Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 195 / 14.12.2022
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea cuantumului taxei de habitat cu destinaţie specială de salubrizare pentru anul 2023

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport Serviciul financiar-contabil și patrimoniu

Forma inițiatorului

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al comunei Șotânga

Comuna Șotânga

Proiect de hotărâre

Nr. 195 din 14.12.2022

privind aprobarea cuantumului taxei de habitat cu destinaţie specială de salubrizare pentru anul 2023

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) prevederile art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, modificată şi completată prin Legea de revizuire a Constituţiei României nr. 429/2003;

b) prevederile art. 3 şi art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997;

c) prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009, republicată privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare;

d) prevederile art. 20 şi art. 21 din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

e) prevederile art. 2 alin. (1) art. 6, alin. (1) lit. k), art. 8 alin. (2), art. 25  lit. a) din Legea nr.101/2006, actualizată, privind serviciile de salubrizare a localităților;

f) prevederile art. 484 și art. 485 din Legea nr. 227/08.09.2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completarile ulterioare;

g) prevederile art. 30 și art. 16 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completarile ulterioare;

h) prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu  modificările şi completările ulterioare;

i) prevederile art. 7 alin. (13) din legea nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare

j) prevederile art. 24, art. 26 alin. (3) lit. b) și lit. c) din Legea nr. 101/2006 privind serviciile de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare;

k) prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) prevederile Hotărârii A.D.I. nr. 390/21.11.2022 privind stabilirea și aprobarea cuantumului taxei de habitat, pentru anul 2023;

b) prevederile Hotărârii A.D.I. nr. 349/22.11.2021 privind aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de habitat la nivel județean cu destinație specială de salubrizare;

c) prevederile Hotărârii A.D.I. nr. 367/23.02.2022 privind aprobarea formei actualizate a Actului Constitutiv şi Statutului  Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița”;

d) prevederile Hotărârii A.D.I. nr. 215/28.07.2017 a Adunării Generale a A.D.I. privind obligația membrilor ADI să respecte hotărârile de stabilire și aprobare a taxei de habitat adoptate de Adunarea Generală;

e) prevederile art. 5, alin. (7), litera i), art. 9, alin. (10),  lit. (v) din Statutul Asociației, cu modificările și completările ulterioare;

Luând act de:

a) referatul de aprobare înregistrat sub nr. 19096/14.12.2022, întocmit de primarul comunei Şotânga în calitatea sa de inițiator;

b) raportul de specialitate înregistrat sub nr. 19098/14.12.2022 întocmit de compartimentul de resort din aparatul de specialitate al primarului comunei Șotânga;

c) avizul cu caracter consultativ de adoptare a proiectului de hotărâre supus dezbaterii, emis de Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat al comunei, agricultură, gospodărie comunală, protecția mediului, servicii și comerț;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei șotânga

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 – Începând cu data de 01.01.2023 se stabilește cuantumul taxei de habitat cu destinaţie specială de salubrizare, astfel:

a)  32 lei/lună/gospodărie pentru persoanele fizice proprietare ale gospodăriilor individuale;

b) 18 lei/lună/gospodărie pentru persoanele care locuiesc singure într-o gospodărie și străinașii care domiciliază în județul Dâmbovița și în afara județului, care au gospodării pe raza județului Dâmbovița;

c) 18 lei/lună pentru gospodăriile nelocuite, unde nu s-a dezbătut succesiunea, dar există moștenitori;

d) 14 lei/lună pentru gospodăriile din zonele calamitate și pentru gospodăriile din zonele inaccesibile (permanent sau temporar) utilajelor mecanizate de colectare a deșeurilor menajere;

e) 12 lei/lună pentru gospodăriile ale căror proprietari sunt plecați împreună cu familia în străinătate;

f) 152 lei/lună instituții publice finanțate de la buget;

g) 61 lei/lună pentru agenții economici, O.N.G.-uri, biserici, case de rugăciuni și cimitire – care nu au contract cu operatorii licențiați/autorizați și, prin urmare, nu plătesc un tarif. 

Art. 2 - (1) Cuantumul taxei de habitat cu destinație specială de salubrizare se stabilește în funcție de necesități, pentru acoperirea cheltuielilor cu serviciile de salubrizare, serviciile de colectare a taxei, și cu implementarea contribuției la economia circulară și se aprobă prin Hotărârea Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară.

(2) Veniturile obținute din taxa de habitat, colectată de la gospodării, instituții publice, agenți economici, O.N.G.-uri (inclusiv biserici, case de rugăciuni și cimitire), se utilizează pentru următoarele destinații:

a) acoperirea cheltuielilor administrative ocazionate de colectarea taxei de habitat de către comuna Șotânga, prin serviciul financiar, contabil, administrare patrimoniu, achiziții publice, contractare și investiții;

b) acoperirea cheltuielilor administrative ocazionate de colectarea taxei de habitat de către operatorul S.C. Electrica Furnizare S.A.;

c) plata de disponibilitate facturată lunar Asociației de Dezvoltare Intercomunitară reprezentând contravaloarea serviciilor de salubrizare prestate de către operatorul județean de colectare și transport;

d) plata de disponibilitate facturată lunar Asociației de Dezvoltare Intercomunitară reprezentând contravaloarea serviciilor de salubrizare prestate de către operatorul județean în vederea depozitării, tratării și valorificării deșeurilor;

e) acoperirea anuală a cheltuielilor cu contribuția la economia circulară, ca obligație conformă prevederilor legale în materie.

Art.3 - (1) Persoanele juridice (agenții economici, O.N.G.-uri) care își desfășoară activitatea permanent sau temporar pe teritoriul administrativ al comunei Șotânga, plătesc un tarif în baza contractelor încheiate direct cu prestatorii de servicii autorizați pentru ridicarea, transportul, depozitarea și neutralizarea deșeurilor generate.

(2) Persoanele juridice (agenții economici, O.N.G.-uri) care nu au contract cu operatorii autorizați, vor achita o taxă stabilită, anual, prin Hotărâre Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, încasată de către operatorul de colectare S.C. ELECTRICA S.A.

(3) Cuantumul taxei de habitat se stabilește ca sumă lunară fixă, în sarcina tuturor persoanelor fizice și juridice beneficiare ale serviciului de salubrizare.

Art. 4 - (1) Următoarele categorii de gospodării sunt scutite de la plata taxei de habitat:

A. (1) Potrivit art. 485 din Codul fiscal:

a) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul I de invaliditate și reprezentanții legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat și ai minorilor încadrați în gradul I de invaliditate;

b) veteranii de război, văduvele de război și văduvele necăsătorite ale veteranilor de război, persoanele prevăzute la art. 1 din Decretul–lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare și persoanele fizice prevăzute la art.1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare; 

(2) Persoanele enumerate mai sus pot fi scutite în următoarele condiții:

a) să fie proprietarii imobilelor;

b) să locuiască singure și să gospodărească la acea adresă.

(3) În cazul gospodăriilor formate din două persoane, din care numai una se află în situația prevăzută de art. 485 din Codul fiscal, se va plăti taxa de habitat stabilită pentru o persoană.

(4) În cazul gospodăriilor formate din mai mult de două persoane, din care numai una se află în situația prevăzută de art. 485 din Codul Fiscal, se va plăti taxa de habitat integrală.

B. (1) Persoanele beneficiare ale Legii nr. 416/2001privind venitul minim garantat, cu modificarile si completările ulterioare;

(2) Biserici, case de rugăciuni și cimitire.

(3) În cazul scutirilor și facilităților acordate persoanelor prevăzute la lit .B alin. (1) și alin. (2), sumele datorate vor fi suportate din Bugetul Local și vor fi facturate de către Asociației de Dezvoltare Intercomunitară către unitățile administrativ – teritoriale.

Art. 5 - Sunt scutite de la plata taxei de habitat proprietarii gospodăriilor nelocuibile (aflate în stare avansată de degradare, în curs de construcție, demolate, alte imobile care nu sunt destinate locuirii). Starea imobilului se determină prin constatare la fața locului de către o comisie formată din reprezentanții unității administrativ – teritoriale și reprezentanții Aparatului tehnic. 

Art. 6 - Sunt scutite de la plata taxei de habitat persoanele fizice, proprietare ale gospodăriilor individuale și persoanele juridice – instituțiile  publice, agenții economici, O.N.G.-urile (inclusiv bisericile, casele de rugăciuni și cimitirele) în următoarele situații:

a) pentru imobilele în care locuiește o singură familie și se regăsesc două sau mai multe contoare de energie electrică, se achită o singură taxă de habitat;

b) pentru sediile și punctele de lucru închise, care nu desfășoară activități, nu datorează taxa de habitat;

c) imobilele nelocuite, aparținând unităților de cult (case parohiale nelocuite și  anexele bisericești), sunt scutite de la plata taxei de habitat.

Art. 7 - (1) Pentru proprietarii gospodăriilor situate în zone inaccesibile (permanent sau temporar) sau calamitate, se stabilește o taxă de habitat distinctă.

(2) Astfel de situații se constată de către reprezentanții unităților administrativ – teritoriale, cei ai Aparatului tehnic al  Asociației de Dezvoltare Intercomunitară și ai operatorului de colectare și transport, în baza unui proces - verbal.

Art. 8 - (1) Toate scutirile și facilitățile se acordă numai în baza unei cereri formulate de către persoana interesată și care se va depune la unitatea administrativ – teritorială în raza căreia se află situat imobilul/gospodăria.

(2) Cererea este valabilă pentru o perioadă de 1 an, cu drept de prelungire anuală, în baza tabelului nominal transmis de comuna Șotânga și în condițiile prezentei Metodologii.

(3) În cazul în care nu s-a formulat o cerere de acordare a scutirii/reducerii/facilității sau nu s-a transmis tabelul cu reînnoiri de către comuna Șotânga, se datorează o taxă de habitat, în sumă întreagă.

(4) Excepție fac următoarele categorii de scutiri, care vor fi aplicate pe perioada nedeterminată, cu obligația omunei Șotânga de a transmite Aparatului Tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară orice modificare apărută:

a) proprietarii gospodăriilor care dețin mai multe contoare de energie electrică la aceeași adresă și deservesc o singură familie;

b) proprietarii gospodăriilor nelocuibile (aflate în stare avansată de degradare, în curs de construcție, demolate, alte imobile care nu sunt destinate locuirii);

c) instituțiile publice, agenții economici, O.N.G.-urile (inclusiv bisericile, casele de rugăciuni și cimitirile) în următoarele situații:

c.1) pentru imobilele în care se regăsesc două sau mai multe contoare de energie electrică;

c.2) pentru  sediile și  punctele  de lucru închise, care nu desfășoară activități;

c.3) imobilele nelocuite, aparținând unităților de cult (case parohiale nelocuite și anexele bisericești);

d) proprietarii gospodăriilor situate în zone inaccesibile permanent;

e) După caz, comuna Șotânga, poate acorda facilități și scutiri, prin hotărâri ale Consiliului Local, în funcție de sumele disponibile în bugetul local. Acestea vor fi transmise Aparatului Tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, însoțite de o anexă, care să cuprindă:  nume, prenume, adresa, NLC și cuantumul taxei de habitat la care a fost încadrată gospodăria respectivă.

f) Toate solicitările de modificări, privind taxa de habitat, vor fi transmise operatorului de facturare S.C. Electrica Furnizare S.A. numai de către Aparatul tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară. 

Art. 9 - (1) Cuntumul taxei de habitat cu destinație specială de salubrizare se stabilește anual, cu termene de plata lunare.

(2) Neplata taxei la termenele stabilite atrage după sine calculul și plata penalităților și majorărilor de întârziere, precum și aplicarea măsurilor de urmărire și executare silită, prevăzute de legislația fiscală în materie.

(3) Majorările de întârziere pentru neplata la termen a taxei de habitat constituie venit la Bugetul Local.

Art.10 - (1) Taxa de habitat încasată de către comuna Șotânga în mod direct, prin serviciul financiar, contabil, administrare patrimoniu, achiziții publice, contractare și investiții, se utilizează numai pentru achitarea serviciilor de salubrizare.

(2) Comuna Șotânga comunică Asociației, lunar, până la data de 15 ale lunii, numărul de clienți și sumele încasate prin serviciul financiar, contabil, administrare patrimoniu, achiziții publice, contractare și investiții, pentru luna anterioară, de la persoanele care și–au achitat taxa de habitat anticipat.

(3) Recuperarea restanțelor mai vechi de 90 de zile comunicate de către S.C. Electrica Furnizare S.A. cade în sarcina serviciului financiar, contabil, administrare patrimoniu, achiziții publice, contractare și investiții în conformitate cu prevederile fiscale în materie.

Art. 11 - De la data adoptării prezentei orice altă dispoziție contrară își încetează aplicabilitatea.

Art. 12 - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei se obligă primarul comunei Șotânga, prin Serviciul financiar, contabil, administrare patrimoniu, achiziții publice, contractare și investiții din aparatul de specialitate al primarului.

Art. 13 -  Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu în termenul prevăzut de lege, prin intermediul secretarului general al comunei Şotânga, Instituției Prefectului - județul Dâmbovița, Primarului comunei Şotânga, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Management Integrat al Deșeurilor în județul Dâmbovița” şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea în format electronic în Monitorul Oficial Local și pe pagina de internet la adresa www.sotanga.ro.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI ȘOTÂNGA

Constantin STROE

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI ȘOTÂNGA

Cristina ZOIE

Rezultate voturi