PROCES VERBAL
al sedintei extraordinare a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026
Încheiat azi, 18.05.2026, cu ocazia ședinței extraordinare, a Consiliului Local al comunei Tulca.
In deschiderea ședinței domnul primar Avrămuț Daniel salută pe cei prezenți și urează bun venit la ședința extraordinară a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026, o sedinta care este de o importanta extraordinara pentru ca in acesta sedinta se va vota bugetul comunei Tulca pentru anul 2026.
D-nul secretar saluta pe cei prezenti si arata ca, in conformitate cu Dispoziția nr. 53 din 14.05.2026, emisă de Primarul Comunei Tulca, d-ll Avramut Daniel, s-a convocat Consiliul Local Tulca în ședință extraordinară, astăzi, 18.05 2026, ora 18:00, în sala de ședințe din Tulca Nouă, cu participarea fizică a consilierilor locali.
Convocarea ședinței a fost realizată în temeiul art. 133 alin. (2) lit. a), art. 134 alin. (3) lit. b) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum și art. 196 alin. (1) lit. b) din același act normativ.
Ordinea de zi a fost comunicată consilierilor în format electronic, iar proiectele de hotărâre au fost transmise spre avizare comisiilor de specialitate. Membrii consiliului au avut posibilitatea de a formula și depune amendamente până astăzi, ora 14:00.
Ordinea de zi a sedintei de astazi este urmatoarea;
1.Proiect de hotărâre privind aprobarea ordinii de zi a ședinței extraordinare a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026.
2. Proiect de hotarare privind aprobarea Bugetului devenituri si cheltuieli al Comunei Tulca,
pe anul 2026
3. Proiect de hotarare privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 al Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca
4. Proiect de hotarare privind aprobarea Strategiei anuale de achizitii publice si a Programului anual de achiziţii publice la nivelul comunei Tulca, judeţul Bihor, pentru anul 2026
5. Proiect de hotarare privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții publice și a Programului anual de achiziții publice a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026
6. Proiect de Hotărâre privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții sectoriale și a Programului anual de achiziții sectoriale a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026
7. Proiect de hotarare privind aprobarea Proiectului Tehnic, a indicatorilor tehnico economici și a devizului general actualizat la faza Proiectului Tehnic pentru obiectivul de investiții „Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale in comunele Tulca, Tinca si Batăr, judeţul Bihor”, aprobat pentru finanțare prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”
8 Diverse
In conformitate cu prevederile Codului Administrativ, am sa efectuez apelul nominal al consilierilor locali in ordine alfabetica
- d-nul Canahai Călin -prezent
- d-nul Ciula Cornel-prezent
- d-nul Cotrău Daniel--prezent
- d-nul Dubere Ioan Adrian-prezent
- d-na Ilie Florentina-prezent
- d-nul Iovan Claudiu Florin-prezent
- d-nul Lăzău Alexandru-prezent
- d-șoara Pantea Andreea-prezent
- d-nul Petran Mihai Nicu-prezent
- d-nul Popa Raul Daniel-prezent
- d-nul Roman Lucian Emil-prezent
Avand in vedere prezenta unui nr de 11 consilieri locali din totalul de 11 consilieri locali in functie, constat indeplinirea prevederilor art.137 din Ordonanta de Urgenta nr 57/2019 privind Codul administrativ cu privire la cvorumul necesar pentru desfasurarea legala a acestei sedinte ordinare deci sedinta este legal constituita si poate adopta hotarari
Va informez ca, proiectele de hotarari inscrise pe ordinea de zi a sedintei de azi întrunesc condiţiile prevazute de art 136 din Codul administrativ respectiv sunt insotite de rapoarte de specialitate, referate de aprobare si avize ale comisiilor de specialitate.
Vreau sa va intreb daca cineva dintre dumneavoastra se afla in conflict de interese cu privire la proiectele de hotarari de pe ordinea de zi? Nu avem caz de conflict de interese.
Anterior sedintei de azi, au avut loc sedintele pe comisii de specialitate, toate proiectele de hotarari primind avize favorabile.
In continuare, o sa supun votului dumneavoastra, conform art 28 punctul 7 din ordinul 25/2021, ca modalitate de vot pentru sedinta de astazi,votul deschis prin ridicarea mainii. Cine este pentru ?11 voturi pentru
Conform HCL nr.26/27.03.2026 presedinte de sedinta este d-nul consilier Lazau Alexandru
D-nule presedinte, va predau cuvantul pentru conducerea sedintei
Presedintele de sedinta saluta pe cei prezenti, ureaza bun venit la sedinta extraordinara de azi, arata ca ordinea de zi a fost citita de d-nul secretar, materialele de sedinta s-au primit in format electronic si s-a avut timp pt a fi studiate si intreaba daca sunt obiectii. Nu sunt.
Se supune la vot proiectul de hotarare privind aprobarea ordinii de zi a sedinței extraordinare a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 39/18.05.2026 privind aprobarea ordini de zi a sedintei extraordinare a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026
Se trece la punctul 2 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea Bugetului devenituri si cheltuieli al Comunei Tulca, pe anul 2026
D-nul secretar arata ca, proiectul bugetului comunei Tulca pe anul 2026 a fost discutat si dezbatut in sedintele comisiilor de specialitate ininte de inceperea acestei sedinte, primind avize favorabile de la toate cele 3 comisii. Pentru a fi adoptat bugetul trebuie o majoritate absoluta adica 6 voturi pentru.
D-nul secretar prezinta bugetul propus. Nu sunt nelamuriri sau intrebari, toate intrebarile fiind puse in cadrul sedintelor pe comisii
Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 40/18.05.2026 privind aprobarea Bugetului devenituri si cheltuieli al Comunei Tulca, pe anul 2026
Se trece la punctul 3 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 al Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca
D-nul secretar arata ca proiectul bugetului a fost discutat in sedintele pe comisii unde contabila Serviciului Public de Gospodarire Comunala Tulca a raspuns intrebarilor.
Nu sunt nelamuriri.Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 41/18.05.2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 al Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca
Se trece la punctul 4 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea Strategiei anuale de achizitii publice si a Programului anual de achiziţii publice la nivelul comunei Tulca, judeţul Bihor, pentru anul 2026
D-nul secretar arata ca, proiectul de hotărâre nr. 44/14.05.2026 vizează aprobarea Strategiei anuale de achiziții publice și a Programului anual al achizițiilor publice ale comunei Tulca pentru anul 2026, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 și H.G. nr. 395/2016.
Documentele stabilesc necesarul de achiziții de produse, servicii și lucrări pentru anul 2026, modul de planificare și derulare a procedurilor, precum și măsurile de transparență, eficiență și control intern în utilizarea fondurilor publice.
Prin aprobarea acestei hotărâri se asigură cadrul legal necesar desfășurării achizițiilor publice la nivelul comunei Tulca în anul 2026.
Nu sunt nelamuriri.Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 42/18.05.2026 privind aprobarea Strategiei anuale de achizitii publice si a Programului anual de achiziţii publice la nivelul comunei Tulca, judeţul Bihor, pentru anul 2026
Se trece la punctul 5 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții publice și a Programului anual de achiziții publice a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026
D-nul secretar arata ca, Strategia anuală de achiziții publice pentru anul 2026 a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca reprezintă documentul de planificare prin care sunt stabilite toate procesele de achiziție publică ce urmează a fi derulate pe parcursul anului bugetar 2026, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și ale H.G. nr. 395/2016.
Documentul are rolul de a asigura utilizarea eficientă, transparentă și legală a fondurilor publice, prin planificarea achizițiilor de produse, servicii și lucrări necesare desfășurării activității instituției. Strategia este elaborată pe baza necesităților identificate de compartimentele instituției, a valorilor estimate ale achizițiilor, a resurselor disponibile și a capacității administrative existente.
Strategia prevede elaborarea Programului anual al achizițiilor publice (PAAP 2026), care va include toate contractele și acordurile-cadru estimate pentru anul 2026, cu indicarea obiectului achiziției, valorii estimate, sursei de finanțare, procedurii aplicabile și calendarului estimativ de derulare.
Totodată, documentul stabilește etapele procesului de achiziție publică — planificare, atribuire și monitorizarea executării contractelor — precum și măsurile de control intern necesare pentru asigurarea legalității și eficienței procedurilor.
Prin această strategie, Serviciul Public de Gospodărire Comunală Tulca își propune dezvoltarea unui sistem de achiziții publice modern, transparent și eficient, orientat către utilizarea responsabilă a resurselor publice și satisfacerea nevoilor comunității locale.
Nu sunt nelamuriri.Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 43/18.05.2026 privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții publice și a Programului anual de achiziții publice a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026
Se trece la punctul 6 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții sectoriale și a Programului anual de achiziții sectoriale a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026
D-nul secretar arata ca Strategia anuală de achiziții sectoriale pentru anul 2026 a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca reprezintă documentul prin care instituția planifică toate achizițiile de produse, servicii și lucrări necesare desfășurării activității pe parcursul anului 2026, în conformitate cu Legea nr. 99/2016 și H.G. nr. 394/2016.
Strategia are rolul de a asigura utilizarea eficientă și transparentă a fondurilor publice, prin identificarea necesităților instituției, estimarea valorilor contractelor și alegerea procedurilor de achiziție adecvate. Aceasta stă la baza elaborării Programului anual al achizițiilor sectoriale (PAAP 2026).
Documentul promovează principiile transparenței, tratamentului egal, concurenței și evitării conflictelor de interese, urmărind totodată creșterea capacității administrative și utilizarea procedurilor electronice prin SICAP.
Strategia include măsuri de control intern și prevenire a fraudelor în achizițiile publice, contribuind la desfășurarea legală, eficientă și responsabilă a proceselor de achiziție publică din cadrul instituției.
Diferența dintre Strategia anuală de achiziții publice și Strategia anuală de achiziții sectoriale constă în principal în cadrul legal aplicabil și tipul autorității care realizează achizițiile.
- Strategia anuală de achiziții publice se aplică autorităților și instituțiilor publice obișnuite (primării, consilii județene, școli, spitale etc.) și este reglementată de Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016.
- Strategia anuală de achiziții sectoriale se aplică entităților care desfășoară activități în sectoare speciale, precum apă, energie, transport sau servicii poștale, și este reglementată de Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale și H.G. nr. 394/2016.
Ca structură și conținut, cele două documente sunt foarte asemănătoare: ambele planifică achizițiile pentru un an bugetar, stabilesc necesitățile, valorile estimate, procedurile și sursele de finanțare. Diferența este dată de regimul juridic aplicabil și de specificul activităților desfășurate de entitatea contractantă.
În cazul Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca, denumirea de „strategie anuală de achiziții sectoriale” este utilizată deoarece serviciul desfășoară activități de utilitate publică specifice sectorului gospodăririi comunale, încadrate în domeniul achizițiilor sectoriale.
Nu sunt nelamuriri.Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 44/18.05.2026 privind aprobarea Strategiei anuale de achiziții sectoriale și a Programului anual de achiziții sectoriale a Serviciului Public de Gospodărire Comunală Tulca pentru anul 2026.
Se trece la punctul 7 de pe ordinea de zi: Proiect de hotarare privind aprobarea Proiectului Tehnic, a indicatorilor tehnico economici și a devizului general actualizat la faza Proiectului Tehnic pentru obiectivul de investiții „Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale in comunele Tulca, Tinca si Batăr, judeţul Bihor”, aprobat pentru finanțare prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”
D-nul secretar arata ca, prin prezentul proiect de hotărâre se propune aprobarea Proiectului Tehnic, a indicatorilor tehnico-economici și a devizului general actualizat la faza Proiectului Tehnic pentru obiectivul de investiții „Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Tulca, Tinca și Batăr, județul Bihor”, obiectiv finanțat prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”,
Necesitatea adoptării acestei hotărâri rezultă din finalizarea etapei de proiectare și predarea Proiectului Tehnic de către executantul desemnat,
Totodată, devizul general a fost actualizat la faza Proiectului Tehnic, inclusiv ca urmare a modificării cotei legale de TVA la 21%, conform Legii nr. 141/25.07.2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare.
Prin aprobarea documentației tehnico-economice actualizate se asigură cadrul legal și financiar necesar pentru continuarea implementării investiției, având ca obiectiv dezvoltarea infrastructurii inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Tulca, Tinca și Batăr,
Valoarea cheltuielilor suportate din bugetul local al U.A.T. Comuna Tulca, aferente categoriilor de cheltuieli neeligibile conform Programului „Anghel Saligny”, este de 586.345,24 lei inclusiv TVA.
Hotărârea este fundamentată pe prevederile H.G. nr. 907/2016, O.U.G. nr. 95/2021 privind Programul național de investiții „Anghel Saligny”, Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale și ale O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Nu sunt nelamuriri.Se supune la vot acest proiect de hotarare.
Este adoptată, prin vot deschis, cu 11 voturi pentru, 0 abtineri si 0 voturi impotriva, din totalul de 11 consilieri prezenți în sală, Hotărârea nr. 45/18.05.2026 privind aprobarea Proiectului Tehnic, a indicatorilor tehnico economici și a devizului general actualizat la faza Proiectului Tehnic pentru obiectivul de investiții „Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale in comunele Tulca, Tinca si Batăr, judeţul Bihor”, aprobat pentru finanțare prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”
Se trece la punctul diverse.
D-nul primar informeaza despre situatia de la Serviciu de gospodarire comunala, unde sefa serviciului d-na Maier Adriana a decis sa plece, ii multumeste acesteia pentru tot ceea ce a facut pt acest serviciu, regreta plecarea acesteia dar este si de inteles. Regreta faptul ca nu s-a gasit nici o persoana din comuna Tulca pentru a participa la acest concurs, in acest moment sunt inscrise 2 persoane una din Salonta si una din Petid, spera ca acest concurs sa fie castigat de una dintre ele.
D-nul primar anunta ca a pus pe grupul de whath-app poze cu lucrarile care se efectueaza in comuna, se lucreaza pe toate santierele care sunt in desfasurare in comuna Tulca, si explica stadiul lucrarilor la fiecare obiectiv de investitii.
Presedintele de sedinta, d-nul Lazau Alexandru constata ca s-au epuizat toate punctele de pe ordinea de zi si declara inchise lucrarile sedintei extraordinare a Consiliului Local Tulca din data de 18.05.2026
Drept pentru care s-a incheiat prezentul proces verbal.
Presedinte de sedinta Secretar General
Lazau Alexandru Cotrau Marius