ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 162 din 21.10.2022

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI ŞOTÂNGA


CAPITOLUL 1 : DISPOZIŢII GENERALE 

     Art.1 Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Șotânga, a fost constituit în baza:

- art.5 alin. (1), 6 alin. (1), 13 alin. 3 și 5,15, 19, 21, 27 alin. a, f, art. 65 alin.(2) 69 din Legea nr. 481/2004, privind protecția civilă;

- art. 14 alin. (5) din O.U.G nr. 21/2004, privind sistemul național de management al situațiilor de urgență aprobată și completată prin Legea nr.15/2005 pentru aprobarea O.U.G 21/2004;

- art. 1, 2, 3, 5 alin. (1), 6, 19 și 20 din O.G nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare;

- H.G. nr. 547 / 2005 pentru aprobarea Strategiei naționale de protecție civilă;

- H.G. nr. 1759/2005 privind aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare;

- O.M.A.I. nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă

- Hotărârea Consiliului Local al comunei Șotânga nr. 46/27.10.2005 privind constituirea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Șotânga;

- Hotărârea Consiliului Local al comunei Șotânga nr. 97/30.10.2019 privind reorganizarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Șotânga;

     Art. 2 - Prin prezentul regulament se stabileşte organizarea, modul de funcţionare, componenţa, atribuţiile şi dotarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Șotânga.

      Art. 3 - Apărarea împotriva situațiilor de urgență, apărarea vieții oamenilor și a bunurilor, constituie o problema de interes public la care trebuie să participe, în condițiile legii, autoritățile administrației publice centrale și locale, persoanele publice și juridice sau fizice care desfășoară activități ori se află în tranzit, după caz, pe teritoriul României. Misiunea principala a celor care acționează pentru apărarea împotriva situațiilor de urgență este de a asigura cetățenilor, bunurilor materiale individuale și colective ale acestora, valorilor de patrimoniu si factorilor de mediu, siguranță si protecție împotriva efectelor dezastrelor naturale prin 2 respectarea strictă a drepturilor omului. Pentru îndeplinirea acestor misiuni, sistemul național al managementului situațiilor de urgență este asigurat de structuri specializate fiind ele chiar voluntare.

      Art. 4 – (1) Serviciul voluntar pentru situații de urgență al comunei Șotânga este constituit ca este o formaţiune mobilă, voluntară, fără personalitate juridică în subordinea Consiliului Local al comunei Șotânga - structură specializată în domeniul apărării împotriva incendiilor și al protecției civile.

(2) Serviciul voluntar pentru situații de urgență își îndeplinește atribuțiile într-un sector de competentă avizat de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență „BASARAB I” al Județului Dâmbovița, desfășurând acțiuni în timp oportun de prevenire cât și de avertizare a populației, limitarea, înlăturarea sau contracararea factorilor de risc precum și a efectelor negative și a impactului produs de venimentele excepționale, respectiv în scopul prevenirii agravării situației de urgență, limitării sau înlăturării după caz a consecințelor acestora.

Art. 5 - (1) Activitatea SVSU se desfășoară în funcție de următoarele tipuri de risc: furtuni, inundații, incendii, incendii de pădure, alunecări de teren, cutremure de pământ, acidente rutiere, incediile gospodăriilor, incendii în masa.

(2) În cazul unor astfel de situații evacuarea populaţiei, instituţiilor publice, operatorilor economici, bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu şi arhivistice, animalelor se execută din satul Șotânga, punctul Primarie, prin dispoziţia preşedintelui C.L.S.U. Șotânga, fiind organizată astfel:

-în prima urgenţă intră persoanele care nu se pot deplasa (bolnavi, persoane cu dizabilităţi, bătrâni, copii);

-în urgenţa a doua animalele, bunurile materiale, valorile culturale, de patrimoniu şi arhivistice.

(3) Evacuarea/autoevacuarea persoanelor afectate sau potenţial a fi afectate se realizează în satele Șotânga și Teiș, cazarea acestora se asigură în următoarele locaţii:

- Școala gimnazială ”prof. Ilie Popescu”

- Școala gimnazială nr. 2 Șotânga

- Grădinița cu program normal nr. 1 Șotânga

- Gradinița cu program normal nr 2 Șotânga

- Cămin Cultural Șotânga

- Școala gimnazială ”Teiul Doamnei ” Teiș Corp A și B

- Grădinița cu program normal Teiș

- Cămin Cultural Teiș.

-Baza sportivă  

-Clădirea parc.


CAPITOLUL 2 : ORGANIZAREA ŞI ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR     

   Art. 4 - Activitatea serviciului este coordonată de Primarul comunei Șotânga pe baza hotărârilor Comitetului Local pentru Situații de Urgență și condusă de un șef salariat al administrației publice locale.

      Art. 5 - Structura organizatorică 

(1) Serviciul voluntar pentru situații de urgență are în componentă: 

- șef serviciu; 

- compartiment pentru prevenire;

- formație de intervenție/grupă de intervenție:  echipă incendii, echipă de avertizare, echipă de alarmare, echipă căutare, echipă deblocare, echipă salvare, echipă evacuare, echipă adăpostire conform organigramei, constituite în funcție de tipurile de risc, cuprinse în catalogul local întocmit conform H.G.R. nr. 642 / 2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor publice și operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcție de tipurile de riscuri specifice.

(2) Personalul încadrat trebuie să îndeplinescă următoarele condiții:      

a) să aibă domiciliul în comuna Șotânga, beneficiar al voluntariatului;

b) să aibă vârsta minimă de 18 ani;

c) să fie apt din punct de vedere medical şi psihologic;

d) să nu fi fost condamnat pentru săvârşirea de infracţiuni cu intenţie;

e) să nu fi pierdut anterior calitatea de voluntar în serviciul de urgenţă voluntar;

  Organigrama și numărul de personal de prevenire      

(1) - Compartiment pentru prevenire – are în componentă personal angajat și cu activitate voluntară după cum urmează:      

A.       Personal angajat – compartiment pentru prevenire - pentru       prevenirea incendiilor, organizare și pregătire de specialitate,       selecție personal și întocmirea documentelor de conducere,       adăpostirea, instruirea populației și elevilor, salvare și prim       ajutor, cercetare nucleară, chimică și mediu, gestiunea materială       și financiară, întocmirea bugetului, transmisiuni – alarmare       (exploatarea și întreținerea aparaturii specifice) – x 1 – 6       pers.;  

B. Personal voluntar 

(2) Structura organizatorică pentru intervenție șef formație – 1 pers.: 

a) echipă incendii x 1 –9 pers.; 

b) echipă avertizare x 1 – 3 pers; 

c) echipă alarmare x 1 – 3 pers; 

d) echipă căutare x 1 – 3 pers; 

e) echipă deblocare x 1 - 3 pers; 

f) echipă salvare x 1 - 3 pers; 

g) echipă evacuare x 1 - 3 pers; 

h) echipă  adăpostire x 1 – 3 pers; 

Total structura organizatorică pentru intervenție – 31 specialiști (voluntari).   

(3) Intervenția pentru stingerea incendiilor, în comuna Șotânga este asigurată de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Basarab I” al Județului Dâmbovița, prin Detașamentul de Pompieri Târgoviște, grupa de intervenție incendii din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Șotânga acționând în sprijinul structurii profesioniste cu       toate resursele materiale și umane de care dispune.

(4) Derularea intervenției se face gradual, după caz, astfel:    

a) alarmarea serviciului voluntar, concomitent cu anunțarea/alertarea structurilor profesioniste de intervenție ale Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Basarab I” al Județului       Dâmbovița;        

b) intervenția propriu-zisă efectuată de serviciul voluntar;     

c) participarea la intervenție (cu tehnică și personal specializat) a structurilor profesioniste de intervenție ale Inspectoratului  pentru Situații de Urgență „Basarb I”;        

    Art.6 - Serviciul voluntar se încadrează cu personal angajat și cu personal voluntar.                    (1) Personalul angajat și cel voluntar trebuie să corespundă cerințelor de pregătire fizică și psihică și să aibă aptitudinile necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor specifice, conform O.M.A.I. nr. 96 / 2016. 

(2) În serviciul voluntar, funcțiile de șef serviciu și conducător autospecială se încadrează în mod obligatoriu cu personal angajat.

(3) La încadrare și anual, personalul serviciului voluntar se evaluează din punct de vedere medical și, la încadrare și cel puțin o dată la 3 ani, se evaluează aptitudinea psihologică.        (4) Funcțiile personalului din serviciul voluntar sunt următoarele:           

a)                         șef serviciu;              

b)                         șef compartiment pentru prevenire;            

c)                         șef formație intervenție;                          

d)                         șef echipă specializată;                        

e)                         specialiști pentru prevenire;                 

f)                         conducător autospecială;                  

h)                         servant pompier;             

i)                         mecanic utilaj;                          

Art.7 - Numărul specialiștilor pentru activitatea de prevenire se stabilește astfel:               

a) un specialist pentru instituțiile publice și operatorii economici din subordinea Consiliului Local;    

b) un specialist la fiecare 1.000 de locuințe individuale sau gospodării. Numărul necesar de specialiști de prevenire voluntari, fiind 30. 

Art.8 - Documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității serviciului voluntar pentru situații de urgență sunt următoarele:                                

                              

                                   I.                               Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului.

                              

                                  II.                               Dosarul privind organizarea și înzestrarea serviciului                               voluntar pentru situații de urgență:                                

                              

1.                               Hotărârea consiliului local de înființare a serviciului cu                               organigrama și nominalizarea personalului pe funcții.                                

                              

2.                               Contractele de voluntariat încheiate între consiliul local și                               voluntari.                                

                              

3.                               Tabelul nominal cu personalul, funcțiile ocupate în cadrul                               serviciului, locul de muncă și modul de înștiințare.                                

                              

4.                               Tabel cu necesarul de materialele și tehnică.                                

                              

5.                               Tabel cu materialele și tehnica existente în dotare.                                

                              

6.                               Evidenta referatelor privind completarea cu materiale și                               tehnică, întocmite de șeful serviciului.

                              

7.                               Schema legăturilor fir-radio cu forțele ce acționează în                               cazul situațiilor de urgență. 8. Fișele de instruire                               individuale privind securitatea și sănătatea în muncă.                                

                              

                                 III.                               Dosar cu planurile operative ale serviciului.                                

                              

1.                               Planuri de intervenție (de răspuns) în funcție de riscurile                               identificate în sectorul de competentă.                                

                              

2.                               Planuri de cooperare.                                

                              

3.                               Planul de evacuare în situații de urgență.                                

                              

4.                               Planurile sectorului de competentă pe care sunt marcate zonele                               locuite, amplasarea operatorilor economici și instituțiilor,                               sursele de alimentare cu apă, zonele greu accesibile și                               vulnerabile la riscuri.                                    

                              

                                  IV.                               Dosar operativ:                                

                              

1.                               organizarea intervenției pe ture de serviciu;                                

                              

2.                               registrul cu note de anunțare și de evidentă a                               intervențiilor;                                

                              

3.                               raportul de intervenție (un exemplar se trimite la                               inspectoratul pentru situații de urgență județean, atunci                               când se intervine fără sprijinul serviciilor profesioniste);                                

                              

4.                               proceduri specifice de intervenție pe tipuri de riscuri.                                

                              

                                 V.                               Dosar privind pregătirea personalului:                                

                              

1.                               planul de pregătire profesională lunară și anuală, pe teme                               și exerciții;                                

                              

2.                               registrul de evidentă a participării la pregătirea                               profesională și calificativele obținute;                                

                              

3.                               planificarea exercițiilor și aplicațiilor.                                

                              

                                VI.                               Dosar privind activitatea de prevenire desfășurată de                               personalul:                                

                              

1.                               graficul controalelor la gospodăriile populației, operatorilor                               economici și instituțiilor din subordine;                                

                              

2.                               graficul activităților de verificare, curățare și reparare                               a coșurilor de fum;                                

                              

3.                               carnetele și notele de control cu constatările rezultate din                               controale;                                

                              

4.                               graficul acțiunilor de informare preventivă.                                

                              

                                 VII.                               Dosar tehnic:                                

                              

1.                               planul de asistenta la utilajele de intervenție;                                

                              

2.                               dosar tehnic al utilajelor și autospecialelor de intervenție.                                

                              

                                 VIII.                               Registrul istoric.                                

                              

                                    Art.9                               - Relațiile dintre structurile serviciului voluntar sunt:

                              

                               a)                               Ierarhice:                                

                              

  1.                                     

                                             -                                     șeful serviciului voluntar se subordonează primarului                                     (Președinte al CLSU);                                      

                                        

                                             -                                     personalul serviciului se subordonează nemijlocit șefului                                     serviciului voluntar;                                      

                                        

                                            -                                     personalul care încadrează formațiile se subordonează                                     șefului de formație și șefului echipajului/ grupei de                                     intervenție/echipei specializate.                                      

                                        

    b)                                     Funcționale.                                      

                                        

                                           -                                     Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei                                     Șotânga, colaborează, pe bază de reciprocitate cu                                     serviciile private pentru situații de urgență din sectorul                                     de competentă sau după caz cu serviciile de urgență                                     profesioniste. Această colaborare se realizează ori de câte                                     ori amploarea situației de urgență depășește capacitatea                                     de răspuns a serviciului.                                      

                                        

                                             Art.10                                     – În funcție de posibilele situații ce pot afecta comuna                                     șotânga și în conformitate cu actele normative în vigoare,                                     la sediul primăriei se organizează serviciul de permanentă.                                      

                                        

                                             Art.11                                     - Atribuțiile Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență                                     al comunei Șotânga sunt:                                                                          

                                        

                                          a)                                     desfășoară activități de informare/instruire privind                                     cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de                                     apărare împotriva incendiilor:

                                        

    -                                     executarea programului de pregătire de specialitate a                                     voluntarilor;                                      

                                        

    -                                     cunoașterea încălcărilor frecvente ale normelor de                                     prevenire și stingere a incendiilor și a cauzelor de                                     incendiu, sau alte situații de urgență;                                      

                                        


                                        

    -                                     sprijină conducătorii instituțiilor aparținând primăriei                                     pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol                                     de incendiu;                                      

                                        

    -                                     popularizează prin instructaje, cât și pe timpul executării                                     controalelor de prevenire, actele normative care reglementează                                     activitatea de management a situațiilor de urgență, cauzele                                     și împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor sau alte                                     situații de urgență și consecințele acestora;                                      

                                        

    -                                     execută aplicații și exerciții practice de intervenție;                                      

                                        

    -                                     participă la aplicații de cooperare cu serviciile                                     profesioniste pentru situații de urgență și alte forțe                                     stabilite prin planurile de cooperare;                                      

                                        

    -                                     asigură cunoașterea tehnicii de luptă din dotare și                                     instrucțiunile de exploatare a acesteia;                                      

                                        

    -                                     asigură cunoașterea tuturor tipurilor de riscuri, surselor și                                     sistemelor de alimentare cu apă;                                      

                                        

                                           b)                                     verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor                                     tehnice și dispozițiilor care privesc apărarea împotriva                                     incendiilor în domeniul de competență:                                      

                                        

    -                                     efectuează controale asupra modului în care se aplică                                     normele de prevenire a incendiilor sau a altor situații de                                     urgență;                                      

                                        

    -                                     face propuneri pentru înlăturarea neregulilor și urmărește                                     rezolvarea operativă a acestora;                                      

                                        

    -                                     stabilește restricții ori interzicerea utilizării focului                                     deschis și efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în                                     locuri cu substanțe inflamabile, pentru a preveni producerea                                     de incendii, explozii, etc;                                      

                                        

    -                                     asigură supravegherea cu personal și mijloace tehnice de                                     specialitate adecvate pericolului de incendiu a locurilor în                                     care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de                                     periculozitate;                                      

                                        

    -                                     sprijină conducătorii instituțiilor subordonate primăriei                                     pentru realizarea activității de prevenire;                                      

                                        

    -                                     sprijină pe conducătorii locurilor de muncă la organizarea                                     intervenției în situații de urgență;                                      

                                        

    -                                     acționează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediata                                     a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de                                     prevenire sau adus la cunoștință de alte persoane;                                      

                                        

    -                                     informează conducerea primăriei, personalul inspecției de                                     prevenire din cadrul I.S.U. „Basarab I” al Județului                                     Dâmbovița, asupra încălcărilor deosebite de la normele de                                     prevenire și starea de pericol făcând propuneri menite sa                                     înlăture pericolul;                                      

                                        

                                           c)                                     asigură intervenția pentru lichidarea sau limitarea                                     situațiilor de urgență, salvarea, acordarea primului ajutor                                     și protecția persoanelor, animalelor și a bunurilor                                     periclitate de incendii sau în alte situații de urgență:                                      

                                        

    -                                     întocmește documentele operative de intervenție;                                      

                                        

    -                                     planifică, organizează și execută instruirea voluntarilor                                     asupra modului de intervenție în diferite situații;                                      

                                        

    -                                     asigură menținerea în stare de funcționare a mijloacelor de                                     intervenție, avertizare, anunțare și semnalizare a                                     incendiilor, a instalațiilor de stingere, a surselor de                                     alimentare cu apă și a căilor de acces și de intervenție                                     din cadrul orașului;                                      

                                        

    -                                     asigură forțele și mijloacele de intervenție în cazul                                     situațiilor de urgență prin luarea tuturor măsurilor de                                     protecție până la înlăturarea stării de pericol;                                      

                                        

                                            d)                                     acordă ajutor persoanelor sinistrate sau a căror viață este                                     pusă în pericol în caz de explozii, inundații, alunecări                                     de teren, accidente și în caz de dezastre pe teritoriul                                     localității:                                      

                                        

    -                                     participă la acțiuni de alimentare cu apă în caz de                                     deteriorare a rețelei și a surselor de alimentare cu apă;                                      

                                        

    -                                     participă la evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice                                     și alte locuri inundate;                                      

                                        

    -                                     menține în stare de funcționare mijloacele tehnice de                                     refulare și absorbție a apei;                                      

                                        

    -                                     organizează și pune în funcțiune, prin forțele proprii sau                                     împreună cu alte structuri, locații speciale cu dotările                                     necesare asigurării condițiilor minime de supraviețuire a                                     populației;                                      

                                        

                                            e)                                     participă la efectuarea de deblocări și înlăturarea                                     dărâmăturilor provocate de dezastre:                                      

                                        

    -                                     în acest scop trebuie sa cunoască planurile clădirilor și                                     ale instalațiilor tehnologice din cadrul orașului. De                                     asemenea vor fi însușite cunoștințele minime necesare                                     despre instalațiile de alimentare cu energie electrică, gaze                                     naturale, apă și canalizare și instalații de termoficare;                                      

                                        

    -                                     stabilește ipoteze de acțiune pentru stingerea incendiilor în                                     situația în care, datorită diferitelor situații, sunt                                     afectate rețelele instalațiilor de apă pentru stingerea                                     incendiilor din cadrul orașului;                                      

                                        

    -                                     participa la salvarea persoanelor de sub dărâmături și la                                     deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării                                     mijloacelor tehnice, pentru intervenții în situații de                                     dezastre;                                      

                                        

    -                                     participă, după caz, la alimentarea cu apă a unor instalații                                     tehnologice sau de stingere a incendiilor, în situația                                     deteriorării instalațiilor cu apă proprii.                                      

                                        

                                            Art.                                     12                                     Atribuțiile                                     compartimentului pentru prevenire:

                                        

    a)                                     participă la elaborarea și aplicarea concepției de apărare                                     împotriva incendiilor la nivelul unității administrativ                                     teritoriale;                                      

                                        

    b)                                     controlează aplicarea normelor de apărare împotriva                                     incendiilor în domeniul specific;                                      

                                        

    c)                                     propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare                                     organizării activității de apărare împotriva incendiilor,                                     dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva                                     incendiilor și echipamente de protecție specifice;                                      

                                        

    d)                                     îndrumă și controlează activitatea de apărare împotriva                                     incendiilor și analizează respectarea încadrării în                                     criteriile de constituire a serviciilor de urgență voluntare,                                     în unitățile din care fac parte;                                      

                                        

    e)                                     prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situația                                     impune, raportul de evaluare a capacității de apărare                                     împotriva incendiilor;                                      

                                        

    f)                                     răspunde de pregătirea serviciului de urgență voluntar pe                                     linia prevenirii și stingerii incendiilor;                                      

                                        

    g)                                     acordă sprijin și asistență tehnică de specialitate                                     centrelor operative pentru situații de urgență în                                     îndeplinirea atribuțiilor;                                      

                                        

    h)                                     organizează și desfășoară activitățile de pregătire a                                     populației și elevilor;

                                        

    i)                                     îndeplinește, prin cumul, atribuțiile specifice pentru                                     asigurarea înștiințării și alarmării.                                      

                                        

                                            Art.13                                     -                                     Atribuțiile formațiilor/grupelor de intervenție:                                      

                                        

    a)                                     Atribuțiile echipei de intervenție pentru stingerea                                     incendiilor:                                      

                                        

    -                                     alertarea pentru intervenție;                                      

                                        

    -                                     deplasarea la locul intervenției;                                      

                                        

    -                                     intrarea în acțiune a forțelor concentrate: o amplasarea                                     mijloacelor și realizarea dispozitivului preliminar;                                     recunoașterea, analiza situației, luarea hotărârii și                                     darea ordinului de intervenție.                                      

                                        

    -                                     evacuarea, salvarea și/sau protejarea persoanelor, animalelor                                     și bunurilor;                                      

                                        

    -                                     localizarea incendiului;                                      

                                        

    -                                     stingerea incendiului; -

                                        

    -                                     înlăturarea efectelor negative ale incendiului;                                      

                                        

    -                                     stabilirea cauzei producerii incendiului și condițiilor care                                     au favorizat dezvoltarea și propagarea acestuia;                                      

                                        

    -                                     întocmirea procesului-verbal de intervenție și de evaluare a                                     costurilor intervenției;                                      

                                        

    -                                     retragerea forțelor și mijloacelor;                                      

                                        

    -                                     restabilirea capacității de intervenție.                                      

                                        

    b)                                     Atribuțiile echipelor de intervenție și a echipelor                                     specializate pe linie de protecție civilă (avertizare,                                     alarmare, căutare, deblocare, salvare, evacuare, adăpostire)                                      

                                        

    -                                     serviciul de alertă;                                      

                                        

    -                                     evacuare;                                      

                                        

    -                                     punerea la dispoziție și organizarea de adăposturi;                                      

                                        

    -                                     salvarea,                                      

                                        

    -                                     servicii sanitare, inclusiv prim ajutor și asistenta                                     religioasă;                                      

                                        

    -                                     reperarea și semnalizarea zonelor periculoase;                                      

                                        

    -                                     decontaminarea și alte măsuri de protecție;                                      

                                        

    -                                     adăpostirea și aprovizionarea de urgență;                                      

                                        

    -                                     ajutor în caz de urgență pentru restabilirea și menținerea                                     ordinii în zonele sinistrate;                                      

                                        

    -                                     restabilirea de urgență a serviciilor indispensabile de                                     utilitate publică;                                      

                                        

    -                                     servicii funerare de urgență;                                      

                                        

    -                                     ajutor de ocrotire a bunurilor esențiale pentru supraviețuire.                                                                          

                                  
  2.                         
  3.                   
  4.             
  5.       


CAPITOLUL 3: ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI VOLUNTAR 

    Art.14 -Atribuțiile șefului de serviciu: 

Răspunde de îndeplinirea întocmai a atribuțiilor legale ce revin serviciului, de instruirea acestuia si îmbunătățirea continua a capacitații lui de acțiune, de menținerea unei discipline ferme în rândul personalului serviciului. 

Prin activitatea desfășurata, el trebuie sa contribuie activ la aplicarea în practică a principiului apărării împotriva situațiilor de urgență în sectorul de competență:

  •       

    -       întocmește documentele de organizare și funcționare a       activității Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență;

          

    -       planifică și conduce activitatea de pregătire a personalului       Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență;        

          

    -       asigură respectarea prevederilor actelor normative specifice în       vigoare;        

          

    -       organizează activitatea de prevenire;        

          

    -       verifică întreținerea autospecialelor, utilajelor și       materialelor din dotare;        

          

    -       conduce acțiunile de intervenție în limita competențelor       stabilite;        

          

    -       întocmește rapoartele de intervenție        

          

    -       face propuneri Consiliului Local cu privire la încadrarea cu       personal a serviciului, urmărind respectarea criteriilor prevăzute       de lege;        

          

    -       face propuneri privind îmbunătățirea continuă a încadrării       serviciului cu personal angajat și voluntar; - asigură respectarea       întocmai a programului zilnic a personalului angajat, controlează       în acest scop activitatea serviciului.        

          

               Art.15       Atribuțiile șefului compartimentului/specialistului de prevenire:        

          

    -       conduce și coordonează activitatea specialiștilor de prevenire;        

          

    -       desfășoară activități de control privind respectarea normelor       de prevenire și stingere a incendiilor la unitățile din       subordinea consiliului local (scoli, grădinițe, cămine culturale,       etc) și la gospodăriile cetățenilor;        

          

    -       desfășoară activități de control asupra respectării normelor       de prevenire și stingere a incendiilor la operatori economici cu       care s-au încheiat contracte;        

          

    -       execută instruirea periodică, pe linia situațiilor de urgență,       a personalului din cadrul operatorilor economici cu care s-au       încheiat contracte;        

          

    -       în cooperare cu organele abilitate verifică la față locului       solicitările cetățenilor cu privire la încălcările legislației       în vigoare și ia măsuri pentru înlăturarea neregulilor       constatate;        

          

    -       acordă sprijin și îndrumare cercurilor de elevi Prietenii       pompierilor din cadrul Școlii Gimnaziale „Prof Ilie Popescu” cu       structurile arondate de pe raza comunei Șotânga.        

          

              Art.16       Atribuțiile șefului formației de intervenție, salvare și prim       ajutor:

          

    Șeful       formației de intervenție este subordonat șefului serviciului,       revenindu-i următoarele sarcini:        

          

    -       verifică la intrarea în serviciu prezența personalului       angajat/voluntar, capacitatea lor de a-și îndeplini sarcinile ce       le revin și starea de funcționare a mijloacelor tehnice de       intervenție;        

          

    -       execută nemijlocit instruirea de specialitate, în cadrul       programului lunar, a personalului subordonat direct;        

          

    -       conduce formația și participă efectiv la acțiunile de       intervenție, de salvare a persoanelor și bunurilor materiale și       de înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență;        

          

    -       asigură întreținerea în stare de funcționare a mijloacelor       tehnice de intervenție, accesoriilor și echipamentului de       protecție din dotarea formației;        

          

    -       asigură respectarea, de către personalul angajat, programului       stabilit, ordinea și disciplina în cadrul formației;        

          

    -       menține permanent legătura cu șeful serviciului voluntar pe       timpul executării unor activități în sectorul de competență;        

          

    -       îndeplinește alte sarcini trasate de șeful serviciului.        

          

                Art.17       Atribuțiile șefului grupei de intervenție:              

          

    Șeful       grupei de intervenție este subordonat șefului formației de       intervenție și conduce operațiunile de intervenție funcție de       natura riscului și urmărește înlăturarea efectelor acestuia:

          

    a)       conduce grupa de intervenție în acțiunile din teren;        

          

    b)       execută instruirea personalului din grupă și ține evidența       prezenței acestuia la pregătire;        

          

    c)       ia măsuri de protecția muncii pe timpul ședințelor de pregătire,       exercițiilor și intervențiilor.        

          

               Art.18       Atribuțiile șefului echipei specializate:

          

    Șeful       echipei specializate este subordonat șefului formației de       intervenție revenindu-i următoarele sarcini:        

          

    -       conduce personal echipa în misiunile de intervenție în orice       situație;        

          

    -       menține în permanență legătura cu șeful formației de       intervenție, cu echipele cu care cooperează și raportează la       începerea și terminarea misiunii;        

          

    -       participă la toate instructajele și convocările de pregătire;        

          

    -       să cunoască personal folosirea și întreținerea materialelor din       dotare;        

          

    -       să cunoască semnalele de alarmare, locul de adăpostire și locul       de unde se ridică materialele repartizate pentru intervenție;        

          

    -       execută instruirea personalului din echipă și tine prezența       acestuia la pregătire;        

          

    -       i-a măsuri de protecția muncii pe timpul ședințelor de       pregătire, exercițiilor și intervențiilor.        

          

              Art.19       Atribuțiile membrilor grupelor de intervenție și a echipelor       specializate:

          

    -       să participe la pregătire, să-și însușească toate       cunoștințele acumulate în cadrul ședințelor de pregătire sau       pe timpul desfășurării exercițiilor sau aplicațiilor;        

          

    -       să îndeplinească misiunile primite în orice situație s-ar afla;              

          

    -       să cunoască semnalele de alarmare, locul de adăpostire și locul       de unde ridică materialele din dotare;        

          

    -       să cunoască modul de folosire a mijloacelor de protecție       individuală și folosirea truselor sanitare de prim ajutor;        

          

    -       execută alături de șofer activitățile de întreținere a       utilajelor din dotare, a accesoriilor și a echipamentelor de       protecție.

          


          

    CAPITOLUL       4: GESTIONAREA PATRIMONIULUI SERVICIULUI VOLUNTAR        

          

    Modul       de finanțare, dotare, exploatare, întreținere, evidență și       control al patrimoniului        

          

              Art.20       (1) Consiliul Local va prevedea, distinct, în proiectul bugetului       propriu resursele financiare necesare în vederea organizării,       înzestrării, funcționării și îndeplinirii atribuțiilor legale       de către serviciul voluntar și va executa controlul folosirii       acestora conform atribuțiilor legale;

          

    (2)       Finanțarea cheltuielilor curente si de capital aferente activității       serviciului se asigură din bugetul local.        

          

    (3)       Resursele bugetare prevăzute, se completează cu venituri       extrabugetare, donații, sponsorizări și alte surse potrivit       legii.        

          

             Art.21       (1) Sediul și utilitățile necesare serviciului voluntar, precum       și spațiile adecvate pentru pregătirea de specialitate a       personalului, adăpostirea, întreținerea mijloacelor tehnice,       depozitarea materialelor sunt puse la dispoziție de către       Consiliul Local, în condițiile legii.        

          

    (2)       Spațiile prevăzute la alin.(1) se dotează cu telefoane și       mijloace de alarmare și alertare, instalații utilitare, mijloace       de pregătire, cu materiale de birotică și acordarea primului       ajutor medical.        

          

    (3)       În funcție de necesități, dotarea se completează și cu alte       categorii de bunuri materiale utile îndeplinirii atribuțiunilor       serviciului.        

          

    (4)       Întreținerea și repararea autoutilitarelor și utilajelor       serviciului voluntar se fac, după caz, în ateliere proprii, dotate       cu utilaje și scule adecvate lucrărilor executate sau de către       alte persoane fizice ori juridice, atestate conform legii pentru       activitățile respective.        

          

               Art.22       - Personalul angajat/voluntar al serviciului de urgență va fi       asigurat la o societate de asigurări pentru caz de boală       profesională, accident sau deces produs în timpul sau din cauza       îndeplinirii atribuțiilor ce le revin pe timpul intervenției.         

          


          

    CAPITOLUL       5: DISPOZIŢII FINALE        

          

              Art.23       În       situația încheierii de contracte sau convenții pentru activități       de apărare împotriva incendiilor, timpul de răspuns al       Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei       Șotânga se va stabili de comun acord între părțile semnatare,       urmărindu-se să nu diminueze nivelul de protecție împotriva       incendiilor în construcțiile și instalațiile proprii agenților       economici sau instituțiilor de pe raza unității       administrativ-teritoriale, nedepăşindu-se valoarea prevăzută a       Criteriilor de performanță.        

          

                Art.24       Pe baza hotărârii Consiliului Local și în condițiile prevăzute       de lege, Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei       Șotânga poate presta, contra cost, către orice persoană fizică       sau juridică, fără a afecta îndeplinirea atribuțiilor, unele       servicii cum sunt:        

          

    a)       supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la       târguri, expoziții, manifestări cultural-sportive, etc;        

          

    b)       transport de apă, evacuarea apei din subsolurile clădirilor sau       fântâni;        

          

    c)       efectuarea de lucrări la înălțime;        

          

    ART.25       (1) Pentru       activitatea desfășurată, respectiv timpul efectiv de lucru       prestat la intervenții și în mod deosebit pentru faptele de       curaj, sacrificiu sau eroism, personalul SVSU, la propunerea Șefului       SVSU poate fi recompensat cu diplome, decorații sau compensații       aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Șotânga. 

          

    (2)       Pentru acte de eroism, curaj şi devotament în executarea unor       misiuni, precum şi pentru merite deosebite în îndeplinirea       îndatoririlor ce îi revin, personalului voluntar i se pot acorda       următoarele recompense morale şi materiale: 

          

    a)       mulţumiri verbale şi scrise; 

          

    b)       scrisori de mulţumire personale sau adresate instituţiei ori       operatorului economic care are calitatea de angajator în raport cu       voluntarul; 

          

    c)       evidenţierea în mass-media locale şi centrale a acţiunilor       întreprinse de voluntar; 

          

    d)       acordarea, în condiţiile legii, de titluri onorifice, decoraţii       şi premii în obiecte sau bani.

          

    (3)       Compensarea în bani pentru timpul efectiv de lucru prestat la       interventii si la celelalte activitati prevazute in programul       serviciului de urgenta voluntar de urgență din cadrul comunei       Șotânga, conform prevederilor alin. (1) al prezentei hotărâri se       va face de la bugetul local, pe baza raportului de intervenție și       a pontajului realizat de către Șef. S.V.S.U, avizat de către       Primarul comunei Șotânga și comunicat Serviciului Financiar,       Contabil, Administrare Patrimoniu, Achiziții Publice, Contractare       și Investiții, doar pentru orele de intervenție, prestate în       afara orelor programului de lucru, confom Contractului de       Voluntariat. 

          

              Art.26       Personalul Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al       comunei Șotânga are obligația cunoașterii, însușirii și       aplicării prevederilor prezentului Regulament de Organizare și       Funcționare.        

          

             Art.27       Cu ducere la îndeplinire a prevederilor prezentului regulament se       încredințează Primarul comunei Șotânga și membri serviciului       voluntar pentru situații de urgență.        

          

              Art.28       Prezentul regulament de organizare și funcționare intră în       vigoare la data aprobării lui, prin Hotărâre a Consiliului Local       al comunei Șotânga.        


            PREȘEDINTE DE ȘEDINTĂ                                                     CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE 

                                                                                                                   SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI



ANEXA 1 la Regulament


ROMÂNIA

JUDEŢUL .........................

Consiliul Local al ...................................


                                                                                             CONTRACT DE VOLUNTARIAT

                                                                                  nr. ..........., încheiat astăzi ...................


    A. Părţile contractului

    1. Beneficiarul contractului: Consiliul Local al ........................, cu sediul în ................................., reprezentat prin , cu sediul în comuna Şotânga, str. Constantin Brâncoveanu, nr. 373, reprezentat prin domnul ec. Constantin STROE, în calitate de PRIMAR al comunei Șotânga și doamna jr. Cristina ZOIE, în calitate de Secretar general al comunei Șotânga.

    2. Voluntar: domnul/doamna ..................................., fiul/fiica lui ........................... şi al/a ....................................., născut/născută în anul ......, luna ............., ziua ...., în comuna/oraşul .............................., judeţul .............., domiciliat/domiciliată în str. ......................... nr. ......, bl. ....., sc. ....., et. ....., ap. ....., localitatea ........................., judeţul ..................., posesor/posesoare al/a buletinului/cărţii de identitate seria ................ nr. ................, eliberat/eliberată de .......................... la data de ....................., cod numeric personal .............................., absolvent al/absolventă a ................., de profesie ...................., cu o vechime de ............., angajat/angajată la ...........................

B. Obiectul contractului: prestarea de activităţi în domeniul situaţiilor de urgenţă, conform Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare

C. Durata contractului: 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, în condiţiile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare

D. Zona de desfăşurare a activităţii:

- în zona de competenţă a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă al comunei Șotânga, respectiv teritoriul administrativ al UAT Comuna Șotânga.    

E. Atribuţiile postului: cele prevăzute în fişa postului, anexă la contractul de voluntariat

F. Condiţii de activitate: activitatea se desfăşoară în conformitate cu legislaţia în vigoare, conform condiţiilor specifice.

G. Durata activităţii: activitatea este nenormată.

H. Drepturile şi obligaţiile părţilor privind securitatea şi sănătatea în muncă:

a) asigurarea în caz de accident şi de boală, ce pot interveni în timpul activităţilor desfăşurate, încheiată de consiliul local beneficiar al voluntariatului, în condiţiile legii;

b) echipament individual de protecţie;

c) materiale igienico-sanitare.

I. Alte clauze:

- perioada de preaviz este de 15 zile.

 J. Drepturi şi obligaţii generale ale părţilor

1. Voluntarul

1.1. Drepturi:

a) să fie repartizat pe un post conform pregătirii;

b) să beneficieze de măsuri de securitate şi sănătate a muncii;

c) să beneficieze de formare profesională;

d) să beneficieze de compensaţii în bani pentru timpul efectiv de lucru la intervenţii, conform Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare;

1.2. Obligaţii:

a) îndeplinirea atribuţiilor conform fişei postului;

b) respectarea disciplinei în timpul activităţilor;

c) respectarea măsurilor de securitate şi sănătate a muncii;

d) păstrarea secretului de serviciu;

e) portul în mod corespunzător al uniformei şi utilizarea, potrivit prescripţiilor tehnice specifice, a tehnicii de intervenţie, a echipamentului de protecţie, a aparaturii şi mijloacelor de înştiinţare;

f) participarea la cursurile de pregătire, organizate de consiliul local beneficiar al voluntariatului ori de alte autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale, după caz;

2. Beneficiarul voluntariatului

2.1. Drepturi:

a) să dea dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru voluntar;

b) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu;

c) să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit legii;

2.2. Obligaţii:

a) să acorde voluntarului toate drepturile ce decurg din contractul de voluntariat;

b) să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice pentru desfăşurarea activităţilor specifice;

c) să informeze voluntarul asupra condiţiilor şi relaţiilor de muncă ce privesc desfăşurarea activităţilor specifice;

d) să elibereze, la cerere, documente care atestă calitatea voluntarului;

e) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale voluntarului;

K. Dispoziţii finale

1. Prevederile prezentului contract de voluntariat se completează cu dispoziţiile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare.

2. În executarea contractului de voluntariat, voluntarul se subordonează Primarului comunei Șotânga, în calitate de reprezentant al consiliului local al comunei Șotânga.

3. Modificarea contractului de voluntariat se poate face la cererea scrisă a uneia dintre părţi, formulată în termen de 15 zile de la data la care a intervenit situaţia de natură a duce la modificările contractuale.

3^1. Contractul de voluntariat se reziliază în situaţiile prevăzute la art. 5 alin. (4) şi (5), art. 10 lit. c), art. 11 alin. (2) şi art. 12 din Statutul personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare.

4. Prezentul contract individual de voluntariat s-a încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.


    Beneficiarul voluntariatului,                                                                                 Voluntar,

             ............................                                                                                                  ............


    Prezentul contract se prelungeşte, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.579/2005, astfel:

    1. .......................................................................

    2. .......................................................................

    3. .......................................................................


    Organizaţie gazdă,                                                                                                           Voluntar,

           ..................                                                                                                                    .............


    Pe data de ........................ prezentul contract încetează în temeiul art. ........ din ...................., în urma îndeplinirii procedurii legale.


    Beneficiarul voluntariatului,

           .............................


ANEXA 1^1  Parcursul profesional al voluntarului în situaţii de urgenţă

ANEXA 2 la Regulament CERTIFICAT NOMINAL DE VOLUNTAR

ANEXA 3 la Regulament  LEGITIMAŢIE DE VOLUNTAR