Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 29 / 22.04.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind stabilirea de măsuri pentru punerea în aplicare a comunicării Prefectului Județului Dâmbovița transmisă sub numărul 14.690 din 15 aprilie 2025 privind numărul maxim de posturi pentru anul 2025

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al comunei Vulcana-Băi

Comuna Vulcana-Băi

Proiect de hotărâre

Nr. 29 din 22.04.2025

privind stabilirea de măsuri pentru punerea în aplicare a comunicării Prefectului Județului Dâmbovița transmisă sub numărul 14.690 din 15 aprilie 2025 privind numărul maxim de posturi pentru anul 2025

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare; 

d) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. e), art. 391, art. 392 și art. 409, art. 478 alin.(2), art. 554 alin.(3), art. 8 alin. (3), art. 12, art.147 și art. 150 ale anexei nr. 10  din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 1 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 4 din Legea poliței locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 6 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată;

h) art. 1 din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 1 din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j)  art. 6 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;

k) art. 3 și art. 4 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;

l) art. 11 lit. b) din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) art. 18 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 1 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

o) art. 113 alin. (1) Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare;

p) art. 13 din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

r) art. 60 – art.66  din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;

s) art. 4 din Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările și completările ulterioare;

ș) art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

t) art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

ț) art. 104 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare;

u) art. 23 lit. d) din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

v) art. 3 alin. (1) din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

w) art. 4 alin. (1) din Legea nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

x) art. 1 alin. (2) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

y) art. 45 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

z) art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

aa) art. 11 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

bb) art. 490 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal din 2015, cu modificările și completările ulterioare;

cc) art. 17 alin. (3) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;

dd) art. 14 alin. (4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare; 

ee) art. VII   din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului  nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare;  

ff) art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 7/2007, cu modificările ulterioare;

gg) art. 3 alin. (1) și art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 48/2005 pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi și cheltuielile de personal în sectorul bugetar, aprobată prin Legea nr. 367/2005, cu modificările ulterioare;

hh) art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată prin Legea nr. 180/2017,  cu modificările și completările ulterioare;

ii) art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006 privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare;

jj) art. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările ulterioare;

kk) art. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005;

ll) art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare;

mm) art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 13/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor comunitare pentru cadastru și agricultură, aprobată de Legea nr. 39/2002, cu modificările și completările ulterioare;

nn) art. 51 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare; 

oo) art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a populației, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările și completările ulterioare;

pp) art. 1 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 363/2002, cu modificările și completările ulterioare;

qq) art. 4 lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare;

rr) art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare;

ss) art. 12 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

șș) art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată prin Legea 98/2009;

tt) art. 1 din Criteriile de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 75/2019, rectificat;

țț) art. 3 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 123/2002;

uu) Hotărârii Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei naționale de prevenire a situaților de urgență;

vv) art. 1 alin. (1) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcții din aparatul serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, constituirea patrimoniului și managementul resurselor umane, financiare și materiale, cu modificările ulterioare, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004;

ww) art. 4 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unitățile de asistență medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unitățile de asistență medico-socială şi personalul care desfășoară activități de asistență medicală comunitară, cu modificările și completările ulterioare;

xx) art. 4 din Normele metodologice privind organizarea, funcționarea şi finanțarea activității de asistență medicală comunitară, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 324/2019;

yy) Ordinul președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici nr. 1886/2019 privind aprobarea listei documentelor necesare pentru obținerea avizului Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, precum şi a modalității de transmitere a acestora de către autoritățile şi instituțiile publice;

zz) Hotărârii Consiliului Local nr. 50/2001 privind stabilirea de măsuri referitoare la punerea în aplicare la nivelul comunei Vulcana-Băi a dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a populației;

aaa) Hotărârii Consiliului Local nr. 27 din 9 august 2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor, în vederea obținerii avizului Inspectoratului Național pentru Evidența Persoanelor;

bbb) Hotărârii Consiliului Local nr. 1/2011 privind reorganizarea poliției comunitare ca structură de poliție locală la nivelul comunei Vulcana-Băi;

ccc) Hotărârii Consiliului Local nr. 10/2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Poliției Locale la nivelul comunei Vulcana-Băi;

ddd) Hotărârii Consiliului Local nr. 32 din 21 august 2014 privind stabilirea de măsuri privind utilizarea microbuzului pentru transport elevi; 

eee) Hotărârii Consiliului Local nr. 96 din 24 noiembrie 2023 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi, precum și aprobarea organigramei și a statului de funcții pentru organizarea executării și executării în concret a prevederilor Legii nr. 296/2023;

fff) Hotărârii Consiliului Local nr. 43 din 20 iulie 2017 privind stabilirea indemnizației consilierilor locali și a salariului de bază pentru personalul din Organigrama comunei Vulcana-Băi, modificată  și completată prin Hotărârea nr. 88  din 31 octombrie 2023;

ggg) Hotărârii Consiliului Local nr. 48 din 30 septembrie 2020 privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâre cu caracter normativ care se supun adoptării Consiliului local al Comunei VULCANA-BĂI;

hhh) Hotărârii Consiliului Local nr. 11 din 28 februarie 2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Comunei Vulcana-Băi;

iii) Hotărârii Consiliului Local nr. 22 din 13 martie 2025 privind alegerea președintelui și a potențialului președinte de ședință pentru durata ședințelor din luna aprilie 2025,

jjj) Dispoziției primarului nr. 139 din 22 aprilie 2025 privind convocarea Consiliului Local, în ședință ordinară, pe luna aprilie 2025;

Ținând cont de:

a) comunicarea nr. 14690 din 15 aprilie 2025 transmisă de Instituția Prefectului - Județul Dâmbovița, ce cuprinde numărul maxim de posturi aplicabil Comunei Vulcana-Băi,

b) pentru aprobarea  numărului   maxim al posturilor corespunzător comunei Vulcana-Băi, stabilit potrivit art. III alin. (81) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările și completările ulterioare,  

c) știind că una dintre atribuțiile esențiale ale autorităților administrației publice locale este aceea de a stabili, fără a aduce atingere dispoziţiilor generale prevăzute de lege, structurile interne în vederea adaptării acestora la nevoile lor specifice și asigurării unei gestiuni eficiente,

Luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Vulcana-Băi, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 2.066 din 22 aprilie 2025;

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi,  înregistrat sub nr. 2,067 din 22 aprilie 2025;

c) avizul cu caracter consultativ al  Comisiei de specialitate A,  în domeniile: comuna Vulcana-Băi, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice, ale societăților de interes local, dezvoltarea economico-socială și administrarea domeniului public și privat ale comunei

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei vulcana-băi

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Organigrama de la nivelul comunei Vulcana-Băi, ca instituție publică locală, structură unitară, redată schematic, prin care se sistematizează și se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul comunei Vulcana-Băi și detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/supraordonare, precum și raporturile de colaborare, prevăzută în anexa nr. 1.

Art. 2. -  Se aprobă Statul de funcții de la nivelul comunei Vulcana-Băi, ca instituție publică locală, care cuprinde funcțiile identificate prin denumire, clasă, nivelul studiilor, gradul profesional, gradul sau treapta profesională, după caz, cu încadrarea acestora în Organigrama comunei, regimul de ocupare a postului și precizarea titularului, după caz, conform modelului-cadru, prevăzut în anexa la Ordinul președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici  nr. 1886/2019,  prevăzut în anexa nr. 2.

Art. 3. - Se aprobă explicațiile privind entitățile prevăzute în organigrama comunei Vulcana-Băi și temeiurile juridice avute în vedere la inserarea entităților în organigrama comunei,  prevăzute în anexa nr. 3.

Art. 4. - De la data când prezenta produce efecte juridice, Hotărârea Consiliului Local nr. 96 din 24 noiembrie 2023 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi, precum și aprobarea organigramei și a statului de funcții pentru organizarea executării și executării în concret a prevederilor Legii nr. 296/2023, se abrogă.

Art. 5. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Vulcana-Băi, prefectului județului Dâmbovița, Agenției Naționale a Funcționarilor publici și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format electronic, la adresa www.vulcanabai.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂŢII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative, prin grija directorului general al Direcției generale pentru monitorizarea procedurilor administrative.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI VULCANA-BĂI

Emil DRĂGHICI

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VULCANA-BĂI

Dionisie BURCĂ

Observații aduse în cadrul ședinței

Domnul consilier local Tudor ILIE - menționează că a studiat proiectul de hotărâre și consideră că numărul de angajați este mare.

Rezultate voturi