Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 121 / 30.10.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile în valoare de 5.000.000 lei

Forma inițiatorului

România

România

Județul Cluj

Consiliul Local al comunei Mihai Viteazu

Comuna Mihai Viteazu

Proiect de hotărâre

Nr. 121 din 30.10.2025

privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile în valoare de 5.000.000 lei

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a). Art.1, alin.(5), art. 120 si art.121 alin(1) si (2) din Constituţia României, republicată;

b). Prevederile art.9 pct.8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997;

c). Art.7 alin.(2), precum și art.1166 și următoarele din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, referitor la contracte;

d). Art. 129 alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. b), art. 155 alin. (1), lit. c) şi alin. (4) lit. d), precum şi ale art. 196 alin. (1) lit. a), art.197, alin. (1) și alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare;

e). Art.13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, cu  modificările și completările ulterioare; 

f). Art.61-66 şi art.761 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

g). Art. 2, lit. c), k), p), art.5, alin.(1), art.6, 9 şi 10 din Ordonanța Guvernului nr.119/1999, privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h). Hotărârii Guvernului nr.9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) prevederile art.43 alin.(4) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

Luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului, nr. 12883/29.10.2025

b) raportul  compartimentului de specialitate, nr.12895/30.10.2025

c)Viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operaţiune;

d) avizului favorabil al comisiei nr.1, nr. 2 și nr. 3;

e) constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investițiilor publice de interes local, a căror documentație tehnico-economică a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 43/14.05.2025 privind obiectivul de investiții „Asfaltare străzi în satele Corneşti şi Cheia, comuna Mihai Viteazu, judeţul Cluj”,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei mihai viteazu

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 - Se aprobă contractarea unei finanțări rambursabile interne în valoare de 5.000.000 lei, cu o maturitate de 36 de luni, cu respectarea plafonului de îndatorare prevăzut de legislația in vigoare.

Art.2- Contractarea finanțării rambursabile prevăzute la art.1 se face pentru realizarea investițiilor publice de interes local, prevăzute în anexa1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.3 - Din bugetul local al Comunei Mihai Viteazu se asigură integral plata:

  1. serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanţării rambursabile menţionate la art. 1;
  2. oricăror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții publice de interes local;
  3. altor cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art.1.

Art.4 – (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Comunei Mihai Viteazu, următoarele date:

  1. hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;
  2. valoarea finanțării rambursabile contractate/garantate la valuta de contract;
  3. gradul de îndatorare a Comunei Mihai Viteazu;
  4. durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile;
  5. dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;
  6. plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.
  7. documentele şi informaţiile prevăzute art.761 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Ordonatorul principal de credite are obligaţia de a transmite in format electronic la adresa http://uat.mdrap.ro/, informaţiile prevăzute la art.761 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. 

(3) Datele prevăzute la alin.(1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Art.5 - Împrumutul se garantează cu veniturile bugetului local. Cuantumul veniturilor cu care comuna garantează anual va fi egal cu obligaţiile de plată a ratelor, dobânzilor şi comisioanelor referitoare la împrumut. Serviciul datoriei publice locale nu reprezintă obligaţie a Guvernului României şi se va plăti din veniturile proprii.

 Art. 6 - Se împuterniceşte Primarul Comunei Mihai Viteazu să negocieze termenii şi condiţiile finanţării rambursabile, să semneze contractul de credit şi acordurile de garantare, să semneze toate documentele necesare obţinerii autorizării şi derulării finanţării şi să întreprindă orice alte acţiuni necesare pentru implementarea acesteia.

Art.7 – Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului general al comunei, Prefectului județului , Primarului comunei, compartimentelor de specialitate și se publică pe site‑ul oficial al comunei.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI MIHAI VITEAZU

Paul-Cristian OLARU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI MIHAI VITEAZU

Tudor-Călin STĂVARIU

Intervenții în cadrul ședinței

Primarul

• Expune necesitatea unei linii de credit/împrumut pentru a putea demara lucrările de asfaltare în satele Cheia și Cornești.

• Precizează că licitația pentru lucrări este în derulare (se deschid ofertele financiare) și este nevoie de asigurarea sursei de finanțare.

• Menționează că împrumutul ar funcționa ca linie de credit: dobândă se plătește doar pentru sumele trase; dacă nu se trage, costul e minim (comisioane mici).

• Se vor solicita oferte de la mai multe bănci și se va alege cea mai avantajoasă, prin procedură competitivă (nu se poate merge direct la o singură bancă).

• Destinația banilor: exclusiv lucrări de infrastructură (asfaltări) în Cheia și Cornești; plata se face direct de bancă către executant pe baza situațiilor de lucrări.

• Estimează că, ideal, nu va fi necesară utilizarea întregii sume dacă bugetul local va permite; împrumutul e pentru a nu întârzia startul lucrărilor.

Doamna contabilă

• Clarifică mecanismul: dobânda se calculează doar pentru tranșele efectiv trase; dacă se trag 2 milioane lei, dobânda se aplică la această sumă.

• Comisionul de acordare se aplică la întreaga linie aprobată, conform ofertelor băncii.

• Estimările prezentate sunt maxime (scenariu în care s-ar trage toată suma pe toată perioada).

Consilierul Balea

• Își exprimă rezerve privind costul total estimat (dobândă/comisioane) raportat la termenul scurt și la faptul că lucrările încă nu au început; întreabă explicit despre dobânda lunară și cuantumul comisioanelor.

• Solicită clarificări privind destinația exactă a sumelor.

Răspunsuri (Primarul & Contabila)

• Dobânda exactă depinde de oferta câștigătoare și de indici (ex. ROBOR); documentația a prezentat plafonul maxim.

• Banii se pot folosi strict pentru asfaltări conform hotărârii; nu intră în contul UAT pentru alte cheltuieli, ci merg direct la executanți, pe situații de lucrări.

• Se reiterează că estimarea de cost total (dobânzi + comisioane) e orientativă și la nivel maxim.


Rezultate voturi