reciclabile de deșeuri nereciclabile în vederea reducerii cantității de deșeuri destinate eliminării finale, valorificării și reintroducerii în circuitul economic a deșeurilor reciclabilre și utilizarea lor ca sursă de materii secundare sau ca sursă de energie.
(4) Tratarea, reciclarea și valorificarea deşeurilor provenite din lucrările de construcţii se efectuează de către operatorii economici autorizați din punct de vedere al protecției mediului.
(4) Tratarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor periculoase se realizează în conformitate cu prevederile OUG 92/2021.
(5) Transportul deşeurilor provenite din lucrările de construcţii se realizează în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) NR. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind transferurile de deșeuri, publicat în Jurnalul Oficial seria L nr. 190/12.07.2006 şi ale Hotărârii Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României, conform Anexei 2 care face parte din prezentul Regulament.
CAPITOLUL III. Obligaţii şi responsabilităţi
Art. 6
(1) Titularul autorizației de construire/desființare are obligaţia de a avea un plan de gestionare a deşeurilor din activităţi de construire şi/sau desfiinţare, după caz, prin care se instituie sisteme de sortare pentru deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţare, cel puţin pentru lemn, materiale minerale - beton, cărămidă, gresie şi ceramică, piatră, metal, sticlă, plastic şi ghips pentru reciclarea/reutilizarea lor pe amplasament, în măsura în care este fezabil din punct de vedere economic, nu afectează mediul înconjurător şi siguranţa în construcţii, precum şi de a lua măsuri de promovare a demolărilor selective pentru a permite eliminarea şi manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase pentru a facilita reutilizarea şi reciclarea de înaltă calitate prin eliminarea materialelor nevalorificabile.
(2) Se interzice eliminarea prin depozitare a deşeurilor reciclabile/valorificabile provenite din lucrări de construcţii.
(3) Activitățile specifice de desființare trebuie să se deruleze separat pe fluxuri de deșeuri inerte și deșeuri periculoase pentru a se asigura colectarea selectivă și creşterea gradului de tratare.
(4) Materialele rezultate în timpul proceselor de desființare și/sau construire trebuie păstrate separat, pentru a se înlătura orice posibilitate de amestecare ulterioară, pentru a garanta calitatea agregatelor și a materialelor reciclate.
(5) Producătorii și deținătorii de deșeuri provenite din construcții, au obligația de a sorta aceste deșeuri, pe tip de deșeuri, în vederea transportării și predării gratuite. Deșeurile inerte (beton, cărămidă, chirpici, țigle, gips carton, asfalt, materiale plastice, metale, lemn, pietre, moloz etc ) vor fi folosite în lucrării de reparații ale drumurilor comunale ca umplutură, în acest sens, propritarii de deșeuri inerte au obligația de a contacta persoana responsabilă din cadrul primăriei comunei Horoatu Crasnei, în vederea stabilirii locului unde vor fi transportate deșeurile.
(6) Deșeurile periculoase (azbestul, gudroanele și vopselele, metalele grele – crom, plumb, mercur –, lacurile, adezivii, policlorura de vinil, solvenții, compușii bifenili policlorurați, diverse tipuri de rășini utilizate pentru conservare, ignifugare, impermeabilizare etc.) rezultate din construcții și demolări vor fi colectare de către resonsabilii primăriei, în vederea predării acestora către operatorii de salubritate
Art. 7
Deşeurile cu conţinut de azbest provenite din activităţile de desființare sunt eliminate prin depozitare cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 124/2003 privind prevenirea, reducerea și controlul poluării mediului cu azbest, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 8
Autoritățile publice locale stabilesc în cadrul Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor acțiunile
pentru gestionarea deşeurilor provenite din lucrări de construcții, conform prevederilor din Legea nr.
211/2011, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV. Contravenţii
Art. 9
Conform HCL Horoatu Crasnei nr. 73/2021
Art. 10
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se realizează de către comisarii din cadrul Gărzii
Naţionale de Mediu și de către persoanele împuternicite ale autorităților administrației publice locale, potrivit atribuțiilor prevăzute prin lege.
Art. 11
Prezentul REGULAMENT se completează cu prevederile Legii nr. 101/2011 pentru prevenirea şi sancţionarea unor fapte privind degradarea mediului, republicată, a O.U.G 92/2021 privind regimul deșeurilor și a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, astfel:
a) nerespectarea art. 6, alin. (5) și art. 7 ale căror consecințe pot provoca decesul ori vătămarea gravă a unei persoane sau un prejudiciu semnificativ adus mediului se pedepsește în conformitate cu prevederile art. 3 din Legea nr. 101/2011;
b) nerespectarea art. 6, alin. (7) ale căror consecințe au fost de natură să pună în pericol viaţa ori sănătatea umană, animală sau vegetală se pedepsește în conformitate cu prevederile art. 98 din OUG nr. 195/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
c) nerespectarea art. 6, alin. ( 8), ( 9), ( 10) se pedepsește în conformitate cu prevederile art. 63, alin. (1), (2) din Legea nr. 211/2011, cu modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL VI -Dispoziţii finale
Art. 12
Responsabilitățile pentru gestionarea deșeurilor se stabilesc în conformitate cu prevederile prezentului act normativ și se regăsesc în cadrul actului de reglementare emis de către autoritatea competentă de protecție a mediului.
Categoriile de deșeuri care fac obiectul prezentului REGULAMENT sunt prezentate în tabelul de mai jos. Aceste categorii pot proveni atât de la populație, cât și de la agenți economici și instituții publice, în general ele sunt colectate de operatorii de salubrizare, dar există și locuri special amenajate pentru reciclarea/reutilizarea lor pe amplasament, în măsura în care este fezabil din punct de vedere economic, nu afectează mediul înconjurător şi siguranţa în construcţii, precum şi de a lua măsuri de promovare a demolărilor selective pentru a permite eliminarea şi manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase pentru a facilita reutilizarea şi reciclarea de înaltă calitate prin eliminarea materialelor nevalorificabile.
Primar,
Marian Mirișan