la proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat după finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”
Iniţierea acestui raport de specialitate la proiectul de hotărâre a fost determinat de necesitatea aplicării corecte a dispozițiilor legale privind aprobarea actualizării devizului general dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu), în vederea execuției lucrărilor, pentru realizarea obiectivului de investiții mai sus menționat.
Văzând Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2009 privind Codul Administrativ care stabileşte în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale competenţe legale privind dezvoltarea economico - socială şi de mediu a localităţilor, realizarea lucrărilor şi luarea măsurilor necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului, a gospodăririi apelor, a serviciilor furnizate cetăţenilor.
Analizând temeiurile juridice, respectiv:
- Hotărârea Guvernului nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice:
- art. 7, alin. (6) ,,In situatia in care, aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbari care determina modificarea in plus a valorilor maximale si/sau modificarea in minus a valorilor minimale ale indicatorilor tehnico - economici aprobati ori depasirea intervalelor prevazute la alin. (5), sunt necesare refacerea corespunzatoare a documentatiei tehnico economice aprobate si reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu exceptia situatiilor de actualizare prevazute de Legea nr. 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare,”
- art. 10, alin. (4), lit. c) „(4) Devizul general întocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate în cazul obiectivului nou/mixt de investiții și, respectiv, la faza documentație de avizare a lucrărilor de intervenții în cazul intervenției la construcție existentă se actualizează prin grija beneficiarului investiției/investitorului, ori de câte ori este necesar, dar în mod obligatoriu în următoarele situații: c) după finalizarea procedurilor de achiziție publică, rezultând valoarea de finanțare a obiectivului de investiții”;
- art. 12: “(1) Proiectul tehnic de execuţie constituie documentaţia prin care proiectantul dezvoltă, detaliază şi, după caz, optimizează, prin propuneri tehnice, scenariul/opţiunea aprobat (ă) în cadrul studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii;componenta tehnologică a soluţiei tehnice poate fi definitivată ori adaptată tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiţii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuţie, în condiţiile respectării indicatorilor tehnico-economici aprobaţi şi a autorizaţiei deconstruire/desfiinţare;
(2) Proiectul tehnic de execuţie conţine părţi scrise şi părţi desenate, necesare pentru execuţia obiectivului de investiţii.
(3) Părţile scrise cuprind date generale privind investiţia, descrierea generală a lucrărilor, memorii tehnice pe specialităţi, caiete de sarcini, liste cu cantităţile de lucrări, graficul general de realizare a investiţiei.
(4) Părţile desenate cuprind planşe de ansamblu, precum şi planşe aferente specialităţilor: planşe de arhitectură, de structură, de instalaţii, de utilaje şi echipamente tehnologice, inclusive planşe de dotări.
(5) Detaliile de execuţie se elaborează, de regulă, odată cu proiectul tehnic de execuţie,constituind parte integrantă a acestuia, şi explicitează soluţiile de alcătuire, asamblare, executare,montare şi alte asemenea operaţiuni privind părţi/elemente de construcţie ori de instalaţii aferente acesteia şi care indică dimensiuni, materiale, tehnologii de execuţie, precum şi legături între elementele constructive structurale/ nestructurale ale obiectivului de investiţii.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuţie se pot elabora/definitiva, în funcţie de complexitatea proiectului şi de natura lucrărilor de intervenţii,precum şi în cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice specifice, pe parcursul execuţiei lucrărilor la obiectivul de investiţie.
(7) Proiectul tehnic de execuţie, inclusiv detaliile de execuţie se verifică de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţii, în scopul verificării îndeplinirii cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiilor, pentru protejarea vieţii oamenilor, a bunurilor acestora, a societăţii şi a mediului şi pentru asigurarea sănătăţii şi siguranţei persoanelor implicate, pe întregul ciclu de viaţă a construcţiilor.
(8) Conţinutul-cadru al proiectului tehnic de execuţie este cel prevăzut în anexa nr. 10 şi se adaptează de către operatorii economici care prestează servicii de proiectare în domeniu, în conformitate cu specificul investiţiei.”;
- art. 129, alin. (2), lit. b) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare potrivit caruia Consiliul local exercită următoarele „atribuții privind dezvoltarea economico-socială și de mediu a comunei, orașului sau municipiului;
- art. 129, alin. (4), lit. d) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare potrivit caruia Consiliul Local „aprobă, la propunerea primarului, documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local, în condițiile legii”;
- art. 139, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare potrivit caruia „in exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz” ;
- art. 140, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit caruia „După desfășurarea ședinței, hotărârile consiliului local se semnează de către președintele de ședință și se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale”;
- art. 155, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
- art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit caruia „În exercitarea atribuțiilor ce le revin, autoritățile administrației publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:a) consiliul local și consiliul județean adoptă hotărâri;
- art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
- art. 44 si 45 din Legea nr. 273 din 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legii nr. 554/2004, actualizată, a contenciosului administrativ, cu modificările si completările ulterioare;
- Legii nr. 52/2003, republicată cu modificările și completările ulterioare, privind transparența decizională în administrația publică;
- Legi nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Vă fac cunocut faptul că prin:
- Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 13 din 11 februarie 2020 a fost aprobată realizarea investiției „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II;
- Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 40 din 26 august 2021 a fost aprobată Nota Conceptuale și Tema de proiectare pentru obiectivul de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II;
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 63 din 28 septembrie 2021, a fost aprobat Studiul de Fezabilitate si indicatorii tehnico – economici pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 33,317,210.00 lei fara TVA, respectiv 39,571,825.51 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 31,371,075.00 lei fara TVA, respectiv 37,331,579.25 lei cu TVA.
- Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 68 din 25 octombrie 2021 prin care s-a aprobat cererea de finanțare și devizul general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, în vederea includerii la finanțare prin Programul Național de Investiţii „Anghel Saligny”
- Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 12 din 11 februarie 2022 s-a aprobat modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, în vederea includerii la finanțare prin Programul Național de Investiţii „Anghel Saligny”, în raport prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”, cât și a Ordinului nr. 1321/2021 pentru aprobarea standardelor de cost aferente obiectivelor de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny” a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, respectiv, art. 2, alin. (2) potrivit căruia „Standardul de cost aferent obiectivelor de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), cu excepția sistemelor de canalizare pluvială și a sistemelor de captare a apelor pluviale, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 este de 2.500 euro/locuitor echivalent, calculat ca raport între valoarea obiectivului de investiții, fără TVA, și populația echivalentă care va beneficia de acesta, potrivit documentației tehnico-economice aprobate, conform legii, depusă în scopul finanțării prin program, și nu prin luarea în calcul a întregii populații a aglomerării, astfel cum este definită la art. 2 pct. 8 din Normele tehnice privind colectarea, epurarea și evacuarea apelor uzate urbane, NTPA-011, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările și completările ulterioare”;
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 16 din 03 martie 2022, prin care a fost aprobat Studiul de Fezabilitate, actualizat, pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 34.539.730,65 lei fara TVA, respectiv 41.019.340,93 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 31.527.150,00 lei fara TVA, respectiv 37.517.308,50 lei cu TVA.
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 17 din 03 martie 2022, prin care a fost aprobat asigurarea sursei de finantare, in totalitate, din bugetul local al comunei Vulturu, judetul Vrancea a Lotului nr. 4 str. Vadului si str. Putnei, sat Vulturu, aferent obiectivului de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 910,105,60 lei fara TVA, respectiv 1.078.482,23 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 810,261.71 lei fara TVA, respectiv 964,211.44 lei cu TVA.
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 43 din 30 iunie 2022, prin care a fost aprobat actualizarea indicatorilor tehnico-economici conform devizului general dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica, pentru „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II- Lotul nr. str. Vadului si str. Putnei, sat Vulturu, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 913,386,12 lei fara TVA, respectiv 1.082.395,55 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 805,712.69 lei fara TVA, respectiv 958,798.11 lei cu TVA
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 70 din 29 septembrie 2022, prin care s-a aprobat asigurarea cofinanțării din bugetul local al comunei Vulturu a categoriilor de cheltuieli care nu se finanțează de la bugetul de stat prin Programul Național de Investiții ”Anghel Saligny” pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II (lot nr. 1), în valoare de 968.699,05 lei ( cu TVA);
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 37 din 20 aprilie 2023, prin care a fost aprobat devizul general actualizat si a indicatorilor tehnico – economici actualizati pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II”, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 37,239,876.12 lei fara TVA, respectiv 44,227,350.64 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 33,997,673.65 lei fara TVA, respectiv 40,457,231.64 lei cu TVA;
- Hotărârea Consiliulul Local al comunei Vulturu, județul Vrancea nr. 38 din 20 aprilie 2023 prin care s-a aprobat cererea de finanțare și devizul general estimativ pentru obiectivul de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II- Lotul nr. 2 (sat Botarlau), în vederea includerii la finanțare prin Programul Național de Investiţii „Anghel Saligny”.
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 40 din 28 aprilie 2023, prin care s-a aprobat modificarea titlului HCL Vulturu nr. 12 din 11 februarie 2022 privind modificarea cererii de finanțare și modificarea devizului general estimativ a obiectivului de investiții „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II, care face obiectul cererii de finanțare, înregistrată cu nr. AS-3109/11.02.2022, depusă pe platforma digital a Programului Național de Investiții ”Anghel Saligny” investitii.mdlpa.ro. Urmare a celor anterior menționate, a fost modificată denumirea obiectivului de investiții din „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II” în „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – Etapa II- Lot nr. 1 (sat Vulturu)”;
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 49 din 17 mai 2023, a fost aprobat studiul de fezabilitate actualizat, a indicatorilor tehnico – economici actualizati si a devizului general actualizat pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II- Lotul nr. 1 (sat Vulturu), aprobat pentru finantare prin Programul national de investitii “Anghel Saligny”, precum si a sumei reprezentand categoriile de cheltuieli finantate de la bugetul local pentru realizarea obiectivului, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 20,419,476.39 lei fara TVA, respectiv 24,253,034.48 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 18,828,622.34 lei fara TVA, respective 22,406,060.58 lei cu TVA;
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 61 din 31 mai 2023, prin care a fost aprobata reactualizarea indicatorii tehnico – economici si a devizului general pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II- Lot nr. 1 (sat Vulturu), aprobat pentru finantare prin Programul national de investitii “Anghel Saligny”, valoarea totala a obiectivului de investitii fiind de 20,419,476.39 lei fara TVA, respectiv 24,253,034.48 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 18,828,622.34 lei fara TVA, respectiv 22,406,060.58 lei cu TVA.
- Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vulturu nr. 69 din 28.06.2023, prin care a fost aprobata reactualizărea devizului general și a indicatorilor tehnico – economici pentru obiectivul de investiţii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II .
De asemenea, vă aduc la cunoștință următoarele aspecte:
- achizitorul a inițiat procedura de atribuire, în catalogul electronic Seap, prin publicarea documentatiei de atribuire DF1171454/17.02.2023 și anunţului de participare simplificat nr. SCN1120638/17.02.2023, pentru atribuirea contractului de achiziție publică lucrări (proiectare și execuție), având ca obiect Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea - Etapa II” – Lot nr. 1”;
- prin raportul procedurii de atribuire nr. 5910/14.06.2023, achizitorul a declarat câștigătoare oferta operatorului economic, Asocierea S.C. CITADINA 98 S.A. – S.C. INGINERII PROIECT S.R.L., având drept lider de asociere S.C. CITADINA 98 S.A., cu o valoare financiara de 19.495.755,88 lei fara TVA si un total de 100,00 puncte (35,00 criteriul tehnic + 65,00 criteriul financiar), pentru această procedură de atribuire, ofertă care a fost clasată pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate - preț” și verificarea documentele justificative actualizate, prin care să se demonstreze/probeze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in Documentul european de achizitie unic (DUAE) si cu solicitarile din Fisa de date a achizitiei.
- ulterior termenului de depunere a contestatiilor potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, a fost perfectat, respectiv semnat contractul de achizitie publica lucrări (proiectare și execuție) nr. 6225/26.06.2023 având ca obiect Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea - Etapa II” – Lot nr. 1”, încheiat între unitatea adminstrativ teritoriala comuna Vulturu, județul Vrancea, in calitatea de achizitor si Asocierea S.C. CITADINA 98 S.A. – S.C. INGINERII PROIECT S.R.L., având drept lider de asociere S.C. CITADINA 98 S.A., în calitate de executant.
- a fost semnat contractul de finanțare pentru Programul național de investiții „Anghel Saligny” pentru categoria de investiții „sisteme de canalizare și stații de epurare a apelor uzate, inclusiv canalizare pluvială și sisteme de captare a apelor pluviale, și în unitățile administrativ- teritoriale cu o populație de sub 2.000 locuitori”, prevăzută la art. 4, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny”, pentru realizarea obiectului de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu) în baza Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1497/2022 privind aprobarea listei obiectivelor de investiții și sumele alocate acestora pentru finanțarea Programului Național de Investiții „Anghel Salgny”, pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 4, alin. (1), lit. a) – d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021, pentru județul Vrancea, în perioada 2022- 2028, cu modificările și ulterioare.
- notă justificativă nr. 7693/data 09.08.2023 privind necesitatea schimbarii denumirii obiectivului de investiții din „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea - Etapa II” – Lot nr. 1” în „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu), părțile contractante au convenit încheierea unui act aditional la contractul de achiziție publică lucrări (proiectare și execuție) nr. 6225/26.06.2023, cu respectarea condiţiilor contractuale;
- în data de 16.08.2023, părțile contractante, au convenit de comun acord modificarea şi/sau completarea clauzelor contractului de achiziție publică lucrări (proiectare și execuție) nr. 6225/26.06.2023, care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispoziţiilor prevăzute de actele normative în vigoare și cu respectarea condiţiilor contractuale, prin semnarea actului adițional nr. 1, înregistrat sub nr. 7860 .
Conform adresei nr. 16715/22.08.2023 și procesului verbal de predare - primire inregistrat la institutia noastra sub nr. 7977/22.08.2023, Asocierea S.C. CITADINA 98 S.A. – S.C. INGINERII PROIECT S.R.L., având drept lider de asociere S.C. CITADINA 98 S.A., predă către unitatea administrativ – teritoriala comuna Vulturu, județul Vulturu documentațiile tehnice in vederea executiei lucrarilor pentru realizarea obiectivului de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II” – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, contractate, în baza contractului de achiziţie publică de lucrări (proiectare și execuție) nr. 6225/26.06.2023.
Totodata, Asocierea S.C. CITADINA 98 S.A. – S.C. INGINERII PROIECT S.R.L., având drept lider de asociere S.C. CITADINA 98 S.A., a inaintat documentația financiară (partea economică), însoțită de devizul general, formular F1, formular F2, formulare F3 și extrasele de resurse (material, manoperă, utilaj, transport) cumulate dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică de lucrări (proiectare și execuție) avand ca obiect: Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II” – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, impreuna cu indicatorii tehnico - economici actualizati, respectiv defalacarea finantarii investitiei cu capitole de cheltuieli actualizate conform prevederilor art. 10, alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentatiile tehnice contractate, au fost recepționate, fără obiecțiuni, de către achizitor, atât cantitativ cât și calitativ conform termenilor stabiliți prin contractul de achiziţie publică de lucrări (proiectare și execuție) nr. 6225/26.06.2023, incheiat intre parti.
Avand in vedere modificarile intervenite, este necesara adoptarea proiectului de hotarare privind aprobarea actualizării indicatorilor tehnico – economici conform devizului general dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) avand ca obiect: Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II” – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”.
Propunerea de reactualizare a devizului general și a indicatorilor tehnico – economici pentru obiectivul de investiţii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea” – Etapa II”, este justificată de finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții mai sus menționat.
În acest sens, pentru considerentele expuse mai sus, consider necesar, oportun, justificat si legal adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea actualizării indicatorilor tehnico – economici conform devizului general dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, pentru realizarea obiectivului, in forma și cu conținutul prezentat.
Principalii indicatorii tehnico – economici pentru realizarea obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, sunt urmatorii:
a) Indicatori maximali, respectiv valoarea totala a obiectivului de investitii, exprimata in lei, cu TVA si, respectiv fara TVA, din care constructii – montaj (C+M), in conformitate cu devizul general.
Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentației tehnico - economice aferente obiectivului de investiție, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcție de specificul obiectivului de investiții, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizațiilor și acordurilor prevăzute de lege.
„Devizul general” este parte componentă a studiului de fezabilitate sau a documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, prin care se stabilește valoarea totală estimativă, exprimată în lei, a cheltuielilor necesare realizării unui obiectiv de investiții.
Valoarea totala a obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, este de 20.179.887,95 lei fara TVA, respectiv 23.968.568,11 lei cu TVA, din care constructii – montaj (C+M) este de 18.520.550,45 lei fara TVA, respectiv 22.039.455,04 lei cu TVA.
b) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta – elemente fizice/capacitate fizice care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii – si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare.
Lucrarile necesare realizarii obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)” prin care se propune realizarea rețelei de canalizare menajeră pe o lungime de 24,326.50 m conducte de PVC, pentru rețeaua de canalizare sunt considerate optime deoarece proiectul ar fi implementat cu avantaje majore pe termen lung, arata recuprerarea costurilor cu investitia, un grad de satisfactie ridicat.
- Indicatori financiari, socio – economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti in functie de specificul si tint fiecarui obiectiv de investitii.
Prin realizarea obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, se urmărește ridicarea gradului de confort a populației din acest sat, precum și dezvoltarea ulterioară a comunei prin atragerea de investitori în domeniile preponderente în zonă.
- Durata estimata de executie a obiectivului de investitii
Durata estimata de executie a obiectivului de investitii este definita de Hotararea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederile, ca fiind perioada, exprimata in luni cuprinsa intre data stabilita de investitor pentru inceperea lucrarilor de executie si comunicata executantului si data incheierii procesului - verbal privind admiterea receptiei la terminarea lucrarilor, în decurs de 26 luni de la emiterea Ordinului de începere a lucrărilor, din care proiectare 2 luni, iar executie lucrari 24 luni.
- Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice
Finantarea obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, se va face conform Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” constituit și aprobat conform legii, în sumă de 23.239.641,26 lei cu TVA și din fondurile bugetului local al comunei Vulturu, judetul Vrancea, în sumă de 728.926,85 lei cu TVA.
Sustinerea din punct de vedere legal a investitiei propuse este fundamentata pe prevederile actelor normative mai sus mentionate.
Apreciez că au fost parcurse etapele prealabile prevăzute de lege, astfel încât proiectul de hotărâre privind privind aprobarea actualizării indicatorilor tehnico – economici conform devizului general dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, in forma și cu conținutul prezentat.
Pentru toate aceste aspect prezente, propun Consiliului Local adoptarea proiectului de hotarare, in forma și cu conținutul prezentat, privind aprobarea devizului general actualizat după finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) pentru obiectivul de investiții „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”;
Anexez prezentei:
- devizul general privind cheltuielile necesare realizarii obiectivului de investitii „Inființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlâu și Vadu Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea – etapa II – Lot nr. 1 (sat Vulturu)”, întocmit de către proiectantul de specialitate ;
- adresa de la Asocierea S.C. CITADINA 98 S.A. – S.C. INGINERII PROIECT S.R.L., având drept lider de asociere S.C. CITADINA 98 S.A. nr. 16715/22.08.2023 și procesului verbal de predare –primire inregistrat la institutia noastra sub nr. 7977/22.08.2023;
- raportul procedurii de atribuire a achiziției publice Procedură simplificatăîn vederea atribuirii contractului de achiziţie publică lucrări (proiectare și execuție) avand ca obiect: Achizitie servicii de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari pentru obiectivul de investitii „Înființare sistem de canalizare în satele Vulturu, Boțârlău și Vadu – Roșca, comuna Vulturu, județul Vrancea - Etapa II” – Lot nr. 1 (Anexa nr. 5 la Ordinul Președintelui ANAP), înregistrat sub nr. 5910/data 14.06.2023
Prezentul raport de specialitate s-a intocmit avand la baza prevederile art. 136 din Codul Administrativ, aprobat prin Ordonanta de Urgenta nr. 57 din 2019, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si faptul ca din analiza documentelor prezentate, constat ca sunt indeplinite conditiile de forma si de fond prevazute la articolul mai sus mentionat, pentru ca prezentul proiect de hotarare astfel redactat sa poata fi dezbatut si adoptat in sedinata consiliului local al comunei Vulturu, judetul Vrancea.
Întocmit,
Consilier Principal Compartiment Achiziții Publice,
Florea Bogdan – George
…….…………………………………
(Nume, prenume, functie, semnătură)