Nr.370/13.01.2023

        Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea, ne transmite prin adresa nr. 2925/17.01.2023  înregistrată la Primăria comunei Vulturu la nr. 483/18.01.2023, următoarele documente întocmite de Salubrizare si Servicii Publice Focsani S.A.: 

-MEMORIU TEHNICO - ECONOMIC JUSTIFICATIV privind determinarea nivelului elementelor de cheltuieli din fișele de fundamentare a tarifelor pentru activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale și deșeurilor similare;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de colectare separată, transport separat și transfer al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de depozitare al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru contribuția pentru economia circulară a deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de depozitare deșeuri menajere în stația de sortare;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale;

-MEMORIU TEHNIC privind justificarea tarifului distict propus pentru activitatea de gestionare și sortare deșeuri municipale, în vederea stabilirii costului net suportat de Organizațiile care Implementează Obligații privind Răspunderea Extinsă a Producătorului (OIREP);

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de sortare al deșeurilor de hârtie, carton, plastic și sticlă colectate separat; aplicabil OIREP- TARIFELE NU SE APLICĂ UTILIZATORILOR CASNCI ȘI NON CASNICI; SE SUPORTĂ INTEGRAL DE OIREP;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, plastic, metal și sticlă din deșeurile municipale;

          - Determinarea valorii reducerii facturii pentru utilizatorii casnici ca urmare a veniturilor

           Estimate  a   fi  obținute   de    la  Organizațiile   care   Implementează  Obligații    privind

           Răspunderea Extinsă a Producătorului (OIREP);

-MEMORIU JUSTIFICATIV pentru calculul tarifului de depozitare deșeuri din materialele de construcții (moloz)- în stația de sortare;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru calculul tarifelor la activitățile  specifice – depozitat deșeuri construcții/moloz în stația de sortare;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru calculul tarifelor la activitățile specifice – tarif cântar;

-FIȘĂ DE FUNDAMENTARE pentru calculul tarifelor la activitățile specifice- buldoexcavator;

-MEMORIU JUSTIFICATIV pentru fundamentarea tarifului de gestionare a deșeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajare și reabilitare precum și gestionarea deșeurilor voluminoase (crengi, iarbă, resturi vegetale, saltele, mobilă, etc), la solicitarea utilizatorilor casnici și non casnici pe baza fișei de fundamentare întocmită de operator;

        - Activitate cu buldoexcavatorul;

        - Activitate cu autoutilitara;

-MEMORIU JUSTIFICATIV pentru fundamentarea tarifului pentru gestionarea deșeurilor menajere provenite de la evenimente publice la solicitarea organizatorilor pe baza fișei de fundamentare întocmită de operator       

        - Activitate cu buldoexcavatorul;

        - Activitate cu autoutilitara.

         Astfel, se propune stabilirea  tarifelor pentru activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale și deșeurilor similare provenind din activitățile comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/ sau exterioară a acestora, din Municipiul Focșani cuprinse în contractul de delegare.

         Stabilirea de tarife se face în baza art. 13 din Contractul de delegarea a gestiunii serviciului de salubrizare a localităților membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești nr. 1417/27.11.2020 la asociație .

        În baza Contractului unic de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a localităților membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, SALUBRIZARE ȘI SERVICII   PUBLICE  FOCȘANI S.A. prestează servicii de salubrizare în Municipiul Focșani și pe raza a 10 comune din județul Vrancea: Bolotești, Câmpineanca, Cîrligele, Cotești, Garoafa, Golești, Milcovul, Urechești, Vânători și Vulturu.

   Stabilirea tarifelor distincte are la bază prevederile următoarelor acte normative de referință:

-Ordin A.N.R.SC. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare e (care abrogă Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 109/2007);

-Legea nr. 51/2006  privind serviciile comunitare de utilități publice,  republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-O.U.G. nr. 133/2022 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 – privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, care precizează calcularea obiectivelor de reciclare se bazează pe îndeplinirea indicatorilor de performanță, pe cantitatea și calitatea serviciilor prevăzute în contractul unic de delegare  a gestiunii serviciului de salubrizare;

-Hotărârea de Guvern 1.447/2022, privind salariul minim pe economie începând cu 1 ian. 2023;

-Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare.

      Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se fundamentează de operatori pe baza cheltuielilor de exploatare, a costurilor care derivă din contractul de delegare a gestiunii 

activității/activităților de salubrizare sau, după caz, din hotărârea de dare în administrare a activității/activităților, a cheltuielilor financiare, și includ și o cotă de profit.

      Tarifele se fundamentează fără aplicarea cotei de TVA, valoarea acesteia fiind evidențiată distinct pe factura emisă de operator.

     Tarifele pentru activitatea/activitățile de desfășurate pe fluxul deșeurilor municipale se fundamentează de operatori prin luarea în calcul numai a cheltuielilor de operare aferente activității/prestației respective, fără a include în structura tarifului:

a) cheltuieli aferente altor activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, precum cheltuieli cu depozitarea, cheltuieli cu sortarea și/sau cheltuieli aferente altor activități de tratare a deșeurilor;

b) cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară;

c) venituri estimate/obținute din vânzarea/valorificarea deșeurilor și/sau din sumele încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor.

         Facem precizarea că, tariful actual a fost aprobat prin HCL al comunei Vulturu nr.64/29.09.2022, operatorul înregistrând cheltuieli suplimentare de natură salarială, fiind obligați să aplice prevederile Hotărârii nr. 1071/2021 privind stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată încă de la începutul anului 2022.

         Conform Contractului unic de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a localităților membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, la art. 2 lit. e „delegatul are următoarele obligații” – să respecte indicatorii de performanță -   privind regimul deșeurilor și anume: ponderea deșeurilor reciclabile colectate separat din totalul cantității de deșeuri menajere generate în mediul urban pentru anul 2023 ținând cont de indicatorul de performanță de 70% pentru anul de referință.

        Tarifele propuse au fost calculate ținând cont de recomandările Ministerului Mediului pentru aplicarea modificărilor legislative introduse prin O.U.G. nr. 133/2022, inclusiv O.U.G. 92/2021,  cu modificările și completările ulterioare.

        Având în vedere cele prezentate, se impune:

         Stabilirea  tarifelor pentru serviciile publice de salubrizare -colectare, transport, sortare și depozitare deșeuri menajere în comuna Vulturu, conform fișelor de fundamentare anexate.

         Astfel, se propune stabilirea tarifelor în lei/pers/lună pentru beneficiarii casnici și lei/mc, lei/tonă pentru cei non-casnici, conform formularului din Ordinul A.N.R.S.C. nr. 640/2022, după cum urmează:

Având în vedere cele relatate mai sus,vă rog să aprobați 

• proiectul  de hotarare privind stabilirea tarifului  de salubrizare pentru prestațiile de care beneficiază utilizatorii   din comuna Vulturu, județul Vrancea care au incheiat contract de prestări servicii salubritate 

Primar,

Nicușor PĂCURARU