Nr. 379/13.01.2023
Avand in vedere ca in cadrul instituției Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea, nu există un server care să fie folosit atât pentru funcționarea în parametrii normali a aplicațiilor specifice folosite de compartimentul Registrul Agricol (eRegistrul) și de către Serviciul Financiar Contabil - Taxe și Impozite (SOBIS), cât și pentru stocarea documentelor și nu numai, în vederea desfășurării în condiții corespunzătoare și optime a activității compartimentelor din cadrul institutiei, Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea, precum și pentru asigurarea unui climat de munca eficient, la un standard ridicat, se impune necesitatea și oportunitatea achizitiei de echipamente pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță.
De asemenea, prin achizitia echipamentelor propuse mai sus, inclusiv a licențelor software și serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță, urmărindu-se prin aceasta rularea la parametrii optimi a aplicațiilor utilizate, pentru susținerea activităților, respectiv indeplinirea atributiilor de serviciu, în vederea desfășurării în condiții corespunzătoare și eficiente a activităților zilnice de muncă de către angajații institutiei, Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea si totodata de a asigura îmbunătățirea condițiilor de lucru în cadrul institutiei. De asemenea în vederea salvării, accesării și protecției documentelor emise de compartimentele instituției în condițiile unui virus sau atac cybernetic asupra vreunui calculator.
Văzând Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2009 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare care stabileşte în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale competenţe legale privind dezvoltarea economico - socială şi de mediu a localităţilor, realizarea lucrărilor şi luarea măsurilor necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului, a gospodăririi apelor, a serviciilor furnizate cetăţenilor.
Luând în considerare prevederile legislatiei specifice, aplicabile în vigoare, respectiv Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 273 din 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
Astfel, în conformitate cu prevederile art. 129, alin. (2), lit. b), c), d) coroborat cu alin. (4), lit. d) și alin. (7), lit. s) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederile art. 139, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare potrivit caruia „in exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz” si prevederile art. 44 si 45 din Legea nr. 273 din 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
În acest sens, pentru considerentele expuse mai sus, consider necesar, oportun, justificat si legal aprobarea unui proiect de hotărâre privind necesitatea si oportunitatea achizitiei, unor echipamente pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță.
SERVERUL va deservi tuturor compartimentelor din cadrul Primăriei comunei Vulturu, și în mod special compartimentului Registrul Agricol și de către Serviciul Financiar Contabil - Taxe și Impozite.
Principalii indicatori tehnico – economici pentru realizarea achizitiei, livrarii instalarii si configurarii echipamentelor pentru SERVER, inclusiv licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță, sunt urmatorii:
- Indicatori maximali, respectiv valoarea totală, exprimata în lei, cu TVA , respectiv fără
TVA.
Valoarea totală necesară pentru achiziția echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță, este de 75500 lei fără TVA, respectiv 89845 lei cu TVA.
Prețul in lei, fără TVA a fost estimat având in vedere prețul produselor similare existente pe piața libera la acest moment, precum și prețul produselor postate în cadrul catalogului electronic SEAP.
Prețul în lei, fără TVA, va fi final şi va cuprinde toate taxele (cheltuielile de transport, cheltuieli de manipulare a produsului, cheltuielile de depozitare sau alte taxe ocazionate de livrarea sau furnizarea acestora, instalarea, configurarea, alte costuri, etc.).
Toate obligatiile specifice sau generale ale furnizorului, vor fi efectuate în pretul achizitiei, fără alte costuri pentru autoritatea contractantă.
Perioada de referință pentru preț este luna ianuarie a anului 2023.
Având în vedere ca valoarea estimată a contractului de achizitie publică este sub pragul prevăzut de dispozitiile art. 7, alin. (5) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, echipamentele pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță, se vor achiziționa direct din catalogul electronic Seap, conform dispozitiilor art. 43 – 46 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție public/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, alegându-se operatorul economic care ofera pretul cel mai mic și accepta prevederile autorității contractante, cu condiția încadrării în resursele financiare pentru achiziția acestora din bugetul local al comunei Vulturu, judetul Vrancea.
Procedura de achiziţie publică este conform prevederilor art. 7, alin. (5) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare: Achiziție directă, potrivit căruia „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 135.060 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 450.200 lei”.
- Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță – elemente fizice/capacitate
fizice care sa indice atingerea tintei si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare.
Prin achizitia echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, serviciile asociate de instalare, configurare, garantie și mentenanță, se urmăreste asigurarea unui climat de munca eficient, la un standard ridicat, în vederea desfășurării în conditii corespunzătoare și optime a activității compartimentelor din cadrul institutiei, Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea.
De asemenea, prin achizitia propusă, se urmărește rularea la parametrii optimi a aplicațiilor utilizate, pentru sustinerea activităților, respectiv îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, în vederea desfășurării în condiții corespunzătoare și eficiente a activităților zilnice de muncă, efectuate de către angajatii institutiei, Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea si totodată de a asigura îmbunătățirea condițiilor de lucru și păstrarea în siguranță a documentelor emise, în cadrul institutiei.
Specificațiile tehnice generale minimale și obligatorii ale echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, sunt următoarele, după cum urmează:
- Procesor
- Tip processor: Intel sau AMD;
- Producator procesor: Intel sau AMD;
- Model processor: 8 core/ 16 threads;
- Placa de baza
- Chipset: Intel sau AMD
- Memorie RAM
- Capacitate RAM: minim 32 GB (recomandat 64 GB)
- Stocare
- Două HDD-uri de 200 GB pentru sistemul de operare, în RAID1;
- Două SSD-uri enterprise de 1TB fiecare în RAID 1 (pentru baza de date și aplicații);
- Două HHD-uri enterprise de 4 TB fiecare în RAID1 (pentru backup-uri);
- Două BAY-uri libere de 3,5" pentru extindere HDD/SSD
- Multimedia
- Consolă video pentru administrare (ilo, irmc, etc.);
- Software (licențe)
- Sistem operare: Windows Server Standard 2019;
- Serverul baza de date: SQL Server 2019 Standard;
- Sistem de protective malware (Antivirus) propun una din următoarele variante:
- Bitdefender
- Norton360
- ESET
- Sursă UPS
- Model: să îndeplinească specificatiile tehnice minimale și obligatorii ale serverului solicitat mai sus.
Livrare, garanție și servicii în perioada de garanție.
Garanţia oferită va fi pentru o perioadă de minimum 24 de luni, pentru întreg
echipamentul și accesoriile acestuia.
În cazul în care producătorii oferă perioade de garanție mai mari decât perioada minima indicata, perioada de garanție ofertata va fi cel puțin cât perioada oferită de producători
Furnizorul va trebui să asigure garanția de bună funcționare, calitatea și performanțele
produselor oferite pentru perioada de garanție.
Perioada de garanție începe de la data semnării fără obiectiuni a procesului verbal de receptie cantitativa – calitativa.
Caracteristicile tehnice prezentate în confirguratia de baza sunt minime si obligatorii, ele
putând fi ofertate la un nivel superior.
Se accepta si livrarea altor specificatii tehnice (superioare) în cadrul ofertei, cu conditia sa fie asumate, semnate si stampilate la comun de către toti producătorii tuturor subansamblelor constructive ce alcătuiesc sistemul ofertat - altfel nu se accepta modificari ale specificatiilor originale ale producatorilor pentru indeplinirea cerintelor din acest raport de specialitate.
In conformitate cu regulile de elaborare a documentației de atribuire din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, art. 156, alin (2) și (3), specificațiile tehnice din prezentul raport de specialitate care precizează un anumit producător, o anumită origine sau un anumit procedeu care caracterizează produsele sau serviciile furnizate și care se referă la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție specifică se consideră a fi însoțite de cuvintele „sau echivalent”, indiferent dacă aceste cuvinte sunt prevăzute expres sau nu în prezentul document.
Specificatiile tehnice definite în cadrul prezentului raport de specialitate corespund necesităților și exigențelor autorității contractante. Având în vedere specificitatea, autoritatea contractanta a descris necesarul de livrabile si servicii într-un nivel de detaliu necesar operatorilor economici interesati, permițând identificarea obiectului acestui contract de achizitie publica.
- Indicatori financiari, socio – economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti în functie de specificul si tinta.
Obiectivul principal si general il constituie, si reprezinta achizitia unor echipamente și produse software pentru un server, urmărindu-se prin aceasta rularea la parametrii optimi a aplicatiilor utilizate, pentru sustinerea activităților, respectiv îndeplinirea atributiilor de serviciu, în vederea desfășurării în condiții corespunzătoare și eficiente a activităților zilnice de muncă, efectuate de către angajatii institutiei, Primăriei comunei Vulturu, județul Vrancea si totodata de a asigura îmbunatățirea condițiilor de lucru în cadrul institutiei.
d) Durata estimata de livrare, configurare si instalare.
Durata estimată pentru achizitia echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare si garantie, respectiv termenul de livrare, instalare si configurare, este de maximum 30 zile calendaristice de la data semnarii contractului de achiziție publică de către ambele părți contractante.
Un produs este considerat livrat când toate activitățile în cadrul contractului de achiziție publică au fost realizate și funcționează la parametrii agreați și este acceptat de către autoritatea contractantă.
Produsele vor fi livrate cantitativ și calitativ la locul indicat de către autoritatea contractantă
Produsele vor fi insoțite de toate subansamblele/părțile componente necesare punerii și mentinerii în funcțiune.
Transportul și toate costurile asociate sunt in sarcina exclusivă a furnizorului.
Produsele vor fi asigurate impotriva pierderii sau deterioririi intervenite pe parcursul transportului și cauzate de orice factor extern.
Furnizorul este responsabil pentru livrarea în termenul agreat al produselor și se consideră că a luat în considerare toate dificultățile pe care le-ar putea întâmpina în acest sens și nu va invoca nici un motiv de întârziere sau costuri suplimentare.
d) Nominalizarea sursei de finantare
Finantarea pentru achiziția echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare si garantie, se va face din fondurile bugetului local al comunei Vulturu, judetul Vrancea.
În acest sens, pentru considerentele expuse mai sus, consider necesar, oportun, justificat si legal aprobarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea achizitiei echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare.
Sustinerea din punct de vedere legal a achizitiei publice propuse este fundamentata pe prevederile actelor normative mai sus menționate.
Ţinând cont de argumentele prezentate mai sus, consider necesar, oportun si justificat, propunerea privind elaborarea unui proiect de hotarare, pentru achizitia echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare, în vederea asigurării finanțării pentru realizarea achiziției, precum și faptul că se încadrează în prevederile legale, cât și faptul că sunt întrunite condiţiile legale, pentru a fi înaintat comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al comunei Vulturu, în vederea promovării, înscrierii pe ordinea de zi a şedinţei, supunerii spre avizare și dezbatere în ședința de consiliu a proiectului de hotărâre iniţiat în acest scop, în forma și în conținutul prezentat.
Apreciez că au fost parcurse etapele prealabile prevăzute de lege, astfel încât proiectul de hotărâre privind achizitia echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare, să fie aprobată, în vederea asigurării finanțării pentru realizarea acesteia, în forma și în conținutul prezentat.
Astfel, propun Consiliului Local al comunei Vulturu adoptarea proiectului de hotarare privind achizitia echipamentelor pentru înființarea unui server și licențe software (licență sistem de operare Windows Server Standard 2019), licență pentru serverul de date (SQL SERVER 2019 Standard), antivirus, sursă UPS, și serviciile asociate de instalare, configurare, în forma și în conținutul prezentat.
Prezentul raport de specialitate s-a întocmit având la baza prevederile art. 136 din Codul Administrativ, aprobat prin Ordonanța de Urgenta nr. 57 din 2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și faptul că din analiza documentelor prezentate, constat că sunt îndeplinite condițiile de forma si de fond prevazute la articolul mai sus mentionat, pentru ca prezentul proiect de hotarare astfel redactat să poată fi dezbătut și adoptat în sedința Consiliului Local al comunei Vulturu, în forma și în conținutul prezentat.
Întocmit,
Consilier Asistent Compartiment Registrul Agricol,
Nicu Laurențiu
…….…………………………………
(Nume, prenume, functie, semnătură)