STATUTUL
ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ
,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA”
CAPITOLUL I.
ASOCIAȚII:
Art. 1. Denumirea și datele asociaților
COMUNA TINCA - unitate administrativ-teritorială cu sediul în localitatea Tinca, strada Armatei Române, nr.2, jud.Bihor, cod poștal 417595, identificata prin cod fiscal 4794605, reprezentată de către domnul Vlad Mihai Popa, în calitatea sa de Primar;
COMUNA BATĂR - unitate administrativ-teritorială cu sediul în localitatea Batăr, nr.404, judetul Bihor, cod postal 417047, identificata prin cod fiscal 4738419, reprezentată de către domnul Ioan Mughiuruş, în calitatea sa de Primar;
COMUNA TULCA - unitate administrativ-teritorială cu sediul în localitatea Tulca, nr.231, judetul Bihor, cod postal 417600, identificata prin cod fiscal 5149128, reprezentată de către domnul Daniel Avrămuț, în calitatea sa de Primar.
Noi, u.a.t.-uri mai sus identificate, ne exprimăm voința de a ne asocia în conformitate cu prevederile Codului Administrativ cu modificările și completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 cu modificările și completările ulterioare, ale Legii energiei electrice și gazelor naturale nr. 123/2012 cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu modificările și completările ulterioare cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005 cu modificările și completările ulterioare, în cadrul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” (denumită în continuare Asociația), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, pentru realizarea scopurile prevăzute în prezentul statut.
CAPITOLUL II.
DENUMIREA, FORMA JURIDICA, SEDIUL, DURATA ȘI PATRIMONIUL
Art. 2 Denumirea Asociației
Denumirea Asociaţiei este ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” şi se va identifica sub acest nume care va fi folosit în toate actele emise. În continuare, în acest act juridic, denumirea utilizată este abrevierea ADI ori Asociația, după caz și desemnează ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA”.
Art. 3 Forma juridică a Asociației
ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” este o structură cu personalitate juridică, de drept privat şi de utilitate publică, apolitică, înfiinţată în temeiul dispoziţiilor Codului administrativ aprobat prin O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările ulterioare.
ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” este de utilitate publică prin efectul Codului administrativ aprobat prin O.U.G. nr. 57/2019, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările ulterioare.
Art. 4 Însemnele Asociaţiei
Asociaţia va avea ştampilă, siglă şi însemne proprii.
Art. 5 Sediul Asociației
- Sediul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” este în localitatea Tinca, str.Armatei Române, nr.2, Judetul Bihor.
- (ii) Sediul Asociaţiei poate fi schimbat pe baza deciziei Consiliului Director, care se aduce la cunoştinţa Adunării Generale a Asociaţilor, cu respectarea prevederilor legale aferente.
Art. 6 Durata Asociației
ASOCIAŢA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” se constituie pe termen nelimitat, cu începere de la data înregistrării în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor, aşa după cum este aceasta prevăzută în O.G. nr.26/2000.
Art. 7 Patrimoniul Asociației
(i) Patrimoniul la data constituirii Asociaţiei (patrimoniul initial) este de 15.000 de lei constituită din contribuția asociaților după cum urmează:
- Comuna Tinca – 5000 de lei;
- Comuna Batăr – 5000 de lei;
- Comuna Tulca – 5000 de lei.
(ii) Patrimoniul va fi completat prin cotizații anuale în cuantum de 3000 lei fiecare, cotizații care vor fi achitate de către fiecare membru al asociației în cursul lunii ianuarie al fiecărui an calendaristic.
(iii)Sursele de venit ale Asociației sunt:
-contribuțiile asociaților la formarea patrimoniului inițial, cotizațiile anuale ale asociaților și alte contribuții de la bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale membre;
-dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condițiile legii;
-donații, sponsorizări;
-orice alte surse prevăzute de lege.
(iv) Asociația nu are calitatea de operator și nu va desfășura activități economice.
(v) Asociația are un buget propriu de venituri și cheltuieli. Situațiile financiare se întocmesc și se publică în conformitate cu legislația în vigoare.
CAPITOLUL III
SCOPUL ȘI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI
Art. 8 Scopul asocierii
- (i) Asociații își exprimă voința de a se asocia în cadrul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,ADI GAZ TINCA-BATĂR-TULCA” în scopul înființării, organizării, reglementării, finanțării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a Proiectului :,,ÎNFIINȚAREA REȚELELOR INTELIGENTE DE DISTRIBUȚIE A GAZELOR NATURALE ÎN COMUNELE TULCA, TINCA SI BATĂR, JUDEȚUL BIHOR”, proiect realizat pe teritoriul și raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional, destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Proiectului pe baza strategiei de dezvoltare a acestuia.
ii.) Asociații declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociației este interesul general al locuitorilor de pe raza unităților Administrativ teritoriale membre pentru realizarea Proiectului, pentru atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum și pentru creșterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitara aferenta Proiectului și pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu la nivelul unităților Administrativ teritoriale membre.
(iii) Forma de gestiune va fi gestiunea delegată care se va realiza în baza unui contract/mai multor contracte de delegare a gestiunii, atribuit(e) operatorilor prin concesiune conform prevederilor Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare
Art. 9 Obiectivele
(i) Obiectivele asociației sunt următoarele:
a.) să elaboreze și să aprobe strategia de dezvoltare a Proiectului;
b.) să monitorizeze derularea investițiilor în infrastructura tehnico-edilitara aferentă Proiectului;
c.) să fie un partener activ pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce privește aspectele de dezvoltare și de gestiune ale Proiectului, cu scopul de a coordona politicile și acțiunile de interes general ocazionate ;
d.) să elaboreze și să aprobe documentația de atribuire a contractului/contractelor de delegare și să stabilească condițiile de participare și criteriile de selecție a operatorilor cu excepția situației atribuirii directe conform prevederilor art. 31^1 din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare
e.) să încheie contractul/contractele de delegare prin concesiune cu operatorii, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre implicate, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
f.) să monitorizeze executarea contractului/contractelor de delegare prin concesiune și să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligațiilor asumate de operatori (îndeosebi în ceea ce privește realizarea indicatorilor de performanță, executarea lucrărilor încredințate operatorilor și calitatea serviciului furnizat utilizatorilor) și, în conformitate cu mandatul primit și cu prevederile contractuale, să aplice penalitățile contractuale;
g.) să identifice și să propună orice acțiuni vizând creșterea oportunităților de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Proiectului;
h.) să îmbunătățească planificarea investițiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Proiectului;
i.) să coordoneze proiectarea și execuția lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară și corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităților, de amenajarea teritoriului, urbanism și mediu;
(ii) Pentru realizarea obiectivelor Asociației, prin prezentul statut, asociații mandatează Asociația, conform art. 10 alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 cu modificările și completările ulterioare, să exercite în numele și pe seama lor următoarele atribuții legate de Proiect:
a.) elaborarea și aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilități publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum și a programelor de protecție a mediului;
b.) urmărirea, monitorizarea și raportarea indicatorilor de performanță a Proiectului, stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii în vederea asigurării gestionării și administrării rețelei de către operator pe criterii de eficiență economică și managerială și aplicarea măsurilor corective și a penalităților prevăzute de contractul de delegare, în situația în care operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanță și eficiență la care s-a obligat și nu asigură continuitatea funcționării rețelei.
c.) elaborarea și aprobarea regulamentului Proiectului, a caietelor de sarcini, a contractelor de concesiune a serviciilor, precum și a documentației de atribuire prin concesiune a rețelei, cu respectarea cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum și conținutului-cadru al caietului de sarcini elaborate de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012 cu modificările și completările ulterioare;
d.) să asigure gestionarea serviciului de utilități publice astfel încât să fie respectate obligațiile specifice de serviciu public;
e.) să promoveze dezvoltarea și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciului de utilități publice și programe de protecție a mediului pentru activitățile și serviciile poluante;
f.) sa adopte măsuri în vederea asigurării finanțării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului;
g.) sa consulte asociațiile utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a serviciului;
h.) să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciului de utilități publice și asupra politicilor de dezvoltare a acestuia;
i) să medieze și să soluționeze conflictele dintre utilizatori și operatori, la cererea uneia dintre părți.
CAPITOLUL IV
ASOCIAȚII
Art. 10 Drepturile Asociaților
Asociații au următoarele drepturi:
a) să aleagă și să fie aleși în organele de conducere ale Asociației, prin reprezentanții lor în aceste organe;
b) să participe la luarea hotărârilor în cadrul Asociației, conform prevederilor prezentului statut;
c) să primească, la cerere, toate informațiile disponibile care privesc activitatea Asociației.
Art. 11 Obligațiile Asociaților
Asociații au următoarele obligații:
a) Să respecte Statutul, Actul constitutiv și hotărârile organelor de conducere ale Asociației;
b) Să plătească cotizația anuală, plata urmând să se facă până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, cuantumul cotizației anuale se poate modifica de către asociați prin hotărârea Adunării generale;
c) Să promoveze și să participe activ la acțiunile desfășurate de Asociație;
d) Să participe, prin reprezentanții lor, la ședințele Adunării generale a Asociației.
Art. 12
(i) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociație, conform prevederilor prezentului articol.
(ii) Retragerea din Asociație nu poate avea loc decât în situația în care asociatul respectiv se retrage unilateral din Acordul de parteneriat semnat de către asociați la data de 20.04.2022. Dacă oricare dintre asociați dorește să se retragă din Acordul de parteneriat din 20.04.2022 și, respectiv, din Asociație, acesta va notifica președintelui Asociației și celorlalți asociați intenția sa. Președintele Asociației va convoca adunarea generală a Asociației în cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări.
(iii) Adunarea generală a Asociației va analiza consecințele retragerii și modificările ce se impun la toate contractele de delegare prin concesiune încheiate în temeiul Acordului (în special în ceea ce privește investițiile) și va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului Statut și a Actului constitutiv al Asociației.
(iv) În cazul în care un asociat nu aprobă contractul de delegare prin concesiune, ce urmează să fie încheiat cu operatorul desemnat sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc înainte sau după intrarea în vigoare a respectivului contract de delegare), va fi exclus din Asociație. Președintele Asociației va convoca adunarea generala în cel mult 30 de zile de la data la care a luat cunoștință despre respectiva situație. Adunarea generala va hotărî excluderea din Asociație, va analiza consecințele excluderii și modificările ce se impun la contractele de delegare (în special cu privire la investiții), în conformitate cu prevederile contractelor de delegare prin concesiune respective, și va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut și a actului constitutiv al Asociației. Este asimilat refuzului de a delega gestiunea și neadoptarea, în două ședințe consecutive ale autorității deliberative a respectivului asociat, a hotărârii de aprobare a delegării gestiunii către operatorul prevăzut la art. 17 alin. (2) lit. g) din alte motive decât un vot negativ.
(v) Orice membru care se retrage sau este exclus din Asociație este obligat să plătească:
a) sumele corespunzătoare investițiilor (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dacă sunt extinderi sau înlocuiri) în infrastructura aferentă, de care a beneficiat pe durata cât a fost membru al Asociației;
b) sumele prevăzute ca despăgubiri în contractele de delegare.
Art. 13
(i) Asociația poate accepta, cu acordul asociaților, noi membri. Aceștia au dreptul și obligația să atribuie gestiunea sistemului operatorului cu care Asociația a încheiat sau va încheia contractul de delegare în numele și pe seama asociaților, în condițiile legii. Pentru a vota o astfel de hotărâre, reprezentanții asociaților în adunarea generala a Asociației au nevoie de un mandat special, prealabil, din partea unităților administrativ-teritoriale, pe care le reprezintă, acordat prin hotărâre a consiliului local sau județean, dupa caz.
(ii) În urma adoptării hotărârii Adunării generale a Asociației de a accepta un nou membru, se va încheia un act adițional la prezentul statut, prin care noul membru va fi menționat in preambulul statutului.
(iii) Se consideră că orice nou membru al Asociației acceptă în totalitate prevederile statutului și ale actului constitutiv ale Asociației la data aderării sale.
(iv) În situația în care noul membru are dreptul, conform prevederilor legale, să atribuie direct gestiunea rețelei sale către operatorul cu care Asociația a încheiat contractul de delegare în numele și pe seama asociaților, acesta va delega gestiunea rețelei sale respectivului operator și se va încheia un act adițional la contractul de delegare, care va fi semnat de Asociație în numele și pe seama asociatului respectiv.
CAPITOLUL 5
ORGANELE ASOCIAȚIEI
ADUNAREA GENERALĂ A ASOCIAȚIEI
Art. 14
(i) Adunarea generală este organul de conducere al Asociației, are rol și atribuții deliberative și este formată din reprezentanții legali ai unităților administrativ-teritoriale membre, adică primarii unităților administrativ-teritoriale, care vor participa la lucrările adunării generale personal sau vor fi reprezentați prin persoane împuternicite în mod expres de către aceștia. Ponderea voturilor exprimate de către un membru în Adunarea Generală va fi dată de numărul populației comunei reprezentate, conform datelor statistice oficiale la 01 ianuarie 2024 (Tinca=8.124 voturi, Batăr=5.715 voturi, Tulca=2.726 voturi, adică un nr.total voturi=16.565). Hotărârile Adunării generale se adoptă cu un număr de 2/3 din voturi astfel calculate și exprimate, dacă acest cvorum nu poate fi realizat decizia va fi adoptată prin votul dat de către Președintele acestei Adunări.
(ii) Fiecare asociat va depune toate diligențele pentru a-și asigura reprezentarea permanentă în cadrul adunării generale a Asociației.
(iii) Hotărârile de numire/revocare/înlocuire a reprezentanților vor fi transmise, în copie, asociaților și președintelui Asociației, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data emiterii lor.
Art. 15
Adunarea generală alege dintre membrii săi președintele Asociației, care are atribuțiile prevăzute în prezentul statut și care reprezintă Asociația în raporturile cu terții, cu excepția situațiilor în care se prevede expres altfel.
Art. 16
(i) Adunarea generală a Asociației îndeplinește atribuțiile care îi revin conform art.21 alin.(2) din Ordonanța Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, precum și atribuțiile speciale prevăzute de prezentul statut în exercitarea competențelor privind rețelele inteligente de gaz natural care formează obiectul Proiectului convenit prin Acordul de cooperare/20.04.2022, conform mandatului încredințat de către asociați prin prezentul statut.
(ii) Atribuțiile adunării generale a Asociatiei cu privire la activitatea proprie sunt:
a) stabilirea strategiei și a obiectivelor generale ale Asociației;
b) acordarea descărcării de gestiune a membrilor consiliului director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat adunării generale de consiliul director;
c) aprobarea situațiilor financiare ale Asociației pentru exercițiul financiar încheiat și a bugetului de venituri și cheltuieli al Asociației pentru următorul exercițiu financiar;
d) alegerea și revocarea membrilor consiliului director;
e) alegerea și revocarea membrilor comisiei de cenzori și stabilirea regulilor generale de organizare și funcționare a comisiei de cenzori;
f) aprobarea organigramei și a politicii de personal a Asociației, inclusiv a organizării aparatului tehnic al Asociației, și, dacă este cazul, a comisiilor/comitetelor;
g) aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociație în nume propriu, a căror valoare depășește echivalentul în lei al sumei de 100.000 euro;
h) modificarea actului constitutiv și a statutului Asociației;
i) dizolvarea și lichidarea Asociației, precum și stabilirea destinației bunurilor rămase după lichidare;
j) aprobarea primirii de noi membri în Asociație, a retragerii și excluderii unor membri din Asociație
k) aprobarea cotizației anuale
l) orice alte atribuții prevăzute în lege sau în statut.
(iii) Atribuțiile adunării generale a Asociației cu privire la exercitarea mandatului acordat de asociați conform art.5 alin.(2) sunt:
a) să aprobe strategia de dezvoltare, programele de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilități publice existente, programele de înființare a unor noi sisteme, precum și programele de protecție a mediului;
b) să aprobe studii de fezabilitate întocmite în vederea înființării unor noi rețele de distribuție de gaze naturale, precum și în vederea extinderii, dezvoltării, după caz;
c) să aprobe studiul de fezabilitate privind inițierea procesului de atribuire a concesiunii;
d) să aprobe regulamentul Proiectului, caietul de sarcini, contractele de delegare prin concesiune a rețelei, precum și documentația de atribuire prin concesiune a rețelei, elaborate cu respectarea cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale, a procedurilor pentru acordarea concesiunilor, precum și a conținutului-cadru al caietului de sarcini elaborate de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/ 2012, cu modificările și completările ulterioare;
e) să dispună măsuri pentru organizarea și desfășurarea procedurilor pentru delegarea prin concesiune a rețelei, cu respectarea cadrului general privind procedurile pentru acordarea concesiunilor elaborat de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificările și completările ulterioare
f) să adopte măsuri în vederea asigurării finanțării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor;
g) să aprobe strategii proprii în vederea îmbunătățirii și dezvoltării rețelei, utilizând principiul planificării strategice multianuale;
h) să asigure gestionarea serviciului de utilități publice astfel încât să fie respectate obligațiile specifice de serviciu public;
i) să monitorizeze și să controleze respectarea obligațiilor și responsabilităților asumate de către operatori în cadrul contractelor de delegare prin concesiune în următoarele privințe:
i.1) respectarea și realizarea obligațiilor și responsabilităților contractuale asumate de către operatori, în special în respectarea indicatorilor de performanță și în relația cu utilizatorii;
i.2) modul de administrare, exploatare, întreținere și menținere în funcțiune, dezvoltare și modernizare a infrastructurii rețelei, cu accent pe exploatarea eficientă și sigură a infrastructurii rețelei și a altor bunuri din patrimoniul public/privat al unității administrativ-teritoriale ce se folosește de rețea;
i.3) modul în care se asigură protecția mediului și a patrimoniului public;
i.4) modul în care se asigură protecția utilizatorilor.
j) să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciului de utilități publice și asupra politicii de dezvoltare a acestuia;
k) să aplice măsurile corective menționate în contractele de delegare prin concesiune, încheiate cu respectarea cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune elaborat de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
l) să întrerupă unilateral contractul de delegare și să organizeze o nouă procedură în vederea atribuirii unui contract de delegare prin concesiune în cazul nerespectării repetate de către operator a obligațiilor contractuale, în condițiile neluării de către acesta a măsurilor de remediere și de atingere a parametrilor calității, cu respectarea cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune elaborat de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 17
(i) În temeiul art.16 alin.(3), adunarea generală a Asociației hotărăște asupra aspectelor legate de obiectivele Asociației, având în vedere interesul comun al asociaților, în special:
a) strategia de dezvoltare;
b) contractele de delegare prin concesiune.
(ii) În legătură cu aceste obiective, asociații convin:
a) Asociația va asigura elaborarea și aprobarea strategiei dezvoltare a rețelelor. Pe baza strategiei de dezvoltare vor fi stabilite investițiile necesare atingerii obiectivelor prevăzute de această strategie și prioritizarea acestora, precum și planul de implementare, iar Planurile de investiții vor fi actualizate periodic ținând seama de strategia de dezvoltare;
b) sursele de finanțare a investițiilor pot fi fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeana sau de instituții financiare, fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale ale asociaților, fondurile proprii sau atrase ale operatorului/operatorilor;
c) listele de investiții prioritare și planurile de finanțare a acestora vor fi discutate în ședințele adunării generale a Asociației și aprobate de autoritățile deliberative ale asociaților beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor), precum și ale asociaților deserviți de bunurile rezultate în urma investițiilor. În funcție de investițiile la care se referă, listele de investiții prioritare și planurile de finanțare vor fi anexate și vor face parte integrantă din contractele de delegare prin concesiune corespunzătoare;
d) studiile de fezabilitate aferente listelor de investiții vor fi supuse avizului Asociației înainte de a fi aprobate de autoritățile deliberative ale asociaților beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor);
e) gestiunea rețelei, respectiv a activităților componente ale rețelei, după caz, precum și concesiunea sistemelor de utilități publice aferente rețelei/activităților componente ale rețelei vor fi încredințate unuia sau mai multor operatori în baza unui contract/unor contracte de delegare prin concesiune;
f) contractul/contractele de delegare prin concesiune a rețelei/activităților componente ale rețelei va/vor fi atribuite conform prevederilor legale în vigoare și va/vor fi încheiat(e) cu operatorul de către Asociație, în numele și pe seama asociaților/acelor asociați care deleagă împreună prin același contract de delegare activitățile componente ale rețelei aflate sub responsabilitatea acestora;
g) operatorul va fi responsabil de implementarea programelor de investiții stabilite prin contractul/contractele de delegare prin concesiune, va întreține, va moderniza, va reabilita și va extinde infrastructura concesionată și va gestiona rețeaua/activitățile componente ale rețelei pe riscul și răspunderea sa, conform clauzelor contractului de delegare;
h) Asociația va monitoriza îndeplinirea de către operator(i) a obligațiilor care îi/le incumbă în temeiul contractului de delegare prin concesiune;
i) Asociația va exercita, în numele și pe seama asociaților, drepturile și obligațiile pe care aceștia le au în calitate de delegatar (concedent), conform prevederilor prezentului statut.
Art. 18
Reprezentanții asociaților în adunarea generala a Asociației sunt responsabili pentru activitatea lor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 19
(i) Adunarea generala a Asociației va fi convocată, ori de câte ori este necesar, de către președintele Asociației sau de un număr de cel puțin 1/3 din numărul asociaților.
(ii) Convocarea va fi transmisă prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puțin 5 ( cinci) zile calendaristice înainte de data ședinței și va cuprinde data, ora, locul și ordinea de zi ale ședinței.
(iii) Ședințele adunării generale a Asociației vor fi conduse de președintele Asociației sau, în absenta acestuia, de persoana desemnată de acesta și împuternicită în acest scop.
(iv) Procesul-verbal al ședinței va fi redactat de către un membru al aparatului tehnic în calitate de secretar al ședinței.
(v) Procesul-verbal este semnat de președinte și de secretar. O copie a procesului-verbal va fi transmisă, în termen de maximum 5 ( cinci) zile calendaristice de la data ședinței, fiecărui asociat convocat conform prevederilor alin.(2), indiferent dacă reprezentantul acesteia a fost sau nu prezent la ședință.
(vi) În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, adunarea generala adoptă hotărâri cu caracter normativ sau individual. Hotărârile adunării generale sunt asimilate actelor administrative.
(viii) Hotărârile adunării generale ale Asociației se consemnează într-un registru de procese-verbale, care se păstrează la sediul Asociației.
Art. 20
(i) Fiecare asociat, prin reprezentantul său în adunarea generala a Asociației, are un număr de voturi proporțional cu numărul populației comunei reprezentate. După cum urmează: ponderea voturilor exprimate de către un membru în Adunarea Generală va fi dată de numărul populației comunei reprezentate, conform datelor statistice oficiale la 01 ianuarie 2024 (Tinca=8.124 voturi, Batăr=5.715 voturi, Tulca=2.726 voturi, din numărul total de voturi=16.565!). Hotărârile Adunării generale se adoptă cu o majoritate de 2/3 din voturi astfel calculate și exprimate, iar dacă această majoritate nu poate fi realizată decizia va fi adoptată prin votul exprimat de către Președintele acestei Adunări.
(ii) Pentru luarea hotărârilor care privesc în exclusivitate numai anumiți asociați, respectiv asociații în competența cărora este organizată și funcționează rețeaua la data ședinței adunării generale, asociații beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor), precum și asociații deserviți de bunurile rezultate în urma investițiilor, denumiți în prezentul statut asociați implicați, sub condiția esențială ca respectivele hotărâri să nu afecteze în niciun fel interesele celorlalți membri ai asociației, doar acești asociați implicați au dreptul de a participa și de a vota în cadrul ședinței adunării generale prin reprezentanții lor.
(iii) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.16 alin.(2) lit.a) - h) și lit.j) - l) și la art.16 alin.(3) se iau în prezența a două treimi din numărul asociaților și cu o majoritate de două treimi a voturilor asociaților prezenți, majoritate calculată conform prevederilor alin.(i) al acestui articol. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generala a Asociației se convoacă pentru o data ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare. La a doua convocare, adunarea generala a Asociației este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenți, iar hotărârile se iau cu majoritatea de două treimi din voturile exprimate de către cei prezenți, majoritate calculată conform numărului de voturi arătate în prevederilor alin.(i) și raportată la numărul total de voturi ale membrilor prezenți.
(iv) Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generala se convoacă pentru o data ulterioara care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala este valabil întrunită indiferent de numărul de asociați implicați prezenți și va hotărî cu majoritatea prevăzută la alin.(1) asociaților/asociaților implicați prezenți.
(v) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.16 alin.(2) lit. i) se iau în prezența și cu votul favorabil al tuturor asociaților, cvorum și majoritate obligatorii la oricare convocare.
(vii) În cazul în care reprezentantul unuia dintre asociați nu poate participa la ședinta unei adunări generale a Asociației la care a fost convocat, acesta poate fi înlocuit de un alt reprezentat al unității administrativ-teritoriale, împuternicit în acest scop prin hotărâre a autorității deliberative a unității administrativ-teritoriale asociate.
Art. 21
(i) Hotărârile adunării generale a Asociației luate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.16 alin.(2) lit.i) - j) și art.16 alin.(3) lit.a) - d), f), l) nu pot fi votate de reprezentanții asociaților în adunarea generală a Asociației decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorității deliberative a asociatului al cărui reprezentant este.
(ii) Hotărârile luate de adunarea generala a Asociației trebuie aduse la cunoștința autorităților deliberative ale asociaților sau asociaților implicați, după caz, în termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice de la data ședinței. De asemenea, Asociația este obligată să publice toate hotărârile adunării generale pe propria pagina de internet.
(iii) Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-o hotărâre a adunării generale a Asociației dintre cele luate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.16 alin.(3) din prezentul statut poate iniția acțiune în justiție în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(iv) Adunarea generală a Asociației poate delega consiliului director, prin hotărâre adoptată în aceleași condiții ca cele prevăzute la art.20 alin. (3), atribuția privind aprobarea schimbării sediului Asociației.
CONSILIUL DIRECTOR
Art. 22
(i) Consiliul director este organul executiv de conducere al Asociației, format din președintele Asociației și încă (patru) membri numiți de adunarea generala, pe o perioada de 4 ani. Componența consiliului director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociației, utilizând principiul reprezentării prin raportare la numărul de locuitorilor ai comunelor asociate.
(ii) Președintele Asociației este și președinte al consiliului director.
(iii) Membrii consiliului director sunt răspunzători pentru activitatea lor în conformitate cu legislația în vigoare.
(iv).În îndeplinirea responsabilităților sale, consiliul director adoptă decizii în cadrul ședințelor consiliului director. Deciziile consiliului director sunt duse la îndeplinire de președintele acestuia, direct sau prin intermediul aparatului tehnic al Asociației.
Art. 23
(i) Consiliul director asigură punerea în executare a hotărârilor adunării generale a Asociației și exercită atribuțiile prevăzute de prezentul statut și cele ce îi vor fi delegate de adunarea generală.
(ii) Consiliul director exercită următoarele atribuții privind activitatea proprie a Asociației:
a) asigură administrarea și exploatarea patrimoniului propriu, respectiv a patrimoniului încredințat, aparținând domeniului public și/sau privat al autorităților deliberative membre aferent Sistemului din responsabilitatea Asociației;
b) asigură elaborarea programelor anuale de lucrări de întreținere și reparații curente, respectiv reparații capitale;
c) stabilește cotele de participare la finanțarea cheltuielilor de capital;
d) asigură prioritizarea cheltuielilor și modul de folosire a fondurilor proprii;
e) urmărește modul de înregistrare și utilizare a bunurilor realizate în cadrul Asociației și, dacă e cazul, schimbarea destinației unor asemenea bunuri;
f) prezintă adunării generale raportul de activitate pe perioada anterioară, execuția bugetului de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil, proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al exercițiului financiar viitor și proiectul programelor Asociației;
g) propune cuantumul cotizației pentru anul următor, care se va include în proiectul de buget al Asociației, supus spre aprobare adunării generale;
h) aprobă actele juridice ce vor fi încheiate de Asociație în nume propriu, cu excepția contractelor a căror valoare depășește echivalentul în lei al sumei de 100.000 euro;
i) angajează personalul Asociației, inclusiv membrii aparatului tehnic, cu respectarea politicii de personal aprobate de adunarea generala a Asociației și ținând cont de bugetul aprobat de aceasta;
j) în relația cu asociații, monitorizează plata cotizației anuale de către aceștia la bugetul Asociației și decide măsurile care urmează să fie luate împotriva asociaților care nu și-au achitat cotizația datorată în termenul prevăzut de prezentul statut;
k) propune adunării generale modificarea Statutului, ori de câte ori este cazul;
l) evaluează activitatea comisiei de cenzori și a membrilor acesteia;
m) orice alte atribuții prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.
(iii) Consiliul director are următoarele atribuții cu privire la exercitarea mandatului acordat de Asociați conform art.5 alin.(2):
a) gestiunea propriu-zisă a serviciului transferat în responsabilitatea asociației;
b) ia măsuri în vederea întocmirii studiului de fezabilitate cu privire la dezvoltarea rețelelor de gaze naturale;
c) ia măsuri în vederea obținerii de avize/ autorizații în vederea înființării, modernizării, dezvoltării infrastructurii rețelei de distribuție de gaze naturale;
d) asigură întocmirea studiului de fezabilitate privind inițierea procesului de atribuire a concesiunii;
e) asigură întocmirea regulamentului Proiectului, caietului de sarcini, precum și a documentației de atribuire prin concesiune a Proiectului, cu respectarea cadrului general privind procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum și a conținutului-cadru al caietului de sarcini elaborat de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
f) asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a Proiectului și a regulamentului de organizare și funcționare a Proiectului ce vor fi supuse aprobării adunării generale;
g) consultarea asociațiilor utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a Proiectului;
h) medierea conflictelor dintre utilizatori și operator, la cererea uneia dintre părți;
i) solicitarea de informații cu privire la nivelul și calitatea Sistemului furnizat/prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale;
j) invitarea operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii Sistemului;
k) orice alte atribuții impuse prin mandatarea încredințată de adunarea generala a Asociației.
Art. 24
(i) Consiliul director se întrunește în ședințe, cel puțin o dată pe luna sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui Asociației.
(ii) Deciziile consiliului director se iau în prezența și cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului director.
(iii) Consiliul director va alege dintre participanții la ședință un secretar care va redacta procesul-verbal al ședinței. Procesele-verbale se semnează de toți membrii consiliului director prezenți. Deciziile consiliului director se consemnează în registrul de procese-verbale, care se pastreaza la sediul Asociației.
Art. 25
(i) Pentru realizarea scopului și obiectivelor sale, Asociația va putea constitui un aparat tehnic propriu.
(ii) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director. Membrii aparatului tehnic var avea statutul de salariați ai Asociației.
(iii) Din aparatul tehnic vor putea face parte cel puțin următoarele persoane:
a) un secretar;
b) un contabil;
c) un consilier juridic;
d)un număr suficient de specialiști pentru monitorizarea executării contractului/contractelor de delegare, conform mandatului acordat Asociației prin prezentul statut.
(iv) La calculul cuantumului propus al cotizației anuale, consiliul director va lua în considerare sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare a aparatului tehnic al Asociației.
CONTROLUL FINANCIAR AL ASOCIAȚIEI
Art. 26
(i) Controlul financiar intern al Asociației este asigurat de o comisie de cenzori formată din minimum 3 membri numiți de adunarea generală pentru o perioada de 3 (trei) ani, cu posibilitatea prelungirii.
(ii) Membrii consiliului director nu pot fi cenzori. Cel puțin unul dintre cenzori trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în condițiile legii.
(iii) Comisia de cenzori își poate elabora un regulament intern de funcționare.
(iv) Comisia de cenzori are atribuțiile prevăzute la art.27^2 din Ordonanța Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.246/2005.
CAPITOLUL VI
DIZOLVAREA ȘI LICHIDAREA
Art. 27
Asociația se dizolvă:
a) de drept;
b) prin hotărârea instanței judecătorești competente;
c) prin hotărârea adunării generale.
Art. 28
Asociația se dizolvă de drept prin:
a) imposibilitatea realizării scopului și obiectivelor pentru care a fost constituită, daca în termen de 3 (trei) luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop;
b) imposibilitatea constituirii adunării generale sau a consiliului director în conformitate cu prezentul statut, dacă această situație durează mai mult de un an de la data la care adunarea generala sau, după caz, consiliul director trebuia să se constituie;
Art. 29
Asociația se dizolvă prin hotărârea instanței judecătorești competente atunci când:
a) scopul sau activitatea sa a devenit ilicită, sau contrară ordinii publice;
b) realizarea scopului sau este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice
c) asociația urmărește un alt scop decât cel pentru care s-a constituit;
d) asociația a devenit insolvabilă.
Art. 30
(i) Lichidarea Asociației se va face în condițiile prevăzute de legislația privind asociațiile.
(ii) Bunurile Asociației rămase în urma lichidării vor fi transmise către persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemănător, conform hotărârii adunării generale sau a instanței judecătorești competente.
Art. 31
(i) Dupa terminarea lichidării, lichidatorii trebuie să ceara radierea Asociației din Registrul asociațiilor și fundațiilor.
(ii) Asociația își încetează existența la data radierii ei din Registrul asociațiilor și fundațiilor.
CAPITOLUL VII
DISPOZȚII FINALE
Art. 32
(i) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte adiționale semnate de reprezentanții tuturor asociaților, special împuterniciți în acest scop.
(ii) Prezentul statut este guvernat de legea română. În situația în care intervin modificări ale legislației în domeniu, prezentul statut va fi modificat în conformitate cu noile prevederi
(iii) Toate litigiile născute din sau în legătura cu acest statut, inclusiv orice problema privind interpretarea, validitatea sau încetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă, vor fi deduse spre soluționare instantelor judecătorești competente.
Prezentul Act Constitutiv a fost redactat în 3 (trei) exemplare originale,
azi ___________________________data autentificării.
- * *
ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ GAZ OȘORHEI-NOJORID-PALEU
- ASOCIAŢII–
Nr. crt. | Comuna | Reprezentantul legal | Semnatura reprezentantului şi ştampila asociatului |
1. | COMUNA TINCA | Vlad Mihai Popa Primar |
|
2. | COMUNA BATĂR | Ioan Mughiuruş Primar |
|
3. | COMUNA TULCA | Daniel Avrămuț Primar |
|