România

România

Județul Vrancea

Comuna Vulturu

Comuna Vulturu

Nr. 3953 / 26.04.2023

Raport Compartiment Implementare fonduri Europene

la proiectul de hotărâre privind modificarea titlului Hotărârii Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înfințare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II,care face obiectul cererii de finanțare, înregistrată cu nr. AS-3109/11.02.2022, depusă pe platforma digitala a Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro.

Avand in vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”.

Programul naţional de investiţii „Anghel Saligny”, este un program multianual, finanţat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, şi are ca obiectiv general creşterea coeziunii teritoriale prin echiparea unităţilor administrativ-teritoriale cu dotări tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie, îmbunătăţirea atât a condiţiilor de viaţă, cât şi a standardelor de muncă pentru toţi locuitorii României.

Văzând Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ care stabileşte în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale competenţe legale privind dezvoltarea economico - socială şi de mediu a localităţilor, realizarea lucrărilor şi luarea măsurilor necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului, a gospodăririi apelor, a serviciilor furnizate cetăţenilor.

Luând în considerare faptul că prin:

  • Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 13 din 11 februarie 2020 a fost aprobată realizarea investiției „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II
  • Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 40 din 26 august2021 a fost aprobată Nota Conceptuale și Tema de proiectare pentru obiectivul de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II. 
  • Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 63 din 28 septembrie 2021, a fost aprobat Studiul de Fezabilitate si indicatorii tehnico – economici pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 33,317,210.00 lei fara TVA, respectiv 39,571,825.51 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 31,371,075.00 lei fara TVA, respectiv 37,331,579.25 lei cu TVA.
  • Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 68 din 25 octombrie 2021 prin care s-a aprobat cererea de finanțare și devizul general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, în vederea includerii la finanțare prin Programul Național de Investiţii „Anghel Saligny”
  • Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 s-a aprobat modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, în vederea includerii la finanțare prin Programul Național de Investiţii „Anghel Saligny”, în raport prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”, cât și a Ordinului nr. 1321/2021 pentru aprobarea standardelor de cost aferente obiectivelor de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny” a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, respectiv, art. 2, alin. (2).
  • Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 16 din 03 martie 2022, prin care a fost aprobat Studiul de Fezabilitate, actualizat, pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 34.539.730,65 lei fara TVA, respectiv 41.019.340,93 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 31.527.150,00 lei fara TVA, respectiv 37.517.308,50 lei cu TVA.

      Mai mult decât atât, facem precizarea că prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1497/28.07.2022 privind aprobarea listei obiectivelor de investiții și sumele alocate acestora pentru finanțarea Programului Național de Investiții ”Anghel Saligny” pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021, pentru județul Vrancea, în perioada 2022-2028, a fost aprobat la finanțare obiectivul de investiții ”Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II” pentru care a fost alocata suma de 23.284.335,43 lei.

      La momentul redactării, respectiv încărcării pe platforma digitala a Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro, a cererii de finanțare modificată, ca urmare a divizării obiectivului de investiții în 4 loturi ,a intervenit o omisiune și anume aceea că a fost actualizat doar conținutul acesteia, fără a modifica și denumirea obiectului de investiții, care, în urma lotizării, a fost redenumit Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Botîrlău și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea- Etapa II- Lotul nr. 1 (sat Vulturu)”.

      Conform Ghidului de finanțare, la data de 30.01.2023, instituția noastră a încărcat pe platforma digitală majoritatea documentelor prevăzute la art. 9 alin. (1) din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor OUG nr. 95/2021, pe care le-am transmis spre verificare în aceeași dată. În urma analizei efectuate de către personalul specializat din cadrul MDLPA asupra documentelor mai sus menționate, au fost transmise un set de observații care vizează în proporție covârșitoare lipsa corelării denumirii obiectivului de investiții cuprinse în Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1497/28.07.2022 privind aprobarea listei obiectivelor de investiții și sumele alocate acestora pentru finanțare Programului Național de Investiții ”Anghel Saligny” pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021, pentru județul Vrancea, în perioada 2022-2028 și denumirea cuprinsă în documentele întocmite de către instituția noastră (HCL, deviz general, certificat de urbanism, avize). 

      Pentru a putea răspunde observațiilor transmise, respectiv pentru a evita refacerea tuturor documentațiilor mai sus menționate, in considerarea stadiul avansat în care ne aflăm cu obținerea/întocmirea documentelor necesare încheierii contractului de finanțare in interiorul termenului de 2 ani de la aprobarea listei de investiții, este necesara modificarea titlului Hotărârii Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II

 în 

Hotărârea Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II-Lot nr.1(sat Vulturu) ”

      Propunerea de modificare și a denumirii obiectivului de investiţii în „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II- Lotul nr. 1 (sat Vulturu)”, este justificată de necesitatea corelării între denumirea obiectivului de investiții cuprinsă în Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1497/28.07.2022 privind aprobarea listei obiectivelor de investiții și sumele alocate acestora pentru finanțarea Programului Național de Investiții ”Anghel Saligny” și denumirea din documentele emise de către instituția noastră, în calitate de beneficiar.

      În acest sens, pentru considerentele expuse mai sus, consider necesar, oportun, justificat si legal aprobarea unui proiect de hotărâre privind modificarea titlului Hotărârii Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, care face obiectul cererii de finanțare, înregistrată cu nr. AS-3109/11.02.2022, depusă pe platforma digitala a Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro,  și a denumirii obiectivului de investiții din „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II” în „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II- Lotul nr. 1 (sat Vulturu)” , in forma prezentata, fiind întrunite condiţiile legale pentru promovarea şi înscrierea pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local a proiectului de hotărâre iniţiat în acest scop. 

               Apreciez că au fost parcurse etapele prealabile prevăzute de lege, astfel încât proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării denumirii obiectivului de investiţii ce face obiectul cererii de finanțare, înregistrată cu nr. AS-3109/11.02.2022, depusă pe platforma digitala a Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro, sa fie aprobat in forma și cu conținutul prezentat.

               Astfel, propun Consiliului Local adoptarea proiectului de hotarare privind aprobarea modificării titlului Hotărârii Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II,  care face obiectul cererii de finanțare, înregistrată cu nr. AS-3109/11.02.2022, depusă pe platforma digitala a Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro și implicit a denumirii obiectivului de investiții in forma și cu conținutul prezentat.

   

      Prezentul raport de specialitate s-a intocmit avand la baza prevederile art. 136 din Codul Administrativ, aprobat prin Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si faptul ca din analiza documentelor prezentate, constat ca sunt indeplinite conditiile de forma si de fond prevazute la articolul mai sus mentionat, pentru ca prezentul proiect de hotarare astfel redactat sa poata fi dezbatut si adoptat in sedinata consiliului local al comunei Vulturu, judetul Vrancea.

 

Întocmit,

                                            Consilier Principal Compartiment Implementare Fonduri Europene,

    MICU-POPESCU Andreea