DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE
privind închirierea prin licitație publică a unor bunuri imobile – suprafețe de păsune aflată în proprietatea publică a comunei Vulturu, situată in extravilanul comunei Vulturu,județul Vrancea
DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE
privind inițierea procedurii de închiriereaprin licitație publică a unor bunuri imobile – suprafețe de păsune , în suprafață totală de 113,45 ha, aflate în proprietatea publică a comunei Vulturu, situată in extravilanul comunei Vulturu,județul Vrancea în vederea închirierii pentru pășunatul animalelor din speciile ovine, caprine, cabaline și bovine după cum urmează:
SAT MALURI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 193, P 1020 | 20,00 ha |
SAT VULTURU
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 119, P 659 | 15,51 ha |
| |||
2 | 2 | T 120, P 675 | 22,94 ha |
SAT HÎNGULEȘTI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T188, P994 | 35,00 ha |
|
|
|
|
2 | 2 | T 118, P 646 | 20 ha |
I. Informații generale privind proprietarul și terenul care face obiectul procedurii de închirierii;
II. Caietul de sarcini
III. Fișa de date a procedurii
IV. Contractul –cadru
V. Formulare și modele de documente
I. Informații generale privind proprietarul și terenul - pășune care face obiectul procedurii de închirierii și aparține domeniului public
1.1. Informații generale privind proprietarul
În baza Hotărârii Consiliului local nr.4/2001 și a H.G.nr.908/2002 privind atestarea domeniului public al județului Vrancea , precum și al municipiilor,orașelor și comunelor din județul Vrancea proprietarul terenului care face obiectul licitației este Unitatea Administrativ Teritorială – comuna Vulturu, cu sediul în sat Vulturu,comuna Vulturu,str.Principală nr.1 Județul Vrancea,Telefon/Fax: 0237-240440, e-mail: primar@primariavulturu.ro
Persoană de contact: Nicu Laurențiu –compartiment registru agricol
1.2. Informații generale privind terenul care face obiectul procedurii de închirierii
Suprafața totală de 113,45 ha teren pășune care face obiectul închirierii, aparține domeniului public al Comunei Vulturu, se compune din 5 loturi, după cum urmează:
SAT MALURI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 193, P 1020 | 20,00 ha |
SAT VULTURU
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 119, P 659 | 15,51 ha |
| |||
2 | 2 | T 120, P 675 | 22,94 ha |
SAT HÎNGULEȘTI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T188, P994 | 35,00 ha |
|
|
|
|
2 | 2 | T 118, P 646 | 20 ha |
Organizarea și gestionarea pășunii se face conform Amenajamentului pastoral care a fost elaborat în anul 2018 și a intrat în vigoare începând cu data de 30.05.2019 conform HCL nr. 41/30.05.2019 privind aprobarea Amenajamentului pastoral al pășunilor aparținând comunei UAT Vulturu, județul Vrancea , având valabilitate 10 ani.
1.3 Informații generale instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de inchiriere
La licitație se pot înscrie persoane fizice sau juridice române(crescători de animale),care au animalele înscrise în RNE și înregistrate în Registrul agricol până la data adoptării prezentei hotărâri.
Nu vor participa la licitație persoanele juridice și persoanele fizice care:
- Au obligații bugetare față de comuna Vulturu, neachitate la data scadentă;
- Au obligații bugetare față de bugetul de stat, neachitate la data scadentă;
- Fac parte din comisia de evaluare a ofertelor sau din comisia de soluționare a contestațiilor;
- Se află într-o situație de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzut de lege;
- Se află în una din fazele de insolvență, faliment sau lichidare;
-Nu a plătit toate taxele privind participarea la licitatie, inclusiv garanția de participare;
-Nu a depus oferta sau cererea de participare la licitație, precum și documentele solicitate, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;
- Persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie.
La licitație vor participa minim 2 ofertanți eligibili (care îndeplinesc condițiile impuse prin documentația de atribuire).
În cazul în care această condiție nu este îndeplinită la prima licitație, se va organiza o nouă licitație publică în termen de cel puțin 20 zile și se va afișa la sediul Primăriei Comunei Vulturu, data și ora până la care se vor depune ofertele precum și data și ora la care se va desfășura licitația.
Prețul pornire la licitație va fi de 150lei/ha/an
Ofertanții interesați pentru participarea la licitația publică în vederea închirierii terenurilor de mai sus, vor depune la sediul proprietarului în perioada ........................, oferta pentru LOT nr……… – suprafața de ………….ha și/sau LOT nr………. - suprafața de ……… ha ce urmează a fi supuse licitației publice
în vederea închirierii, conform prevederilor documentației de atribuire și anunțului publicat la sediul propriu.
Licitația este organizată în conformitate cu OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
La licitație, ofertanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
- dovada achitării taxei de participare la licitație, în valoare de 200 lei ;
- dovada achitării garanției de participare, care va fi chiria pe 2 luni, respectiv 25 lei(150lei/ha/an : 12 luni x 2 luni = 25 lei), stabilită pentru terenurile ce urmează a fi închiriate;
- dovada achitării taxei privind Documentația de atribuire, în sumă de 50 lei .
Taxele enumerate mai sus, se achită cu numerar la casieria Primăriei comunei Vulturu.
Comisia de licitație are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate și criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.
Taxa de participare la licitație și taxa privind documentația de atribuire se constituie venit la bugetul local.
Data și locul de deschidere a ofertelor vor fi comunicate în anunțul de licitație care va fi transmis spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.
II. CAIETUL DE SARCINI
2.1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII
Închirierea se va face prin licitație publică conform prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și
pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare, a H.G. nr.1046/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea O.U.G nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare, a OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ și a Codului Civil, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în valoare a pajiștilor și folosirea optimă a acestora.
2.1.1 DESTINAȚIA IMOBILULUI CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII
Obiectul închirierii îl constituie terenuri pășune, în suprafață totală de 113,45 ha, ce aparţin domeniului public al Comunei Vulturu situate pe teritoriul administrativ al comunei Vulturu. Terenurile care fac obiectul închirierii sunt identificate în anexa nr. 1 la HCL nr .29 din 18.04.2022 și vor fi folosite pentru pășunatul animalelor din speciile ovine, caprine, cabaline și bovine.
2.1.2 DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE FAC OBIECTUL ÎNCHIRIERII
Suprafețele supuse închirierii sunt inventariate în domeniul public al comunei Vulturu, sunt situate în extravilanul comunei Vulturu, și sunt identificate după cum urmează:
SAT MALURI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 193, P 1020 | 20,00 ha |
SAT VULTURU
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T 119, P 659 | 15,51 ha |
| |||
2 | 2 | T 120, P 675 | 22,94 ha |
SAT HÎNGULEȘTI
Nr. crt. | Lotul | Date de identificare | Suprafața |
1 | 1 | T188, P994 | 35,00 ha |
|
|
|
|
2 | 2 | T 118, P 646 | 20 ha |
În anul 2018 a fost elaborat și a intrat în vigoare începând cu data de 01.05.2019 conform HCL al Comunei Vulturu nr. 41/30.05.2019 privind aprobarea Amenajamentului pastoral al pășunilor aparținând comunei UAT Vulturu, județul Vrancea , întocmit de un grup de lucru format conform Legii nr.86/2014 și a normativelor de punere în aplicare a prezentei legi, studiu care are ca obiect amenajarea silvopastorală a pajiștilor aflate în proprietatea comunei Vulturu.
2.2 OBLIGATIVITATEA ASIGURĂRII CONTINUITĂȚII ACTIVITĂȚILOR ȘI SARCINILOR PUBLICE
Păşunea închiriată va fi folosită numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, respectiv 23 aprilie -31 octombrie și efectuarea lucrărilor de întreținere și îmbunățire a calității pășunilor, toată durata închirierii:
-se vor introduce pe păşune numai animale înscrise în Registrul Național al Exploatațiilor (R.N.E.) și cu acţiunile sanitar-veterinare efectuate;
-se va menține în bune condiții agricole și de mediu suprafața închiriată (curățare de mărăcinișuri, plante toxice, pietre, mușuroaie);
-arderea pajiștilor permanente nu este permisă decât cu acordul autorităților competente pentru protecția mediului;
-banii obținuti din fonduri guvernamentale și/sau europene vor fi folosiți pentru efectuarea de lucrări pe pășune (administrare de îngrășăminte, supraînsămânțare, curățare, irigare, etc);
-se vor respecta regulile agro-zootehnice și se va muta periodic amplasamentul stânilor în vederea asigurării fertilizării unor suprafețe cât mai mari de pășune;
-se vor obține avizele și acordurile legale.
Chiriașul are obligația de a respecta condițiile impuse de natura bunului ce face obiectul închirierii prin licitație, respectiv condițiile de siguranță în exploatare, condiții privind protecția mediului și alte condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte și de a exploata, în mod direct, terenurile închiriate conform caietului de sarcini și a contractului de închiriere.
2.3. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE
Persoanele eligibile, pentru a se înscrie și participa la licitația publică deschisă privind închirierea suprafețelor de pășune, LOT ………….. sau a LOT ………… aflate în proprietatea publică a U.A.T Vulturu, județul Vrancea sunt: persoane fizice, persoane juridice și forme asociative ale crescătorilor de animale, cu condiția să depună la Registratura Primăriei comunei Vulturu o cerere de înscriere la licitație cu maxim 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a ofertelor, astfel încât proprietarul să poată răspunde la orice solicitare de clarificare referitoare la documentația de atribuire.
Persoanele interesate au dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire:
a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire;
b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic.
Condiții de eligibilitate la depunerea documentației pentru participarea la licitație:
- Documentul care să ateste forma juridică a solicitantului – Formular F2
- Declarația privind eligibilitatea – Formular F1, (declarația se va completa doar de persoanele juridice) ofertantul va declara pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice că nu se află într-una din situațiile următoare:
a) este în stare de faliment sau lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător sindic si activitățile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementate prin lege;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una din situațiile de mai sus;
c) nu și-a îndeplinit situațiile de plată la bugetul de stat sau local;
d)furnizează informații false în documentele prezentate
2.4 DURATA ÎNCHIRIERII
Pășunea care face obiectul contractului de închiriere, se închiriază pe perioada pașunatului și anume: de la 23 aprilie – 31 octombrie a fiecărui an, începând cu anul 2022 pe o perioadă de 7 ani, până la 20.05.2029,fără posibilitatea prelungii prin act aditional deoarece la data de 30.05.2029 expiră Amenajamentul pastoral.
Chiriașul nu are dreptul de a subînchiria în parte sau în totalitate obiectul închirierii.
Chiriașul nu are dreptul de a concesiona (arenda) în parte sau în totalitate obiectul închirierii.
Bunurile închiriate precum și cele rezultate în urma investițiilor făcute de chiriaș, revin proprietarului de plin drept, gratuit și liber de orice sarcină până la expirarea
contractului.
Conform Ordinului nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, pajiștile permanente menționate se vor închiria ofertantului care dovedește că poate asigura încărcătură optimă de 0,3 UMV/ha.
Bunurile închiriate precum și cele rezultate în urma investițiilor făcute de chiriaș, revin proprietarului de plin drept, gratuit și liber de orice sarcină până la expirarea contractului.
Conform Ordinului nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, pajiștile permanente menționate se vor închiria ofertantului care dovedește că poate asigura încărcătură optimă de 0,3UVM/ha.
2.5 MODUL DE ORGANIZARE AL ÎNCHIRIERII
Închirierea suprafețelor de pășune disponibilă care aparţin domeniului public al comunei Vulturu se va face prin licitație publică.
2.6 PREȚUL MINIM DE PORNIRE LA LICITAȚIE
Prețul de pornire la licitație reprezintă prețul minim al închirierii care a fost stabilit în condițiile art. 9 alin.7^1 din O.U.G nr.34/2013 după următoarele considerente: “Preţul concesiunii/închirierii se stabileşte ţinând cont de
echilibrul financiar dintre valoarea producţiei de iarbă disponibilă şi obligaţiile care îi sunt impuse utilizatorului pajiştii permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral”. Astfel, prețul de pornire la licitație rezultat, după ce au fost scăzute cheltuielile estimative privind lucrările impuse prin amenajamentul pastoral este de 150 lei/ha/an.
Sub nivelul de 150 lei/ha/an, prețul minim al închirierii, nici o ofertă nu va fi acceptată.
Chiria se calculează și se plătește lunar începând cu data semnării contractului de închiriere.
Chiria obținută ca urmare a închirierii terenului se consideră venit la bugetul comunei Vulturu.
Chiria va fi indexată anual cu rata inflației în baza indicelui de inflație comunicat de instituțiile abilitate.
Pentru terenurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităților administrativ teritoriale, închiriate, în afara taxei de închiriere a pășunii se plătește și taxa pe teren. Taxa pe teren reprezintă sarcina fiscală a chiriașului, titular al dreptului de folosință și se stabilește în condiții similare impozitului pe teren.
Modul de achitare a chiriei, a taxei pe teren cât și a clauzelor pentru nerespectarea obligațiilor de plată se vor stabili de către proprietar prin contractul de închiriere.
Documentația de atribuire poate fi procurată contra sumei de 50 lei.
Criteriile în baza cărora se acordă notele necesare departajării ofertanților, în operațiunea de evaluare privind chiria lunară, potrivit art.340 din OUG nr.57/2019 cu modificările și completările ulterioare sunt următoarele:
a) cel mai mare nivel al chiriei: 40%
Punctajul se acordă astfel:
- pentru cel mai mare nivel al chiriei se acordă punctaj maxim;
- pentru celelalte valori ofertate punctajul se calculează proporțional, astfel:pret ofertat / preț maxim ofertat x ponderea maximă alocată;
b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor: 40%
- se va lua în calcul, adeverința cu veniturile realizate din activitatea desfășurată pentru anul 2021, eliberată de A.N.A.F, pentru persoane fizice, iar pentru persoane juridice se va lua în calcul, cifra de afaceri care trebuie să fie de 2 ori mai mare decât valoarea chiriei pe an;
c) protecţia mediului înconjurător: 10%
-se va face dovada implementării unui sistem de management al calității de tip ISO, conform legislației în vigoare;
d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat: 10%
-se va lua în calcul adeverința eliberată de medicul veterinar privind numărul de animale crotaliate pentru asigurarea încărcăturii optime, precum și de adeverința de rol agricol eliberată de primăria pe a cărei rază teritorială sunt înregistrate animalele la Rolul agricol.
În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta
2.7 NATURA ȘI CUANTUMUL GARANȚIILOR SOLICITATE DE PROPRIETAR
Taxele ce trebuie achitate în contul proprietarului pentru a putea
participa la licitație sunt următoarele:
a)Dovada achitării taxei de participare la licitație, în valoare de 200 lei ,
b) Dovada achitării garanției de participare la licitație, va fi chiria în valoare de 25 lei/ha (chiria pe 2 luni stabilită din prețul de pornire al licitației pentru terenul ce urmează a fi închiriat conf OUG nt.57/2019).
c)Dovada achitării taxei privind Documentația de atribuire, în sumă de 50lei
Ofertantul va pierde garanția de participare la licitație, fără nici un fel de rețineri, în termen de 10 zile lucrătoare de la data adjudecării în următoarele condiții:
a)Dacă ofertantul își retrage oferta în intervalul de la data deschiderii ofertelor și până la comunicarea adjudecării;
b)În cazul ofertantului câștigător, dacă acesta nu se prezintă în termenul de maxim 30 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de închiriere.
c)În cazul respingerii (excluderii) de la licitație de către Comisia de licitație.
Ofertanților necâștigători li se restituie garanția de participare pe bază de cerere, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data întocmirii procesului verbal al licitației publice.
Documentația de atribuire necesară licitației se pune la dispoziția solicitantului contra cost, suma care nu se restituie.
Ofertanții la licitație vor achita taxa de participare la licitație, aceasta nu se restituie.
2.8 CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE
Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele situaţii:
a) La expirarea duratei contractului de închiriere.
b) În cazul în care interesul local o impune.
c) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale.
Contractul de închiriere încetează de drept la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat, în măsura în care părțile nu au convenit în scris, prelungirea acestuia în condițiile legii.
2.9 ALTE CONDIȚII STABILITE DE CĂTRE PROPRIETAR
Pe durata contractului de închiriere, proprietarul va verifica respectarea obligațiilor asumate de chiriaș. Drepturile și îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de închiriere. Toate obligațiile reciproce se vor concretiza în contractul de închiriere.
Dacă, din diferite motive, licitația se amână sau se anulează, decizia de amânare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanți.
În acest caz, ofertanților li se va înapoia în termen de 15 zile lucrătoare garanția de participare la licitație, contravaloarea documentației de atribuire precum și taxa de participare la licitație, pe baza unei cereri scrise și înregistrate la Primăria Comunei Vulturu.
Prin înscriere la licitație, toate condițiile impuse prin caietul de sarcini se consideră însușite de către ofertant.
Documentația de atribuire necesară participării la licitaţie se va pune la dispoziţia solicitantului de către organizator pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic.
Documentația de atribuire se va cumpăra de la sediul organizatorului pentru fiecare amplasament în parte.
Cumpărătorul care nu a prezentat oferta sau care nu a participat la licitaţie, va suporta integral contravaloarea Documentației de atribuire.
III. FIȘA DE DATE A PROCEDURII
3.1 . INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROPRIETARUL
UAT comuna Vulturu,str.principală nr.1,sat Vulturu, comuna Vulturu județul Vrancea, Cod fiscal 4298059, reprezentată prin domnul Primar – Păcuraru Nicușor, în calitate de proprietar.
3.2. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA
PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE
Calitatea de chiriaș o poate avea orice persoană fizică sau juridică ,care au animalele înscrise în RNE și înregistrate în Registrul agricol până la data adoptării prezentei hotărâri.
Nu vor participa la licitație persoanele juridice și persoanele fizice care:
- Au obligații bugetare față de comuna Vulturu, neachitate la data scadentă;
- Au obligații bugetare față de bugetul de stat, neachitate la data scadentă;
- Fac parte din comisia de evaluare a ofertelor sau din comisia de soluționare a contestațiilor;
- Se află într-o situație de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzut de lege;
- Se află în una din fazele de insolvență, faliment sau lichidare;
-Nu a plătit toate taxele privind participarea la licitatie, inclusiv garanția de participare;
-Nu a depus oferta sau cererea de participare la licitație, precum și documentele solicitate, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;
- Persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie.
3.3 DESFĂȘURAREA PROCEDURILOR DE ÎNCHIRIERE
3.3.1 Procedura licitației publice
Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării unui anunţ de licitaţie de către proprietar în Monitorul Oficial al României, Partea a VI- a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice au fost
depuse cel puţin două oferte valabile.
În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, proprietarul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii închiriere, iar în cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă și în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă.
Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire și se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Persoana interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire.
Documentaţia de atribuire este pusă la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări, astfel încât, în situația în care persoana interesată solicită clarificări privind documentaţia de atribuire, proprietarul să poată transmite clarificările în timp util înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Ofertele se redactează în limba română și se depun la sediul proprietarului sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându- se data şi ora. După primirea ofertelor, în perioada anunțată și înregistrarea lor în ordinea primirii, plicurile închise și sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituită prin dispoziţia primarului, la data fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul publicitar.
Pe plicul exterior (plicul mare) se va indica obiectul licitației pentru care este
depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină:
a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;
b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorității contractante;
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
Plicul interior (plicul mic) va conţine oferta propriu-zisă, pe care se înscrie numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.
Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.
Oferta trebuie semnată de ofertant, are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.
Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Ședința de deschidere a plicurilor este publică.
Evaluare ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare numită prin decizia proprietarului, alcătuită dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5.
Licitația se va desfășura în două etape:
a) ETAPA ÎNTÂI- deschiderea plicurilor exterioare (plicul mare); se verifică integritatea plicurilor; se verifică identitatea ofertanților; se verifică actele doveditoare de plată a taxei de participare, costul documentației și garanției de participare; se verifică existența actelor solicitate și se întocmește un proces verbal. După deschiderea plicurilor exterioare comisia de evaluare elimină ofertele care nu întrunesc condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (2)-(5) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ și întocmește un proces-verbal, în care se menționează rezultatul deschiderii plicurilor respective. În urma analizării conţinutului plicului exterior de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare.
Plicul exterior trebuie să conțină, după caz: A. Pentru ofertanți persoane juridice:
Documente care să ateste forma juridică a ofertantului, cu condiția să aibă în obiectul de activitate “creșterea animalelor” (cod CAEN 014) sau “activitate în ferme mixte - cultură vegetală combinată cu creșterea animalelor” (cod CAEN 015);
a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări (declarație privind eligibilitatea – Formular F1, Fișa cu informații generale privind ofertantul – Formular F2, Scrisoare de înaintare – Formular F3) care vor cuprinde informații privind ofertantul, completate fără îngroșări, ștersături sau modificări;
b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor:
- statutul/contractul societăţii, indiferent de forma de organizare, (copie legalizată
sau copie conform cu originalul);
- certificat de înmatriculare (copie legalizată sau copie conform cu originalul);
- dovada în copie a achitării taxei de participare, a garanţiei de participare ;
- certificat fiscal emis de ANAF, care să ateste faptul că solicitantul nu are debite restante la bugetul general consolidat, certificat valabil la data depunerii cererii, în exemplar original
- certificat fiscal privind impozitele si taxele eliberat de Serviciul finanțe-contabilitate(impozite și taxe locale) din cadrul Primăriei Comunei Vulturu, din care să rezulte faptul că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Comunei Vulturu – valabil la data deschiderii ofertelor - în original sau copie certificată;
- Declaraţie pe propria răspundere a administratorului firmei din care să rezulte că:
- în ultimii 5 ani nu a fost condamnat, printr-o hotărâre rămasă definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani.
- nu se află în situația prevăzuta la art.339, alin.2, din OUG 57/2019, respectiv dacă a fost desemnat câştigător la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani și nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie.
- nu este în procedura de insolvenţă, faliment, reorganizare sau lichidare;
- adeverință de la medicul veterinar privind numărul de animale crotaliate pentru anul 2021;
- adeverință de la Primăria Comunei Vulturu (Compartimentul registru agricol) privind înscrierea animalelor în Registrul agricol al Comunei Vulturu pentru anul 2021;
- contul de profit și pierderi pe anul 2021 din care să reiasă cifra de afaceri iar în cazul formelor asociative adeverință de venit pentru fiecare membru al formei asociative;
- împuternicire pentru reprezentantul societății/persoanei juridice fără scop patrimonial, dacă nu este reprezentantul legal al acesteia;
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini:
Dovada în copie a achitării contravalorii documentației( 50 de lei)
Pentru formele asociative ale crescătorilor de animale locali, reprezentantul legal al formei juridice constituită în formă asociativă, trebuie să depună declarație pe propria răspundere prin care toți membrii asociației își exprimă acceptul pentru închiriere, declarația trebuie susținută de o listă nominală în care să se specifice numărul de animale deținute în funcție de specie și vârstă, defalcate pe fiecare membru precum și dovada înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor cu sediul în Comuna Vulturu.
B. Pentru ofertanți persoane fizice:
a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări (Fișa cu informații generale privind ofertantul – Formular F2, Scrisoare de înaintare – Formular F3)
b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor:
- Copie act de identitate solicitant (buletin sau carte de identitate).
- Dovada în copie a achitării taxei de participare, a garanţiei de participare şi a contravalorii documentaţiei de atribuire.
- Dovada capacității economică-financiare pentru persoanele fizice-adeverință cu veniturile realizare din activitatea desfășurată pentru anul 2020,eliberată de ANAF
- Adeverință de la medicul veterinar privind numărul de animale crotariate pentru anul 2021
- Adeverință de la Primăria Comunei Vulturu (Compartimentul registru agricol) privind înscrierea animalelor în Registrul agricol al Comunei Vulturu pentru anul 2021
- Certificat fiscal emis de ANAF, care să ateste faptul că solicitantul nu are debite restante la bugetul general consolidat, certificat valabil la data depunerii cererii, în exemplar original
- Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele eliberat de Serviciul finanțe-contabilitate(impozite și taxe locale) a unităţii administrative teritoriale de pe raza căreia domiciliază persoana, care să ateste că aceasta nu înregistrează debite la bugetul local – valabil la data deschiderii ofertelor - în original sau copie certificată.
- Declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că:
- în ultimii 5 ani nu a fost condamnat, printr-o hotărâre rămasă definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani.
- nu se află în situația prevăzuta la art.339, alin.2, din OUG 57/2019, respectiv dacă a fost desemnat câştigător la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani și nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini:
Dovada în copie a achitării contravalorii documentației( 50 de lei)
În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
B. ETAPA A DOUA – deschiderea plicurilor interioare (plicul mic): în această etapă participă numai ofertanții care au prezentat în etapa întâi toate documentele solicitate în prezenta procedură; criteriul aplicat - cel mai mare nivel al chiriei 40%; evaluarea ofertelor constă în compararea prețului fiecărei oferte și întocmirea unui clasament în ordine descrescătoarea prețurilor ofertate:
- pentru cel mai mare nivel al chiriei se acordă punctaj maxim;
- pentru celelalte valori ofertate punctajul se calculează proporțional, astfel: preț
ofertat / preț maxim ofertat x ponderea maximă alocată.
Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dacă există cel puțin două oferte eligibile (oferte care să întrunească condiţiile prevăzute de 336 alin. (2)-(5) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ).
Plicul interior (mic) trebuie să conțină:
a. Pe plicul interior (mic) se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, precum și bunul pentru care ofertează, care trebuie sigilat de ofertant și introdus în plicul exterior (mare).
Acest plic va conține oferta propriu-zisă (Formular F4) și va fi semnată de ofertant.
b. Oferta va cuprinde:
- durata de închiriere a bunului;
- chiria – în lei/lună.
Fiecare participant are dreptul să depună o singură ofertă.
Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire, prevăzut în anunțul publicitar, vor fi excluse de la licitație și vor fi înapoiate ofertanților fără a fi deschise.
Plicurile interioare care nu sunt sigilate, constatarea făcându-se după
deschiderea plicurilor exterioare, nu vor fi luate în considerare, ofertele respective fiind descalificate.
Atât membrii cât și supleanții comisiei de evaluare sunt obligați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și confidențialitate pe propira răspundere, după termenul limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul închirierii.
În cazul în care nu există cel puțin două oferte eligibile, se organizează o nouă licitație. În cazul organizării unei noi licitaţii, în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă, procedura este valabilă.
Oferta câştigătoare este desemnată pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire.
Criteriile de atribuire a contractului de închiriere și ponderea fiecărui criteriu se stabilește după cum urmează:
a) cel mai mare nivel al chiriei: 40%
Punctajul se acordă astfel:
- pentru cel mai mare nivel al chiriei se acordă punctaj maxim;
- pentru celelalte valori ofertate punctajul se calculează proporțional, astfel:
pret ofertat / preț maxim ofertat x ponderea maximă alocată;
b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor: 40%
- se va lua în calcul, adeverința cu veniturile realizate din activitatea desfășurată pentru anul 2021, eliberată de A.N.A.F, pentru persoane fizice, iar pentru persoane juridice se va lua în calcul, cifra de afaceri care trebuie să fie de 2 ori mai mare decât valoarea chiriei pe 2 ani.
c) protecţia mediului înconjurător: 10%
-se va face dovada implementării unui sistem de management al calității de tip ISO, conform legislației în vigoare;
d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat: 10%
-se va lua în calcul adeverința eliberată de medicul veterinar privind numărul de animale crotaliate pentru asigurarea încărcăturii optime, precum și de adeverința de rol agricol eliberată de primăria pe a cărei rază teritorială sunt înregistrate animalele la Rolul agricol.
Punctajul fiecărei oferte se stabilește ținând seama de ponderea fiecăruia dintre criteriile de atribuire a contractului de închiriere.
Oferta câstigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
În timpul desfășurării licitației se întocmește Procesul verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei și înregistrat imediat după închiderea ședinței de licitație la Registratura generală a Primăriei Municipiului Focșani. În Procesul verbal se menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitație.
Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.
În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante.
În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
Ofertanții pot formula contestații cu privire la organizarea și desfășurarea licitației, care se depun la Registratura Primăriei comunei Vulturu în termen de maxim 24 ore (sau în prima zi lucrătoare) de la data încheierii ședinței de licitație.
Comisia de soluționare a contestației admite/respinge contestația prin proces verbal care va fi întocmit în termen de 2 zile lucrătoare de la primirea contestației.
Depunerea contestației întrerupe termenul de încheiere al contractului de închiriere pe perioada cuprinsă între data depunerii contestației și dat atransmiterii răspunsului contestației.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de închiriere cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, partea a VI-a, un anunț de atribuire în cel
mult 20 zile calendaristice de la finalizarea procedurii, de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei și ofertanții câștigători cu privire la acceptarea ofertelor prezentate, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emitere deciziilor.
3.3.2 Garanții și taxa de participare
În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligați să depună la organizator garanția de participare.
Garanția este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a 2 chirii.
Ofertanților necâștigători li se restituie garanția în termen de maxim 15 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câștigător în urma unei cereri de restituire.
Garanția de participare la licitație se pierde în următoarele cazuri:
d) Dacă ofertantul își retrage oferta în intervalul de la data deschiderii ofertelor și până la comunicarea adjudecării;
e) în cazul ofertantului câștigător, dacă acesta nu se prezintă în termenul de maxim 30 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de închiriere.
Garanţia pentru participare se poate constitui astfel:
se depune în contul autorității contractante RO22TREZ6915006XXX003674 deschis la Trezoreria Focsani;
Scrisoare de garanţie bancară;
Numerar la casieria Primăriei Comunei Vulturu.
Taxa de participare, prin care se acoperă cheltuielile de organizare a licitației este în cuantum de 200 lei și se poate achita în numerar la casieria Primăriei Comunei Vulturu sau în contul RO22TREZ69121180250XXXXX deschis la Trezoreria Focsani
Taxa de participare nu se restituie.
Garanţia și taxa de participare sunt valabile pentru o singură licitaţie.
3.4. CAIETUL DE SARCINI
Caietul de sarcini este parte componentă a documentației de atribuire, este în cuantum de 50 lei și se poate achita în numerar la casieria Primăriei Comunei Vulturu sau în contul RO22TREZ69121180250XXXXX deschis la Trezoreria Focsani.
3.5. ELEMENTE DE PREȚ
Prețul pornire la licitație, va fi de 150 lei/ha/an.
Prețul închirierii, licitat, va fi indexat anual cu rata inflației.
Modul de achitare a prețului închirierii cât şi clauzele pentru respectarea obligațiilor de plată, se vor stabili prin contractul de închiriere.
3.6. INFORMATII PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE
Criteriile de atribuire și ponderea fiecărui criteriu se stabilesc după cum urmează:
a) cel mai mare nivel al chiriei: 40%
Punctajul se acordă astfel:
- pentru cel mai mare nivel al chiriei se acordă punctaj maxim;
- pentru celelalte valori ofertate punctajul se calculează proporțional, astfel:
pret ofertat / preț maxim ofertat x ponderea maximă alocată;
b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor: 40%
- se va lua în calcul, adeverința cu veniturile realizate din activitatea desfășurată pentru anul 2018, eliberată de A.N.A.F, pentru persoane fizice, iar pentru persoane juridice se va lua în calcul, cifra de afaceri care trebuie să fie de 2 ori mai mare decât valoarea chiriei pe
c) protecţia mediului înconjurător: 10%
-se va face dovada implementării unui sistem de management al calității de tip ISO, conform legislației în vigoare;
d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat: 10%
-se va lua în calcul adeverința eliberată de medicul veterinar privind numărul de animale crotaliate pentru asigurarea încărcăturii optime, precum și de adeverința de rol agricol eliberată de primăria pe a cărei rază teritorială sunt înregistrate animalele la Rolul agricol.
Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor, adoptă decizii în mod autonom numai pe baza documentației de atribuire și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitații trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese, au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.
3.7. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL CĂILOR DE ATAC
Soluționarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea și încetarea contractului de închiriere, precum și a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicție se află sediul proprietarului.
3.8. INFORMAȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII
Chiriașul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a bunului proprietate publică ce face obiectul închirierii, potrivit obiectivelor stabilite de către proprietar.
Chiriașul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul închirierii.
Subînchirierea este interzisă, cu excepția situațiilor expres prevăzute de lege. Chiriașul este obligat să plătească chiria.
Drepturile și îndatoririle părților se stabilesc prin contract.
Chiriașul este obligat de a asigura, pe perioada închirierii, regularizarea și continuitatea activității în scopul căreia a fost închiriat bunul.
Chiriașul este obligat să efectueze lucrările de reparaţii ce cad, conform legii, în sarcina sa.
Chiriașul este obligat să nu schimbe destinaţia imobilului.
Chiriașul este obligat să îl înştiinţeze pe proprietar despre orice atingere adusă dreptului său de proprietate.
Chiriașul este obligat să obţină aprobarea proprietarului de a efectua orice lucrări de construcţie şi de îmbunătăţire a imobilului.
Chiriașul este obligat să participe cu fonduri pentru repararea spaţiului utilizat, la solicitarea administratorului de drept legal, atunci când se constată degradări datorate în mod exclusiv chiriașului.
Proprietarul are obligația să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanţiei.
IV. Contractul –cadru
CONTRACT DE ÎNCHIRIERE NR. …….
pentru suprafeţele de pășune aflate în domeniul public al Comunei Vulturu
Încheiat astăzi ..............................
IV. Părţile contractante
2. Între COMUNA VULTURU, cu sediul în str.Pincipală nr.1 sat Vulturu,
comuna Vulturu,județul Vrancea, telefon/fax 0237/240440, având codul de înregistrare fiscală 4298059, cont deschis la Trezoreria Focsani, reprezentat legal prin primar Păcuraru Nicușor, în calitate de proprietar, şi:
2. ....................................................................................................., cu exploataţia*) în localitatea ......................................., str. ................................. nr. ...., bl. ....., sc. ..., et. ...., ap. ......, judeţul ..........................., având CNP/CUI
....................................................., nr. din Registrul naţional al exploataţiilor (RNE)
….........../............/.............., contul nr…………………..…….................., deschis la
........................................................, telefon ..................................., fax
........................, reprezentată prin ........................................, cu funcţia de
..................................., în calitate de chiriaș, la data de .............................., la sediul proprietarului , în temeiul prevederilor Codului civil, OUG nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, precum is al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Focsani de aprobare a închirierii nr.................. din ..........................., s-a încheiat prezentul contract de închiriere.
V. Obiectul contractului
1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pășunii aflate în
domeniul public al comunei Vulturu pentru păşunatul unui număr de
………….... animale din specia ..............................., situată în blocul fizic
|
................................, în suprafaţă totală de ............... ha, identificată aşa cum rezultă din datele cadastrale şi din schiţa anexată care face parte din prezentul contract după cum urmează:
2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanţiei, proces-verbal care devine anexă la contract.
3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de chiriaș în derularea închirierii sunt
următoarele:
a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini proprietarului la expirarea contractului nr………………………..: pașunea în suprafață de………………;
4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct.
3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, chiriașul fiind
obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat.
5. Obiectivele proprietarului sunt:
a) menţinerea suprafeţei de pajişte;
b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul
menţinerii calităţii covorului vegetal;
c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte.
III.Durata contractului
1. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării prezentului contract și până la data de 20.05.2029, cu respectarea perioadei de păşunat, respectiv 23 aprilie - 31octombrie a fiecărui an.
IV. Preţul închirierii
1. Preţul de pornire la licitație este de 150lei/ha/an
2. Chiria totală anuală (nr. ha x preţ pe hectar stabilit în urma organizării licitației, respectiv …….………..…………….….lei) fiind în valoare de .........................................lei, plata se face după cum urmează:
- pentru anul 2022, plata chiriei se face în până la data de: 30 noiembrie 2022;
- începând cu anul 2023 plata chiriei se va face până la data de 31 martie a fiecărui an.
3. Pentru terenurile proprietate publică a statului ori a unităților administrativ teritoriale, închiriate, se stabilește taxa pe teren – care reprezintă sarcina fiscală a chiriașilor, titulari ai dreptului de folosință și se stabilește în condiții similare impozitului pe teren în baza art. 463 alin 2 (4) și a art 467 alin(5) din Legea nr.227/2015, care va fi în cuantum de ….……… lei/ha, pentru pășune - teren extravilan;
Suma totală prevăzută la pct. 2 și 3 va fi plătită în numerar la casieria unităţii administrativ-teritoriale sau prin ordin de plată în contul comunei Vulturu, deschis la Trezoreria Focșani, după cum urmează:
- Chirie teren cont : ……………………………………... Trezoreria Focșani.
- Taxa pe teren, cont: …………………………………..., Trezoreria Focșani.
4. Pentru plata cu întârziere a chiriei, chiriașul va plăti majorări de întârziere corelate cu nivelul celor stabilite de legislația fiscală în vigoare pentru obligațiile de plată datorate bugetelor locale.
5. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.
6. Totodată chiriașul trebuie sa facă dovada achitării tuturor taxelor stabilite în conformitate cu Codul Fiscal.
7. Prețul închirierii va fi indexat anual cu rata inflației, prin act adițional între părți.
8. Contactul va fi modificat prin act adițional conform prevederilor din amenajamentului pastoral, după aprobarea acestuia.
V. Drepturile și obligațiile părților
5.1. OBLIGAȚIILE PROPRIETARULUI
Proprietarul are următoarele obligații:
- Să asigure chiriașului o stare corespunzătoare a obiectului închirierii;
- Să analizeze trimestrial, împreună cu chiriașul problemele ce privesc obiectul închiriat;
- Să informeze în scris chiriașul cu minim 30 zile înaintea oricărei intenții de modificare a condițiilor contractuale.
5.2. OBLIGAȚIILE CHIRIAȘULUI
- Chiriașul are următoarele obligații:
- Să asigure exploatarea prin pășunat: eficace, în regim de continuitate și de permanență a pășunii ce face obiectul închirierii potrivit obiectivelor stabilite de către proprietar;
- Să mențină bunul în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, potrivit destinației sale;
- Să realizeze anual, pe cheltuiala sa lucrări de: curățare a pășunii, eliminare a buruienilor toxice precum și eliminarea excesului de apă, acțiunile sanitare
obligatorii, prevăzute în amenajamentul pastoral, nexă la contract;
- Să respecte încărcătura de animale de 0,3 UVM/ha;
- Să utilizeze fondurile obținute ca sprijin pentru subvenție de la stat pentru terenul ce face obiectul contractului de închiriere pentru lucrări de însămânțare sau întreținere a pășunii;
- Să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul închirierii, în acest sens
fiindu-i interzisă subînchirierea sau concesionarea bunului;
- Să plătească chiria stabilită de proprietar prin contract;
- Să plătească taxa pentru terenul închiriat. Pentru terenurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităților administrative teritoriale, închiriate, se stabilește taxa pe teren – care reprezintă sarcina fiscală a cjiriașilor, titulari ai dreptului de folosință și se stabilește în condiții similare impozitului pe teren;
- Să respecte normele de protecție a mediului impuse de legislația în vigoare;
- Să ridice pe pajiște cel puțin o construcție zoopastorală și să realizeze surse de apă pentru animale;
- Să prezinte anual, până la 01 martie anul în curs, Compartimentului Registru agricol-Primăria Vulturu documente justificative privind modul de întreținere a pășunilor utilizate;
- Să restituie bunul, pe bază de proces verbal, la încetarea, din orice cauză a contractului de închiriere.
5.3. DREPTURILE PROPRIETARULUI
- Să încaseze chiria aferentă contractului de închiriere atribuită în urma licitației publice;
- Să controleze activitatea chiriașului în vederea stabilirii modului în care acesta respectă clauzele contractuale;
- Să rezilieze contractul de închiriere în cazul în care chiriașul nu respectă:
- obligațiile contractului de închiriere;
- alte obligații și condiții stabilite prin acte normative;
- în cazul incapacității de plată.
- Să diminueze suprafața terenului, obiect al contractului de închiriere în cazul
realizării unor obiective de investiții de către acesta sau de către terți. În această situație, suprafața menționată în contractul de închiriere se va diminua în mod corespunzător, proportional cu suprafața necesară realizării și punerii în valoare a obiectivelor de investiții.
5.4. DREPTURILE CHIRIAȘULUI
- Să exploateze în deplină liniște obiectul închirierii;
- Să solicite proprietarului orice informații cu privire la obiectul închirierii.
VI. Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi:
-chiriașul răspunde de îndeplinirea tuturor prevederilor legale în vigoare referitoare la responsabilitățile de mediu.
VII. Răspunderea contractuală
a) Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul
contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
b) Pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezentul contract părţile datorează penalităţi în limitele stabilite de legislaţia în vigoare. Dacă penalităţile nu acoperă paguba, se vor plăti daune.
c) Forţa majoră exonerează părţile de răspundere.
VIII. Litigii
a) Litigiile de orice fel ce vor decurge din exercitarea prezentului contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
b) Pe toată durata închirierii, cele două părţi se vor supune legislaţiei în vigoare.
c) Prezentul contract constituie titlu executoriu, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul Civil.
IX. Încetarea contractului
a) în cazul imposibilităţii obiective a chiriașului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
b) păşunatul altor animale decât cele înregistrate în R.N.E.;
c) la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
d) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către proprietar în baza documentelor oficiale;
e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către chiriaș, prin reziliere de către proprietar, cu plata unei despăgubiri în sarcina chiriașului;
f) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către proprietar, prin reziliere de către chiriaș, cu plata unei despăgubiri în sarcina proprietarului;
g) în cazul imposibilităţii obiective a chiriașului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
h) neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei şi a penalităţilor datorate;
i) în cazul vânzării animalelor de către chiriaș;
j) schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pășunii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
k) în cazul în care se constată faptul că pășunea închiriată nu este folosită;
l) în cazul în care terenul închiriat este afectat de lucrări impuse de resistematizarea zonei sau capătă altă destinaţie de interes social, chiriașul, la somaţia Primăriei Comunei Vulturu, va elibera terenul necondiţionat, în termen de 30 de zile, de la primirea somaţiei.
X. Forţa majoră
1. Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător - total sau parţial - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege.
2. Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se vor comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile, prin telefon, fax, urmat de o notificare scrisă, cu confirmarea constatării evenimentelor de acest gen de către autorităţile competente. În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, exercitarea obligaţiilor părţilor se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că niciuna dintre părţi nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri.
3. Dacă în termen de 5 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
4. În cazul decesului chiriașului, moştenitorii legali sau testamentari ai exploataţiei pot continua derularea contractului.
XI. Notificări
1. În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.
2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal.
3. Dacă notificarea se trimite prin fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
4. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părţi dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalităţile prevăzute la alineatele precedente.
XII. Dispoziţii finale
1. Prezentul contract poate fi modificat şi adaptat cu legislaţia în vigoare pe parcursul executării sale, cu acordul părţilor.
2. Introducerea de clauze contractuale speciale, modificarea sau adaptarea prezentului contract se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
3. Orice modificări legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi aprobate prin Hotărâre a Consiliului local.
4. Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanţă cu prevederile sale, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul civil.
5. Prezentul contract împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor.
6. Prezentul contract privind închirierea terenului în suprafață de ……….. ha, a fost
încheiat într-un număr de 3 (trei) exemplare, astăzi ......................, data semnării lui la Primăria Comunei Vulturu.
PROPRIETAR, CHIRIAȘ,
Primar,
Secretar General al Comunei Vulturu,
Șef serv.finanțe-contabilitate,
Compartiment cadastru,
Compartiment registru agricol,
Anexă la contractul de închiriere nr. /
PROCES VERBAL
Încheiat astăzi ……….
Referitor la: predarea - primirea terenului, pășune în suprafață de ………., situat în …………………………
Subsemnatul ………….., având funcția de …………… în cadrul Compartimentului Cadastru al Primăriei Comunei Vulturu, în calitate de reprezentant al proprietarului, pe de o parte, am procedat astăzi, data de mai sus, la predarea – primirea terenului (pășune) situat în satul ………………..în suprafață de….. … ha, identificat în Tarla ……, Parcela …….. ce aparține domeniului public al Comunei Vulturu, către domnul …………, domiciliat în …………………….., județul ……., în calitate de chiriaș pe de altă parte.
Terenul a fost închiriat prin licitația publică din data de …………., conform procesului verbal de licitație nr. …… și are ca destinație pășunatul animalelor din speciile …………. Pentru o perioadă de 7 ani cu respectarea perioadei de pășunat din contractul de închiriere.
Vecinătățile terenului sunt:
- La nord: ……………. ;
- La sud: ……………. ;
- La est: ……………….. ;
- La vest: ……………….
Prezentul proces verbal afost întocmit în 2 (două) exemplare din care unul se înmânează chiriașului.
Am predat: Am primit:
PRIMAR,
………………….
SECRETAR GENERAL AL COMUNEI VULTURU,
……………………….
……………
Compartiment Cadastru,
………………………..
VI. Formulare și modele de documente
5.1 Declarație privind eligibilitatea (Formular F1);
5.2 Fișa cu informații generale privind ofertantul (Formular F2);
5.3 Scrisoare de înaintare (Formular F3);
5.3 Ofertă de preț (Formular F4).
FORMULAR F1
CANDIDATUL/OFERTANTUL
.......................................................
DECLARAȚIE PRIVIND ELIGIBILITATEA *
Subsemnatul, reprezentant, împuternicit al .................................................
.........................................** , declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm într-una din situațiile următoare:
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
........................................................................................................................................***
Subsemnatul, declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înșeleg că UAT Comuna Vulturu are dreptul de a solicita, în scopul verificăriiși confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor care însoțesc oferta, orice informații suplimentare privind eligibilitatea noastră, precum și experiența, competența și resursele de care dispunem.
Prezenta declarație este valabilă până la 30 zile.
Data completării ...........................
CANDIDAT/OFERTANT
..........................................
*declarația se completează numai de persoanele juridice
(semnătură autorizată)
** denumirea, numele și sediul, adresa candidatului/ofertantului
*** poate fi exclus orice ofertant/candidat care se află într-una din situațiile: este în stare de faliment sau de lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător sindic sau activitățile salecomerciale sunt suspendate ori este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementate prin lege; face obiectul unei procedurilegale pentru declararea sa în una din situațiile de mai sus; nu și-a îndeplinit situațiile de plată la bugetul de stat sau local; furnizează informații false în documentele prezentate
FORMULAR F2
FIȘA CU INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OFERTANTUL
1. Denumirea */ numele
.....................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
2. Cod unic de înregistrare* / Cod fiscal * / Cod numeric personal
.....................................................................................................................................
3. Adresa / sediul social */ Domiciliul
.........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................
4. Telefon / Fax ............................................................................................
5. Certificat de înmatriculare/înregistrare * / Act de identitate
.....................................................................................................................................
6. Obiect de activitate pe domenii ** (după caz*)
...............................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
................................................................................................................
DATE SPECIALE ALE ACTIVITĂȚII * ..............................................................
..................................................................................................................................
OFERTANT
..................................................
Semnătura autorizată*
* Se completează numai de persoanele juridice
** Conform prevederilor din statutul propriu
FORMULAR F3
CĂTRE U.A.T. COMUNA VULTURU, SAT VULTURU, JUDEȚUL VRANCEA
Subsemnatul * ............................................................................................, ca urmare a anunțului publicitar publicat în ziarul ....................................., precum și la sediul U.A.T. Comuna Vulturu la data de .............................................. privind organizarea licitației publice pentru închirierea terenului – pășune în suprafață de:
Suprafața ___________ ha – LOT______identificat prin T…..P…… cu vecini: Nord – …………….., Est – ……………, Sud – ……………., Vest – ………….. sau
Suprafața ___________ ha – LOT______identificat prin T…..P…… cu vecini: Nord – …………….., Est – ……………, Sud – ……………., Vest – ………….. , terenuri situate în extravilanul comunei Vulturu, proprietate publică a U.A.T Vulturu, vă transmitem dovada privind garanția de participare, taxa de participare la licitație, taxa documentație de atribuire, în cuantumul și forma stabilită de dumneavoastră prin Caietul de sarcini, după cum urmează:
- chitanța nr. ......................... / ........................... emisă de U.A.T Vulturu;
- chitanța nr. ......................... / ........................... emisă de U.A.T Vulturu;
- chitanța nr. ......................... / ........................... emisă de U.A.T Vulturu.
Data completării .........................
CANDIDAT / OFERTANT
..............................................
(semnătură autorizată)
*Denumirea (numele ofertantului)
** Tipul, seria / nr., emitent
FORMULAR F 4
FORMULAR DE OFERTĂ DE PREȚ
CĂTRE U.A.T. COMUNA VULTURU
Domnilor,
Examinând documentația de atribuire, pentru elaborarea și întocmirea ofertelor privind organizarea licitației publice în vederea închirierii terenului în suprafață de:
organizarea licitației publice pentru închirierea terenului – pășune în suprafață de:
Suprafața ___________ ha – LOT______identificat prin T…..P…… cu vecini: Nord – …………….., Est – ……………, Sud – ……………., Vest – …………..
Suprafața ___________ ha – LOT______identificat prin T…..P…… cu vecini: Nord – …………….., Est – ……………, Sud – ……………., Vest – …………..
Subsemnatul * ..................................................................................., în conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în documentația de atribuire în vederea închirierii terenului LOT _____ sau LOT ______ (se poate exprima o singură opțiune), ofer următorul preț **:
...............................................................................................................................
Până la încheierea contractului de închiriere, această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câștigătoare, vor constitui un contract angajament între noi.
Data întocmirii .............................................
CANDIDAT / OFERTANT
..............................................
(semnătură autorizată)
* Denumirea / numele ofertantului
** Suma în cifre și litere
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Contrasemnează,
Secretarul General al Comunei Vulturu